［提要］　基于对湖南省长株潭国家自主创新示范区的调查，发现互联网对高技术企业创新效率的提升路径中存在创新产出能力不足、绩效考核评价体系不完善、行政壁垒等诸多问题。通过机理分析推导出互联网提升高技术企业创新效率的过程；再分别从技术变革、创新门槛、创新趋势方面以及技术比较、创新观念、行业规制等方面探讨互联网发展对湖南省高技术企业创新效率提升带来的机遇与挑战；最后从基础建设、人才资源、政策法规、经济调控、互联网政策组合等方面提出互联网提升湖南高技术企业创新效率的路径。

关键词：湖南；“三高四新”；互联网；高技术企业；创新效率

基金项目：国家级大学生创新创业训练计划资助项目：“‘三高四新’背景下互联网提升湖南高技术企业创新效率的路径研究”（202210549002）

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2022年9月19日

在五大新发展理念和湖南省“三高四新”战略政策背景下，如何运用互联网提升湖南高技术企业创新效率是企业发展的关键一步。要坚持创新引领开放崛起，着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新高地。而互联网与高技术企业的结合能极大地提升企业创新动能，推动技术进步，提高企业创新效率，从而产生创新溢出效应，对高技术企业科技创新、社会经济发展具有重要意义。

一、湖南省互联网发展和高技术企业创新现状及主要问题

（一）调查对象基本信息。根据现有互联网、区域创新效率、高技术企业创新效率相关理论，以湖南省长株潭国家自主创新示范区为研究对象，我们设计了调查问卷。根据互联网发展水平和创新活动产出水平调查其数字化水平和创新能力，通过重点调查、典型调查等方法在示范区选取100份样本，再选择其中一个样本进行预期调研，分析调查数据，根据结果修改并完善问卷，继而开展正式调查。之后，采用数据分析软件对调查结果进行效度分析与信度分析，确保了数据的有效性与可信性，最后运用统计学、西方经济学、数学模型等学科专业知识，对调查结果进行分析，得出互联网提升湖南高技术企业创新效率的路径。

（二）互联网在高技术企业中的作用分析。调查整理得到的数据表明，“互联网+”技术正引领各行业的转型和创新，其中长沙的中联重科、中电互联等多家企业成绩亮眼，是工业互联网领域的标杆企业。此外，几乎所有高技术企业都认为互联网对于企业创新发展十分重要，但只有近六成企业表示能较好地利用互联网带动企业发展，且创新产出水平较高。

（三）互联网技术进步与高技术企业创新效率情况分析。由统计数据可知，在100份有效样本中，我们发现互联网技术开发水平与企业创新能力之间存在正相关关系。且据资料显示，2008～2020年长株潭区域自主创新绩效值相对于纯技术效率而言，由0.755增长至0.893，表明互联网技术的运用对企业创新效率有一定提高。

（四）主要问题分析

1、创新支撑环境较好，但创新产出能力仍需进一步提高。在2009～2020年期间，虽然长株潭国家自主创新示范区的创新产出能力维持稳定增长，但与珠三角、中关村等示范区相比仍存在差距。相关数据显示，在三个国家自主创新示范区中，中关村、苏南、珠三角的工业总产值在2020年分别占全国示范区总量近8%、13%和14.9%，而长株潭国家自主创新示范区的工业总产值仅占全国示范区总量约3个百分点；在净利润和专利申请数量的占比上，中关村、苏南和珠三角示范区都分别达到了24.16%、8.12%、9.39%和9.9%、16.9%、14.2%，与长株潭国家自主创新示范区3.55%的净利润占比和2.18%的专利申请数量占比形成明显的对比。这几个方面的数据均表明，长株潭国家自主创新示范区与中关村、苏南以及珠三角三大国家自主创新示范区相比仍存在较大的差距。由此可知，即使湖南长株潭国家自主创新示范区拥有良好的创新支撑环境，但在科技创新产出上亟待进一步提高。

2、绩效考核评价体系不完善，行政壁垒阻碍协同创新。现今，国家自主创新示范区的发展已经引发社会广泛关注，并从地方到中央形成了一套由下而上的绩效考核评价体系，例如福夏泉、中关村等示范区均已相继出台了高效的绩效考核评估模式。但现阶段湖南长株潭示范区在绩效考核评价体系仍有所欠缺，不利于长远发展。从整体上看，尽管长株潭三市拥有众多高等院校、国家级孵化器、科研院所等创新资源，但三市间的创新资源要素流动性较弱，且人力资源流动渠道很不通畅，三市的人才资源未能互补，以致高技术企业难以大幅提高创新产出，进而影响其创新效率。

3、省内各区域互联网技术发展基础差异较大。长株潭地区互联网技术发展水平较高，湘南地区则较为平稳，而大湘西地区互联网技术发展水平则较低。区域间互联网发展水平异质性对湖南省总体创新产出有一定影响，从而影响省内创新效率。

