［提要］　六盘水市拥有数量丰富的旅游资源，但目前许多的资源还处于尚未开发阶段，因此研究该地区城市旅游开发具有十分重要的意义。本文首先参照旅游资源评价赋分标准表对六盘水旅游资源进行赋分，其次运用SWOT分析法对六盘水旅游资源进行全面的了解，最后通过赋分和SWOT分析结果，对六盘水市城市旅游发展潜力进行评价。

关键词：旅游资源；分析；评价；六盘水市

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2016年3月18日

近年来，我国旅游业高速蓬勃发展，关于旅游方面的研究受到学术界的广泛关注。发展潜力是城市旅游业发展得以成功的关键，因此一个城市旅游产业的地位及其发展战略，不仅要考虑其现有的旅游竞争力，更要考虑旅游发展的潜力。通过查阅大量文献资料发现，关于城市旅游潜力评价的相关论文较少，且主要是我国东、中部城市。本文分析六盘水旅游发展的潜力，从而为六盘水市旅游业的开发与发展提供参考意见，通过提出六盘水旅游潜力这一论点，加强在发展旅游业时对旅游潜力的重视，并通过对六盘水市旅游发展潜力的研究，为六盘水旅游城市定位提供参考依据。

一、六盘水市概况

六盘水地处我国西南，贵州、云南、四川三省交界，是西南片区重要的交通枢纽城市，且煤炭资源丰富，素有“西南煤都”之称。近年来，随着煤炭资源的大量开采，煤炭储量迅速减少，煤炭质量明显下降。并且，随着六盘水市城市的不断发展壮大，人民收入水平与生活质量的提高，开始注重生活环境问题。政府对于因煤炭开发而引出的大量环境问题开始进行思考，且为响应国家经济与生态可持续化发展战略，利用研究区独特的旅游资源，打造研究区旅游品牌。研究区地质特征为喀斯特山地地貌，且海拔较高，植被种类少，覆盖率低，因此生态环境脆弱。目前研究区旅游业处于初期开发阶段，大量的旅游资源处于尚未开发状态，为保证科学正确地开发研究区城市旅游资源，必须充分考虑对旅游资源的合理开发利用问题，因此对研究区城市旅游发展潜力的准确评价就显的十分重要。

二、六盘水市旅游资源分类

旅游资源丰富，有乌蒙山国家地质公园、明湖国家湿地公园、野钟黑叶猴自然保护区、北盘江大峡谷、玉舍国家森林公园、娘娘山国家湿地公园、世界第一深洞的“白雨竖井”、韭菜坪等多个旅游景点。本次旅游资源分析体系根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》为依据，结合研究区旅游资源实际状况，将研究区旅游资源分为地文景观类、水域风光类、生物景观类、天象与气候景观、文化遗产和建筑与设施等6个主类，每个主类中又具有亚类、基本类型及代表性资源。

三、六盘水市旅游资源分析及评价

通过调查了解研究区的基本情况后，对旅游资源的评价进行综合分析和系统的评价，得出对旅游资源整体的认识。本文结合六盘水实际情况，从资源要素价值、资源影响力及环境保护与安全3个方面，对研究区城市旅游资源进行评价，得出评价赋分值。

参照旅游资源评价赋分标准表，评价项目和评价因子用量值表示，其中资源要素价值为85分，资源影响力为15分，总分值为100分，资源要素价值包括观赏游憩使用价值30分、历史科学文化艺术价值25分、珍稀或奇特程度15分、规模丰度与几率10分、完整性5分。资源影响力包括知名度和影响力10分，适游期或适用范围5分。附加值中环境保护与环境安全分正分和负分。

依据旅游资源单体评价总分，将其分为五级，从高级到低级为：五级旅游资源，得分值域≥90分；四级旅游资源，得分值域≥75～89分；三级旅游资源，得分值域≥60～74分；二级旅游资源，得分值域≥45～59分；一级旅游资源，得分值域≥30～44分。此外，还有未获等级旅游资源，得分≤29分。其中，五级旅游资源称为“特品级旅游资源”；五级、四级、三级旅游资源被通称为“优良级旅游资源”；二级、一级旅游资源被通称为“普通级旅游资源”。

