［提要］　财政收入是体现一个国家经济发展水平的重要经济指标，是实现国家机关事业单位工作人员工资发放和正常运转、经济社会各项事业发展的财力保证和前提条件。本文采用逐步回归模型分析影响河北省财政收入的地区生产总值、房地产开发企业土地购置费用、农林牧渔业总产值、规模以上工业企业资产等多个因素，研究表明：地区生产总值（GDOP）对财政收入具有显著影响，并提出大力提高GDP建设、加大财政收入来源、优化资源配置、提高资金使用效益等建议。

关键词：财政收入；多元线性回归；影响因素

中图分类号：F810.41 文献标识码：A

收录日期：2022年4月5日

财政收入一般表现为国家在一定时期内获得的收入，包括税收收入、债务收入等。衡量财政的一项重要经济指标就是财政收入情况，同时一个国家的经济发展水平、生产技术水平等代表一个国家财政收入的富裕情况。

财政的重要职责是收入分配、资源配置、经济稳定和健康发展。我国根据经济形势需要，1998年和2008年先后两次实施较大规模的积极的财政政策。1998年提出转变财政政策，适度扩大财政举债规模和财政支出，增加投资，调整税收和完善非税收入政策规范分配关系，经过一系列的措施，我国经济恢复到稳定期；2008年我国进行新一轮的积极财政政策，比1998年政策力度和覆盖范围更大：政府扩大各项基本民生重点建设投资，实施减税降费政策，勤俭节约过紧日子，大力压减一般性支出和非刚性支出，优先保障“三保”支出等。通过一系列积极的财政政策，我国经济率先复苏。

一、研究方法

回归分析是随机变量之间相关关系的一种统计分析方法。本质是研究一个及以上因变量和一个及以上自变量之间的相关统计关系。若自变量与因变量之间存在相关关系，则通过数学方程表示出来，若存在多个自变量，则将其称为多元线性回归。本文拟运用多元线性回归和多元逐步回归的方法。逐步回归法是指：将所有确定进入模型解释的变量（X1，…，XK）中，依次进入回归模型，每次进入一个变量，都会进行显著性的检验，逐步引入一个，排除一个，再引入一个，依次这样直到模型以外的变量均为不显著为止，从而从变量 X1，…，XK中筛选出显著性最强的变量，列出数学方程。本文以地区生产总值、房地产开发企业土地购置费用、农林牧渔业总产值等经济指标作为自变量，财政收入为因变量做逐步线性回归分析。

二、河北省地方财政收入影响因素分析

（一）数据来源。近几年来，河北省财政收入不断增加，地方政府一般预算收入呈上涨趋势，各项经济指标不断改善，使得研究学者对收入影响因素进行了研究。孙玮聪（2019）选取居民可支配收入、全社会固定资产投资等作为变量，通过SPSS建立模型进行回归得出影响收入变化的主要因素是全社会固定资产投资和人均国内生产总值；李律秀、董熙元等（2021）选取国内增值税、国内生产总值、居民消费价格指数、人口自然增长率、全社会固定资产投资额等作为变量通过EViews构建模型检验得出GDP、人口自然增长率、全社会固定投资总额以及营业税与增值税总和对财政收入有显著影响；蔡思美（2019）通过选取建筑业总产值、农业总产值、社会消费品零售总额等建立回归模型得出社会消费品零售总额、农业总产值、技术市场成交额与财政收入均呈正向关系。除此以外，还有学者研究出CPI、进出口总额与财政收入也有密切联系。而本文以河北省为例，将地区生产总值X1、房地产开发企业土地购置费X2、规模以上工业企业资产总计X3、农林牧渔业总产值X4、社会消费品零售总额X5作为指标建立多元回归分析模型。本文选取了《中国统计年鉴》2011～2020年的河北省数据进行研究，NA为空值，具体数据见表1。（表1）

（二）河北省财政收入及影响因素数据分析。对河北省地方财政收入及影响因素的各个变量的初始数据进行描述性统计分析，通过表2作为统计的基础分析并确定原始数据存在的规律。（表2）