二、互联网提升湖南省高技术企业创新效率机理分析

（一）可打破地理时空约束，促使企业创新边界的消失。信息在互联网传递中突出了多个主体重新整合交换的可能，打破了传统的时间限制。同时，空间上消费者网络突破了地理意义的限制，通过互联网实现了无边界的互联互通，也打破了空间上企业研发方向的边界。

（二）可变革组织关系结构，使得内部创新结构更加扁平。互联网采用的轻资产模式经营和模块化分工的特点，网络经济促进企业经营管理手段的创新，提升和丰富了管理效率和手段。这促成了员工之间的更便捷交流合作方式，更透明的效绩考核及监督方式，更高效的客户对接方式，由此企业内部不管是人力资源的管理领域、产品的设计、生产、销售、售后服务领域等都体现出更加扁平化的结构特性。由此，内外部的界限被打破，互联网能够节省交易时间，提高交易效率，使供应链结构由供给导向转向客户需求导向。企业更容易也更快速地获取准确的市场信息并快速做出反馈。

（三）互联网加速跨区域资源整合效力。企业通过借助互联网平台，经过海量数据的整合和分析，尤其是准确掌握消费者的创新需求，将需求信息经过创造性的、综合性的处理，推动新技术开发和新产品设计，也能一定程度上提升企业的研发速度和成功率。然后，在准确把握消费者的创新需求的前提下，通过对收集来的海量数据信息进行整理和分析，为新技术新产品的开发设计进行创造性、综合性的转化，最终优化企业的创新成果。

（四）“互联网+”促使创新要素加快流动。互联网加速了跨区域资源整合效力，通过使用新的手段和方法，通过搭建开放式的网络平台，加快海量知识节点间的互相关联以及知识间的相互流通，构成一个庞大的知识网络。通过网络链接点的倍增效应，可实现跨区域的人才、技术、资金等创新要素再组织，短时间内从广度和深度上做到企业间创新资源的有效整合。企业更容易获取金融机构和风险投资机构的资本支持，也更容易获取在特定创新领域的高端人才，在此基础上，企业可以重新分配资源，组织新的资源，进而提升研发投入能力。

三、互联网为湖南省高技术企业创新效率提升带来的机遇与挑战

2015年12月16日，习近平在观察“互联网之光”博览会时提出：“互联网给人们的生产生活带来巨大的变化，对很多领域的创新发展起到很强的带动作用。我们要用好互联网带来的重大机遇，深入实施创新驱动发展战略”。互联网传播速度迅速、涉及领域宽、包容性强等特点，能够为企业获得大量外部资源提供便利，降低运作成本、快速传播信息，提升企业创新效率。但与此同时，互联网发展是一把双刃剑，为企业的创新带来巨大的挑战。

（一）互联网发展为湖南高技术企业创新效率提升带来的机遇

1、互联网发展与新一轮经济长周期。由于原来的系统因为突如其来的科学技术大革命受到了严重的冲击，对整个社会造成巨大的影响，所以社会需要一段比较长的恢复时期；造成的影响达到一个点后，人们的投资性需求会攀升，越来越多的资本流向技术领域，人们在消费方式上也有了新的需求，迎来了经济昌盛的新时期。

2、互联网可以降低高技术企业进行创新的成本。第一，借助互联网在资产方面的优势，大大减少高技术企业创新的成本。互联网可以通过降低由于信息不对称带来的额外的搜集成本，提高资金的利用率；通过大数据分析有效整合各领域的生产存量，提高创新效率，降低创新本。第二，互联网具有开放、共享、及时等特性，为高技术企业创新带来极大的便利。在互联网平台上汇聚了大量的创新意识的人才，其理念共享可以降低高技术企业在创新过程中的知识产权保护的局限性，用最低的成本进行创新。第三，互联网打破了时空地域的限制，拓宽了销售渠道，容易产生规模效应，进而降低了企业的创新生产成本。

3、互联网发展为高技术企业进行创新提供了方向。第一，互联网渗透到宏微观经济生活的原则是先简单后复杂、先消费后生产，深刻影响企业的经营模式。传统的买卖关系是先买后卖，但是由于生产技术的发展，产销模式由先前的先买后卖转变成先卖后买，即企业生产什么，人们购买什么。第二，互联网渗透范围广，使得企业创新有更大的市场空间，进行多层次全方位的创新，打破企业创新的局限性。

（二）互联网发展为湖南高技术企业创新效率提升带来的挑战

1、核心技术与其他发达国家存在较大差距。核心技术存在缺陷，自主创新能力差，与其他发达国家相比存在较大的差距。由于互联网核心技术方面的局限性，企业过多着重于单一的规模效应，面临着如何将互联网与生产融合应用的难题，由高数量发展阶段向高质量发展阶段的转变。新模式、新业态的发展都离不开互联网核心技术的支持。

