［提要］　针对《中图法》第5版“人员”管理类目设置存在的非逻辑性、类名和编码的非规范性，并检索国家图书馆关于“人力资源管理（人事管理）”文献的归类现状，以管理科学和旅游经济的理论性类目为例，对“人员”管理的类目归属作修正。改进措施：提高“人员”管理类目的科学性和实用性，解决行政管理、人事管理、财务管理等总论性著作和专论性著作的归类问题。

关键词：《中国图书馆分类法》第5版；人员管理；类目设置

中图分类号：G254.122 文献标识码：A

收录日期：2022年10月5日

根据管理学原理，人员是人事管理的对象，而人力资源管理一定程度上等同于人事管理，或者说人事管理属于人力资源管理的范畴。因此，人事管理实质上属于人力资源管理，而人力资源管理原则上属于管理学的范畴。在社会科学类目中，“组织与管理”类目的设置较好地解决了包括行政管理、人事管理、财务管理等诸多方面的管理问题。

在《中图法》的分类体系中，原则上以科学分类为基础，采用从总到分，从一般到具体的逻辑次序组织类目。但“人员”并不是学科的构成要素，而是属于人事管理的对象，因而将其设置为类目（如“D926.17司法人员” “F530.9列车员” “J03艺术工作者”等）不符合类目设置原理。根据“人员”类目的注释，主要是关于专业技能、职业道德等方面的培养与教育问题，如“G251.6图书馆工作者、信息工作者”的注释为“图书馆员、信息工作者在职培训、继续教育、业务考核、职称评定、职业道德、工作守则等入此”，正是人事管理的范畴。鉴于此，有必要改进“人员”管理类目的设置，以提高《中图法》的编撰质量。

一、《中图法》第5版“人员”类目设置的形式

主要有三种：一是作为理论性类目的子目，如“F560.9服务员” “G808.191教练员”  “J603音乐工作者”等，分别属于“F560航空运输经济理论” “G80体育理论” “J60音乐理论”的子目；二是作为专论性类目，如“C931.3管理工作、管理人员” “F619邮务员、分拣员” “R192卫生医务人员”等；三是作为类目注释的内容，如“F306农业经济组织经营与管理”的注释为“……人员管理、财务管理等入此” “F719.1服务企业的组织与管理”的注释为“财务管理、人力资源管理等入此”等。

二、《中图法》第5版“人员”类目存在的问题

（一）类目设置违反逻辑。例如，“F530.9列车员” “F560.9服务员” “I03文艺工作者”等。从类目关系来看，“F530.9” “F560.9” “I03”分别属于“F530铁路运输经济理论”F560航空运输经济理论“I0文学理论”的下位类，但“列车员” “服务员” “文艺工作者”与“铁路运输经济理论” “航空运输经济理论” “文学理论”没有直接的联系，而且与总论复分表中的“-09历史”和“-03方法论”类号相冲突。根据总论复分表“-0理论与方法论”的类目体系，“铁路运输经济史” “航空运输经济史”的编码宜分别为“F530.9” “F560.9”，“文学创作方法”的编码宜为“I03”。在类号被他类占用的情况下，相同主题图书只能依总论复分表“-09” “-03”复分，分别编码为“F53-09” “F56-09” “I-03”，从而产生分类标引不一致问题。

又如，“F718商业工作者”与“F715商业企业组织与管理” “F716商业技术与设备” “F719商业服务业” “G214新闻工作者”与“G211组织与管理” “G212新闻采访与报道” “G213编辑工作” “G316科学工作者”与“G311组织和管理” “G312工作方法” “G315群众性科学研究工作”等类目都被设置成同级类目。然而，“商业工作者” “新闻工作者” “科学工作者”等属于人事管理的对象，而人事管理应属于“F715商业企业组织与管理” “G211组织与管理” “G311组织和管理”等的内容，因为“组织与管理”包括行政管理、人事管理、财务管理等方面的管理，故不宜将“工作者”独立成类，而是根据其逻辑关系归入人事管理。

（二）类目关系不统一。对于“行政管理”与“人力资源管理”的关系，有些类目列作并列关系，如“F406.15企业人力资源管理”和“F406.17行政管理”；有些类目列作隶属关系，如“D035国家行政管理”和“D035.2人事管理、公共部门人力资源管理” “G472行政工作”和“G472.3人事管理”等。“F616.1组织机构与行政管理”的注释“……以及邮政企业人力资源管理等入此”也表明《中图法》将人力资源管理纳入行政管理的范畴。但根据行政管理的定义，它强调的是对国家行政事务或一切企事业单位行政事务的管理，而行政事务一般包括收发文档、办文办会、接待来宾、收支买办、车辆、安全、福利、卫生、后勤补给及保障等日常工作，并没有涉及人力资源管理问题。故即使行政管理包含人力资源管理，在类目设置上也应做到关系一致。

（三）概念界定不清。根据“人事管理”和“人力资源管理”的定义，两者没有本质上的区别，或者说前者是小概念，后者是大概念。大概念可以包含小概念，将两者并列不符合逻辑，正如计算机与电脑不宜并列一样。但“D035.2” “D523.2” “D630.3”的类名却是“人事管理、公共部门人力资源管理”。如果需要揭示两个概念，则宜将小概念或别名用括号括住，如人力资源管理（人事管理）、计算机（电脑）等。