由表2可知，2011～2020年以来，地区生产总值从2011年的21，384.7亿元激增到2020年36，206.9亿元，显示出地区生产总值跨越式的提升，通过地方财政收入的标准偏差和均值可以看出每年的数据差异较大，反映出经济发展势头强劲，经济发展为财政收入提供了保障，财政收入推动了社会发展，也为社会经济注入了足够的动力和活力。

（三）河北省地方财政收入及影响因素相关分析。多元回归方程模型是指一个因变量与多个自变量进行线性回归建立的模型，用于反映变量之间的系数关系。多元线性回归方程式为Y=b0+b1x1+b2x2+b3x3+…+bkxk+μ，b0是常数，b1，b2，…，bk都是回归系数，μ是剩余残差且E（μ）=0，与自变量无关。保持其他变量不变，自变量X每变动一个单位量时，因变量Y会由此引起相应变动量。

由于变量的单位不同可能会使数据分析结果存在问题，为避免每个指标互相存在可比性和互相依赖影响，依次对数据进行标准化处理，使处理后的每个变量数量级一致，然后进行接下来的数据分析。

表3是各变量相关系数表，皮尔逊相关性>0.5时，呈显著相关。从表3得到财政收入与各个变量之间具有显著的相关性，地区生产总值X1、房地产开发企业土地购置费用X2、农林牧渔业总产值X3、社会消费品零售总额X4，规模以上工业企业资产总计X5均对河北省财政收入Y存在不同的影响。（表3）

通过SPSS软件，对模型进行多元线性的回归计算，得到表4和表5的结论。（表4、表5）

由表4和表5看出，模型的显著性比较好，拟合度也相对较高，但其中房地产开发企业土地购置费用的系数值为负数，这与模型的假设不符，而且从社会和经济的现实情况来看，当房地产开发企业土地购置费用越高时，对财政收入的影响应该为正向增长，但此时模型中呈现的是负增长，同时由表4可以看出农林牧渔业总产值的VIF值大于10，因此模型中存在共线性关系。可以通过逐步回归法对存在的共线性问题进行修正。

表6和表7是指逐步回归的模型的总体汇总表和系数表，在逐步回归模型计算分析中，优先进入方程的自变量为地区生产总值，因原有模型的共线性较强，其余的变量被剔除。从表6中可以看出，模型的确定系数R Square为0.995，反映出总体的回归较好，即在因变量的数值中，有99.5%可由自变量的变化来解释。最后一列反映的是DW相关检验，DW值为0.827，接近于2，说明模型样本间没有自相关性。（表6、表7）

在逐步回归过程中，说明地区生产总值对财政收入的影响最为显著，其参数bi为0.146，表示地区生产总值每增加1亿元，财政收入增加0.146亿元。最后两列是自变量之间的共线性检验，VIF均小于10，不存在共线性问题。模型方程可表示为：Y=-1286.876+0.146X1。

（四）分析结论。本文通过分析2011～2020年十年的数据并对其进行了描述性分析和多元线性分析，得到最终结论为，对河北省财政收入具有显著影响的是地区生产总值。回归方程模型中筛选出的输入变量是地区生产总值，可见财政收入对地区生产总值存在敏感性。

三、提升财政收入的建议

在全球疫情大爆发和国内外复杂严峻的市场经济形势下，多种叠加因素的影响仍在持续，经济下行压力依然较大。财政部门应继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实积极的财政政策，想方设法开源，采取措施节流，管好政府的“钱袋子”。通过上述分析，要做大财政收入蛋糕，就要采取有力措施做强做大增加地区生产总值。

第一，加快产业转型升级，增加综合实力。对现有的企业进行产业化升级，通过招商引资等增加一些高新技术产业，通过财政补贴、税收优惠政策等激发企业活力，做优工业经济。集群集约发展开发区产业，并要注重生态环境保护和资源有效利用。积极培育一批成长速度快、市场前景好的创新型科技企业。发展现代服务业，突出发展现代物流业，积极发展文化创意、信息服务等现代生活性服务业。