2、企业创新观念僵化，创新效率不明显。随着互联网技术的发展，信息技术在企业创新中的应用越来越频繁，但是国内许多企业创新的观念老旧，没有活力，对于运用互联网提升创新效率认识不足，资源未得到充分的应用，效率低下。

3、行业标准与规制监管更新速度滞后。规制监管与行业标准更新速度滞后，阻碍互联网对企业创新效率的提升。由于在不同的行业标准制度下，各个创新型企业在行业内遵守的准则不同，容易造成市场的混乱。同时，新业态、新模式的发展也会受到政府滞后监管的阻碍。

4、对企业内部吸收能力的挑战。信息大爆炸时代，成千上万的信息充斥着整个市场，各个企业对信息的筛选、认知、消化程度存在差异，导致运用互联网提升创新效率存在较大的差异，因此企业要提升吸收能力，有效地通过互联网应用获取外部知识。

5、对于外部创新环境的挑战。创新环境能够增强互联网的灵活性、整合性对创新效率的作用。企业所处的外部创新环境越好，互联网发挥其灵活性和整合性对高技术企业创新效率的影响越大。因此，政府及当地的行业协会应当努力创造良好的外部条件，为企业的创新提供强有力的支持。

四、互联网提升湖南省高技术企业创新效率的路径

（一）宏观上，政府应考虑“互联网+”的长期促进效应

1、提升经济发展水平，加强互联网基础设施建设。加快数据资源的开发利用，促进信息资源流通共享，统筹规划建设一批行业信息化应用系统，加大对互联网高端技术的投资。重视平台建设，加深技术互补的龙头企业之间的合作，增加互联网平台在行业间的覆盖率。

2、实施人才引聚工程，壮大人才队伍。结合湖南省“十四五”规划中的芙蓉人才行动计划，开展实施“智汇潇湘”工程，吸引更多具有领军能力的人才投身于湖南高技术企业创新。重视与高校的深度合作，深化数字技能人才评定和激励机制，刺激高技术人才的培育，促进新时代网络领域科技人才队伍充实壮大。

3、完善互联网信息管理相关法律法规，全面营造良好的创新环境。建立完善的知识产权法律法规体系，从严惩治侵犯知识产权的违法犯罪行为，大力支持企业运用互联网进行全面创新，推动创新成果的转化和产业化，充分利用互联网公共价值，以此激发企业创新活力，助力区域创新水平的进一步提升。

4、完善价格管理信息系统，提升政府经济调控效力。实现互联网经济信息资源共享，减少商品的制造中间环节所需的成本，不断优化资源配置，保障市场的公平性及其有序健康发展，更多的流动资本可流向于企业创新。

5、实施差异化互联网政策，打好“互联网+”政策组合拳。首先要注意到“互联网+”对企业创新效率影响的空间异质性现象，同时关注“互联网+”对企业创新效率影响的空间异质性现象和“互联网+”对企业创新活动的长短期异质性影响，发挥落后地区的“后发优势”，并因地制宜地实施相关“互联网+”政策。考虑“互联网+”本身的驱动作用，充分注重其与“走出去”、环境规制和知识产权保护等多维政策因素交互强化效果，调整和优化“互联网+”与企业创新的融合策略，减少政策因素对“互联网+”创新溢出的负面影响，激发和释放“互联网+”的创新溢出红利。

（二）微观上，企业应积极融入“互联网+”模式，实现创新。对于传统制造企业，利用“互联网+”推进制造业企业“跨区域、跨领域”资源配置方式的改革：“互联网+”可促进能源生产的智慧化。通过互联网可促进能源系统扁平化。加强分布式的能源网络建设，可推进能源生产模式巨大变革，促进能源利用结构优化。

对于新兴企业，着力打造“互联网+”的产业联盟、“互联网+”的产业创新中心，进一步为互联网企业和其传统产业搭建合作平台，可通过研究“互联网+”在当今社会行业中可能的切入点、发展机会和发展方向，共同筑起“互联网+”传统产业新产品、新模式、新业态。

同时，“互联网+”发展进程中可以通过双元创新协同，促进企业创新绩效提升，提高企业间的创新开放广度，通过引导“数字化+网络化+智能化”发展，组建企业智能创新联盟，加快信息流通速度以及整合能力，促进企业间的内外知识整合与资源组合，以产生规模经济，降低创新成本，提升创新能力和创新效率。

（作者单位：湖南文理学院经济与管理学院）

主要参考文献：

［1］Meijers，H.Does the Internet Generate Economic Growth，International Trade，or Both?［J］.International Economics and Economic Policy，2014.11（01）.

［2］韩先锋，李勃昕.“互联网+”对企业创新效率影响的时空异质效应［J］.统计与决策，2021.37（06）.

［3］薛芳，赵晓康，谭云清.乘风破浪还是步步为营——制造企业“互联网+”创新机制研究［J］.山西财经大学学报，2022.44（05）.