［提要］　河北省作为我国生猪生产的重点发展区，生猪出栏量与生猪产值均在全国名列前茅，并承担着对京津地区的猪肉供给职能。与此同时，河北省生猪产业标准化及规模饲养程度低，长期被“猪周期”所困扰。基于产业链视角，分析河北省生猪产业发展现状及挑战，探讨河北省生猪产业链优化路径，对推进河北省生猪产业现代化转型，促进区域生猪产业发展具有积极意义。

关键词：生猪产业；产业链；生猪养殖；猪周期

中图分类号：F32 文献标识码：A

收录日期：2022年11月1日

我国是世界第一大生猪生产和消费国，在实施乡村振兴、推进现代畜牧业建设的“十四五”背景下，生猪产业的稳定发展不仅事关居民日常的猪肉消费能否得到满足，也是提高农民收入、促进农村就业的重要途径。当前，我国生猪产业正处于由传统养殖业向现代产业转型升级的关键时期，面临土地资源短缺、饲料涨价、疫病不断、环保监管等压力，2022年以来，叠加局部疫情爆发、俄乌战争等因素，我国生猪产业发展更呈现出诸多不确定性。2022年中央一号文件将生猪产业发展目标调整为“稳定生猪基础产能”，体现出政府稳生产、促恢复的决心。

河北省作为我国生猪生产的重点发展区，生猪出栏量与生猪产值均在全国名列前茅，并且在满足本省猪肉需求的同时，也承担着周边地区的猪肉供给职能。而河北省由于生猪行业标准化及规模饲养程度低，加之受到疫病难控制、市场风险大等因素影响，长期以来被“猪周期”困扰，非洲猪瘟与新冠肺炎疫情的“双疫情”环境也加剧了产业波动。推进生猪产业链朝高质量发展，实现生猪产业转型升级，能够稳定生猪生产、保障猪肉市场供给。为此，了解河北省生猪产业链发展现状与挑战，并提出建议和对策，有利于充分挖掘资源潜力，推进河北省生猪产业由传统畜牧向现代畜牧转型，实现生猪产业的高质量发展。

一、产业链视角下河北省生猪产业发展现状

（一）生猪产业链上游。生猪产业链上游主要为饲料、育种、疫苗行业。饲料是生猪养殖的主要支出，控制饲料费用是降低养殖成本最直接有效的措施。猪虽为杂食性动物，对饲料的种类并不挑剔，但猪的食量大，生猪养殖业属于耗粮型畜牧业，因此饲料产业在整个产业链中占据了非常重要的地位。饲料企业或自行种植，或从农民或经销商处收购豆粕、玉米等农产品，以此为原料生产猪饲料。河北省为产粮大省，2021年河北省积极承担粮食生产责任，落实耕地保护红线，粮食播种面积达642.9万公顷，比上年增长0.6%，粮食总产量达3，825.09万吨，在全国粮食生产中排名第六位。并且玉米、马铃薯、花生都是河北省的主要农作物，能够形成种类丰富的猪饲料。2020年，河北省饲料工业企业总产值达443亿元，并呈现出逐年上升的趋势，可以看出河北省饲料资源丰富，产业基础良好，为保障生猪生产起到了重要作用。（表1）

但近年来粮食价格持续走高，2021年全国玉米、大豆价格分别上涨25.5%和12.8%。进入2022年后，受俄乌战争的影响，全球粮食价格节节攀升，2022年上半年全国玉米价格上涨2.1%，大豆价格上涨5.4%，河北省也不例外。饲料原料成本通常占饲料总成本的90%以上，这使得养殖饲用成本较高，饲料企业面临资金链压力。并且当前土地资源紧张，耕地面积逐年下降，河北省人均占有耕地面积低于全国平均水平，对饲料生产具有一定影响，在产业链中的生存压力较大。