第二，强化科技创新引领，激发内生动力。推进载体建设，加快科技新区建设，加大科技投入，推进大学科技园区等重大创新平台建设，完善支撑体系；积极组织实施重大科技专项，强化知识产权保护；完善人才引进培育体系，吸引各类优秀人才服务园区发展。注重创业孵化，探索建立创业帮扶体系，加强创业导师辅导，提高创业成功率。

第三，全面深化改革开放，增强发展活力。强化招商引资。广泛开展区域合作，开展针对性招商。多引进科技含量和附加值高的大项目、好项目，加强项目用地评价审查，提高投资强度。大力发展民营经济，制定和完善高新区支持民营经济发展的政策措施，拓宽民营经济投资领域和渠道。完善服务体系，加强融资担保、人才培训、信息咨询等服务。提升服务质量，完善领导联系重点企业、重点项目制度，搞好协调服务，促进园区入驻企业满负荷生产，全身心开发市场。

第四，打造区域高端城市，提升城市品位。完善基础设施，构建畅通便捷的交通网络体系。搞好城市雨污分流建设，污水处理厂及配套管网建设，建设垃圾中转站和飞灰填埋厂。建设城市生态，更加注重生态设计和风貌塑造，坚持治水与造湖、建景与人居相结合，打造城市生态道路。提炼城市文化，围绕多元文化融合发展，做好城市文化生态的保护和改善。优化城市管理，开展缓堵保畅工程，提高城市通行效率。注重发挥基层城市管理作用。

第五，繁荣发展社会事业，提高幸福指数。加大民生投入力度，财政优先保障民生支出。创造更多的就业岗位，城镇居民登记失业率控制在4%以下，加快完善惠及全民的社会保障网。教育优先发展，加强教育基础设施建设，开工建设义务教育学校等。加强教师队伍建设，打造高新教育品牌。促进社会进步，完善公共卫生服务体系建设，满足城乡居民医疗卫生需要。深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展。完善社区健身设施，广泛开展全民健身运动。巩固和谐局面，深化大综治维稳平台建设，展开“天网工程”和“雪亮工程”建设，增强群众安全感。强化应急处置，抓好防灾减灾和救灾救济。坚持以人民为中心，密切党群关系，全面开展群众路线教育实践活动，增强各级干部群众建设美丽河北、幸福河北的信心和决心。加大在“基层”组织中建立党组织的力度，深化“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。加强干部党性党风党纪教育，严格执行党风廉政建设责任制，加快推进惩防体系建设，为经济社会发展提供坚强的纪律和过硬的作风保障。

第六，推进财政平稳运行，提高资金效益。加强财税之间的业务交流，做好税收收入和非税收收入的征收管理工作，保证收入征管的质量和效率，建立综合治水大数据平台交换机制，打破财政税务等涉税成员单位各自掌握不交换数据的管理，实现数据共享。研究促进税收平稳可持续增长和重点项目税收充分落地的对策措施，保障政府财政收支平稳，助力社会发展稳定向上。完善财政预算支出管理，优化营商环境，当好项目准入“裁判员”，加大监督检查力度，重点关注扶贫、民生等财政资金管理使用情况，对于保民生、保教育、保运转等重点事项应保尽保，花钱必问效，无效必问责。加强内部联动，保有限的财政资金花在“刀刃”上，切实推动财政资金提质增效，同时加强预算平衡和政府债务管理，守住风险底线，推动增强财政可持续性。

（作者单位：成都信息工程大学）

主要参考文献：

［1］孙玮聪.基于SPSS回归分析研究影响国家财政收入的因素［J］.中国商论，2019（16）.

［2］李律秀，董熙元.基于EViews对我国财政收入影响因素的实证分析［J］.中国集体经济，2021（16）.

［3］蔡思美.基于逐步回归法的财政收入影响因素分析［J］.会计师，2019（14）.