研究区内优良级旅游资源众多，其中特品级旅游资源3项、优良级旅游资源55项，五级、四级、三级旅游资源数量所占比例分别是5%、17%、78%，旅游资源品质组合较为合理。五级资源有国家森林公园、北盘江大峡谷，是研究区等级最高同时也是最具吸引力的旅游资源，存在巨大的开发价值和开发潜力。以梭戛长角苗景区、月亮河风景区为代表的四级旅游资源，也具备一定的开发价值和开发潜力。而众多的三级优良旅游资源也可根据其区位条件、可进入性等进行市场开发。

四、六盘水市旅游资源发展潜力评价

在对研究区城市旅游发展潜力评价前，必须对研究区旅游发展状况进行全面的了解，才能全面地进行评价。因此，对研究区旅游发展进行SWOT分析，全面地了解研究区旅游发展的优势、劣势、机遇及威胁，从而对研究区旅游发展潜力进行评价。

（一）优势。研究区地处贵州西部，是川滇黔桂四省交界结合部，有四省立交桥之称，为国家规划的179个一级枢纽城市之一，贵州西部的综合交通枢纽具有得天独厚的区位优势。随着“十二五”期间，研究区机场的修建，贵阳到成都、昆明、重庆和广州等地高铁和高速公路的修建，大大缩短了上述城市与研究区的距离，增加了旅游资源辐射范围，在相同时间内使客源范围扩大。研究区属北亚热带季风湿润气候区，海拔位置高，因此形成了常年无夏，春秋相连的气候特征。境内全年均温13～14℃，1月均温3℃～6.3℃，7月、8月气温最高。因其“凉爽、舒适、滋润、紫外线辐射比同类城市小、空气清新适宜旅游疗养”的气候特点，被中国气象学会专家组授予“中国凉都”的称号。

（二）劣势。研究区内从事旅游方面的人员学历较低、专业技能弱，且大量的导游无证上岗，部分拥有导游证的人员中，多为初级导游，专业知识掌握不扎实。旅游业工作者对旅游业发展判断不准确，在服务时不能正确引导、介绍旅游资源。研究区内优良级旅游景点众多，但严重缺乏精品旅游资源，大量的旅游景点在国内甚至省内知名度较低。目前，各景区在旅游资源开发深度、基础配套设施、旅游周围商品开发、市场营销定位等各方面仍有欠缺，与精品旅游仍存在较大差距。

（三）机遇。旅游业作为“朝阳产业”，受到社会企业的普遍关注，使得大量的传统产业将资金投进旅游业，大大促进了旅游景区的发展。作为资源型城市而兴起的城市，研究区面临着资源枯竭、环境恶化的困难，因此经济转型这一问题，被各级政府所高度重视。为相应国家可持续发展号召，研究区政府开始大力发展旅游业，多次举办大型活动，中国凉都·六盘水消夏文化节、中国凉都·高原半程马拉松比赛、凉都·六盘水夏季国际马拉松赛以及贵州省第五届残运会等，借此提升旅游发展形象，推动旅游业的发展。

（四）威胁。随着可持续发展口号的提出，全国各地都在大力开发旅游资源，发展旅游业。研究区旅游业发展起步时间晚，旅游资源开发尚不完全，旅游配套设施建设不够完善，市场竞争力较弱。并且研究区境内旅游资源同质性较强，因此竞争优势不明显。研究区位于贵阳、丽江、桂林、成都等知名旅游景点的包围区中，这些旅游景点知名度高、配套设施完善、旅游业发展成熟、吸引力强，使得研究区被屏蔽在阴影区。

（五）研究区旅游潜力评价。2015年，随着政府投资力度加大、管理力度加强，研究区内旅游业得到迅猛发展，全年接待游客1，250万人次、完成旅游收入74亿元。研究区有内地文景观（如北盘江大峡谷）、水域风光（如天生湖）、生物景观（如玉舍国家森林公园）、文化遗址（如盘县大洞遗址）等各类自然、人文旅游资源。研究区内58项优良级旅游资源中，有特品级旅游资源3项、优良级旅游资源55项，五级、四级、三级旅游资源数量所占比例分别是5%、17%、78%，旅游资源品质组合较为合理。丰富的旅游资源，优越的地理条件及适宜的气候条件使研究区旅游发展潜力巨大。■

（作者单位：六盘水师范学院）