育种也是生猪产业中极其重要的一环，从源头上影响着生猪产业的生产效率。育种公司培育自有猪种或者进口外国猪种进行繁育，将种猪提供给中游养殖场。河北省独有的黑猪品种，具有肉质细腻、繁殖力高、抗病性强等特点，但其生长速度缓慢，培育周期长，受到20世纪末以来瘦肉多、繁育周期短的外国猪种的冲击，河北黑猪逐渐退出市场。目前，河北省的种猪资源主要依赖进口，短期内难以实现进口替代。但近年来，河北省也在加强本土猪培育能力，建立起完善的种猪培育体系，2020年河北省拥有4家国家级生猪核心育种场，14家省级种猪场。2021年，农业农村部颁布《全国生猪遗传改良计划（2021-2035年）》，河北省积极落实该计划，开展地方猪种资源开发，各核心育种场项目不断落地、签约。

疫苗是生猪产业安全发展的保障。生猪在生长过程中可能会面临许多种疾病的威胁，轻则影响生长速度，重则导致群体死亡，通过打疫苗能够有效防范和控制动物疫病。2018年以来，非洲猪瘟蔓延，疫病传播速度快，对我国生猪产业带来较大冲击，河北省部分猪场也陆续出现生猪异常死亡，成为非洲猪瘟重灾区。目前，中国尚未成功上市非洲猪瘟针对性疫苗，河北省控制猪瘟主要采取消杀、加强抽检力度、严格管理调运过程等措施，但疫苗研究也在不断推进，并且积极争取外国非洲猪瘟疫苗的生产资质。2021年，河北省农业农村厅颁布《贯彻落实农业农村部进一步严厉打击非洲猪瘟假疫苗实施方案》，更增强了对疫苗的重视程度。

（二）生猪产业链中游。生猪养殖业处于生猪产业链中游，是生猪产业链的核心环节。河北省生猪养殖业规模较大，并且在省内占据重要地位。2021年，河北省猪牛羊禽肉产量为461.0万吨，其中猪肉产量265.7万吨，占全省肉类产量的57.64%，并且在全国猪肉产量中排第七名。与此同时，河北省也承担着周边地区的猪肉供给职能，其庞大的生产规模可以满足周边地区的猪肉需求。2020年，河北省生猪外调大县有23个，在我国排第七名。但近年来受环保政策要求、非洲猪瘟等因素叠加影响，使得生猪出栏量及猪肉产量下降，小规模生猪散养户更是受到较大冲击。并且河北省生猪养殖规模化程度较低，目前年出栏数在99头以下的家庭散养户在整个规模市场中仍占较大比重，年出栏数在五万头以上的龙头企业数量较少。河北省生猪养殖仍以中小养殖户为主，规模化程度有待提高。此外，河北省生猪养殖规模周期性波动态势明显。由于河北省生猪养殖业规模化程度低，散养户对市场信息获取和预测能力较弱，供需双方的信息相对不透明，散养户以猪肉现价作为依据进行产能扩张和收缩，猪肉价格升高可能导致养殖户对未来的预期积极，其补栏的行动将导致下一期生猪供给量增加，而供给的过剩又会使得当期的猪肉价格下跌，这时养殖户的亏损预期又会促使他们淘汰母猪来减少下一期的供给，使下一期生猪价格升高。盲目地追涨杀跌，使其陷入“蛛网困境”。此外，加上疫病难控制、市场风险大等因素，致使猪肉现货价格时常发生周期性剧烈波动。

（三）生猪产业链下游。生猪产业链下游为生猪屠宰场、猪肉批发商和各种销售渠道。由于生猪养殖区域分布较为分散，个体养殖户及中小养殖场通常先将生猪卖给生猪采集商，即猪贩子，再由猪贩子统一将生猪转售给屠宰场、食品加工厂，之后猪肉成品流通至大型商超、农贸市场、餐饮行业等场所，最后到达消费者手中。当前河北省生猪屠宰场数量多、规模小，屠宰行业集中度低，使得规范程度不高。2022年1月，河北省农业农村厅印发《河北省畜禽定点屠宰厂建设基本参数指南》，对生猪定点屠宰场建设进行了具体参数的要求，规范了生猪屠宰业发展。

二、河北省生猪产业链存在的问题

整体而言，当前河北省生猪产业上中下游环节之间存在链条长、联系松散、分配不公且效率低下的问题。从产业链各环节来看：上游饲料业虽然企业数量众多，但是多为中小型企业，且产品质量良莠不齐，饲料质量安全问题依然存在，并且在耕地减少、水资源短缺的大环境下，其发展受到一定的影响。生猪育种长期依赖于进口，对地方猪种的重视程度不高，本地黑猪发展受限，目前仅有深县猪少量存在。生猪疫苗研发能力不足，产品同质化严重，并且存在假疫苗行为。中游生猪养殖业是生猪产业链的核心环节，但由于河北省生猪养殖规模化程度较低，大量养殖散户对市场信息捕捉能力低，在产业链中处于弱势地位，造成养殖环节的收益波动最大，一方面会造成生产积极性不稳定，使得先进生产技术难以推广，猪瘟、疫病发生风险高，造成河北省生猪养殖效率低下；另一方面还会造成与其他环节沟通、合作的积极性下降，更加剧了产业链各环节连接松散问题。生猪养殖与下游屠宰、运输、批发、销售各环节联系不够紧密，生猪及其产品经常跨区域调运，更有可能带来疫病的传播和扩散。

三、河北省生猪产业优化升级建议

（一）优化连接机制，实现协同发展。在当前农业市场波动风险加剧的环境下，推动产业链一体化发展，更有利于抵御风险、稳定经营，符合当前国家“稳定生猪基础产能”的战略计划。河北省生猪产业应坚持全产业链发展思想，梳理各环间存在的问题，有针对性地逐个击破，提升产业竞争力；优化各环节利益分配，促进农民增收，保障生猪生产者收入安全；完善各环节连接机制，打造信息共享平台，推动一二三产业融合，使各环节成为利益共同体。也可以通过建设生猪规模养殖基地，培育龙头企业，引导资金、人才等要素向重点区域集结，打造生猪产业集群，实现各环节协同发展。

（二）健全饲料体系，加强种猪自给。河北省应加快现代化饲料产业体系建设。饲料企业要提供优质饲料，并且加强饲料配方研究，增加饲料营养含量，减少玉米、豆粕等涨价农作物使用量，探索替代方案，减少饲料生产成本。各家猪场应健全生产信息采集及管理系统，实现精细化管理，并且加强安全质量检测，防止“毒饲料”盛行。

在生猪品种的选择上，河北省应减少对外来猪种的依赖性，把培育本地猪种放到更重要的位置上，提升河北种猪自给率。政府要支持河北黑猪（深县猪）开发工作，提供财政资金支持，与科研院校、专业机构展开合作，开展京津冀跨区域交流，逐步淘汰落后猪种，培育肉质好、抗病性强、繁殖力高的优质良种，从源头上提升产业竞争力。

（三）规划生猪生产，提升养殖效率。“猪周期”的存在会打破生猪养殖的正常运转程序，河北省应建设信息共享平台，及时让农户了解市场供求，并且加强生产和市场监测，提示养猪户和企业将生猪产能保持在合理区间，减少市场波动，保障生猪产业平稳运行。

当前生猪产业正处于由传统养殖向现代养殖转变的关键时期，过往较为粗放的养殖模式使得猪场的环境污染问题愈发严重，而推广现代多元化养殖理论和养殖技术，可以使生猪养殖工作得到更加科学的发展，并且降低畜牧污染，推动生猪产业高质量发展。龙头企业应充分发挥带动作用，与专业组织联合开展技术培训，提升生猪产业智能化水平。此外，养殖技术的研发及推广也离不开科学技术人才，要充分利用高校资源，成立校企合作组织，加大畜牧人才的培养和引进。

（四）规范屠宰布局，打造现代流通。河北省生猪屠宰行业集中度低，应当去繁就简，减少低水平屠宰产能的重复建设，对余下的屠宰场进行设备升级，促进屠宰行业向规范化、标准化发展。在非洲猪瘟和新冠肺炎疫情的“双疫情”环境下，跨区域运输受到一定限制，河北省应当合理安排屠宰场布局，缩短运输距离，推行就近运输和冷链运输，建立现代流通方式。推行养殖、屠宰、加工、批发销售一体化，加强生猪产业全产业链建设。

（作者单位：河北经贸大学）

主要参考文献：

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