（四）重复设置类目。例如，既设置“F626.111劳动组织与人力资源管理”，又设置“F626.13电信业务人员”；既设置“F241劳动力与人力资源”，又设置“F243劳动组织与人力资源管理”；既设置“R197.32组织与管理”，又设置“R192卫生医务人员”；“F715.2商业企业行政与组织管理”在注释“人力资源管理……入此”的情况下，又设置“F718商业工作者”（注释为“商业服务道德、业务培训……入此”）；“F840.322保险企业经营管理”在注释“……人力资源管理等入此”的情况下，又设置“F840.327保险从业人员”等，从而产生“同书异号”问题。

需要指出的是，《中图法》第5版“F243劳动组织与人力资源管理”的注释“总论人力资源管理……入此”是值得商榷的。人力资源管理应属于管理学的范畴而不是经济学的范畴，总论人力资源管理的著作宜入“C93管理科学”相关类，专论人力资源管理的著作则宜入有关各类。

（五）类目等级错乱。例如，“F590.652人力资源管理”与“F590.66旅游财务管理”（F59为特殊八分制编码，属于二级类目）、“F272.92企业人力资源管理”与“F275企业财务管理与资本运营”等。从类目等级来看，F590.652是六级类目，F590.66是五级类目；F272.92也是六级类目，F275是四级类目。但人力资源管理与财务管理是并列关系，故其类号编制是错误的。

三、人力资源管理（人事管理）类文献归类现状

笔者以国家图书馆为例，检索其关于人力资源管理（人事管理）类文献的分类现状，结果发现，“同书异号”问题较为严重，见表1。特别是总论人力资源管理（人事管理）的文献，分类号有D035.2、F241、F243等6个，却没有一种归入“C93管理学”相关类。原因有两个方面：一是类目设置不合理；二是编目人员对图书主题的理解存在偏差。如总论人力资源管理的文献，《中图法》第5版有两个类目，分别是D035.2和F243。人力资源管理（人事管理）属于管理科学的范畴，不属于政治学或经济学的范畴，故归入政治学的人事管理，宜是针对公务员的管理；归入经济学的人事管理，宜是部门经济中的人事管理。但《中图法》第5版设置的“C931.3管理工作、管理人员”与其上位类“C931管理技术与方法”不存在隶属关系，也没有设置总论行政管理、人事管理、财务管理等类目，从而造成相关文献被人为地归入他类。如总论财务管理的著作，国家图书馆统统归入“F275企业财务管理与资本运营”，但该类目并不是总论财务管理的类目，即使可以归入“F27企业经济”，也应是“F272企业管理”的下位类，而不是与F272并列同级。此外，企业文化建设传统上属于行政管理的范畴，但《中图法》第5版“F272.9企业行政与组织管理”却没有设置与企业文化相关的类目，而是单独设置一个不规范的类目“F272-05企业文化、企业形象”（类号为依总论复分表“-05”分的结果，不宜作为主表类目），使得企业经济下的企业行政管理、人事管理、财务管理等类目较为混乱。（表1）

四、“人员”管理类目设置改进措施

针对《中图法》第5版人员管理类目设置的非逻辑性以及相关文献归类的混乱现状，本研究依据类目设置原理和人员管理属于社会科学的范畴的原理，以“C93管理学”和“F59旅游经济”类目的设置为例，对其人员管理所属类目作了修正，见表2。可以看出，原有类目问题较多。首先，原有类目“C93-0/-09”的内容既不完整，编码也不规范。根据总论复分表“-0理论与方法论”的体系结构，其子目主要包括“-01方针、政策及其阐述” “-02哲学原理” “-03方法论” “-05与其他学科的关系” “-06学派、学说及其评论研究” “-09历史”（其中“-05”的关系似乎可以互换位置，有产生“同书异号”的风险，故可取消该类目，相关文献入相关学科的“0理论与方法论”类目）；根据总论复分表的使用规则，只有在实际分类文献时才使用带“-”的复分号，如《哲学词典》编码为“B-61”，但不能设置“B-61哲学词典”类目，因为它不是构成哲学体系的因素，而“理论与方法论”属于学科的理论性问题，故宜将其设置为理论性类目，但类号不能再带复分符“-”，如“F30农业经济理论” “G0文化理论” “F490信息产业经济理论与方法”等的编码是规范的，而“B82-0伦理学理论与方法论” “B83-0美学理论” “C92-0人口学理论与方法论”等的编码则是不规范的，如果设置为正式类目，规范的编码应分别为B820、B830、C920。其次，“C931管理技术与方法”实际上属于总论复分表中“-03方法论”的内容，对应的类号应是“C930.3”，将其从理论性类目中分离出来设置为专论性类目是欠妥的。最后，“C931.3管理工作、管理人员”和“C931.4办公室工作”的设置是重复的。前者的注释“管理工作的性质、特点，管理人员的素质、能力和培训等入此”与后者的注释“办公室组织和管理、人员配备、工作方法和办公室自动化等入此”都包含人力资源管理的内容，故犯了重复列类的错误。（表2）

“F590旅游经济理论与方法”的编码虽然是规范的，但其子目“F590.65旅游企业” “F590.7各类型旅游”不属于理论性问题，其中“F590.7各类型旅游”也与“F590.8旅游市场开发与营销”有重合。旅游市场包括国内、国外旅游市场，而旅游市场包括对各种类型的旅游资源和旅游产品及其开发，各类型旅游如观光游、度假游、商务游等实质上是指旅游产品，它们皆属于专论性问题。再者，将“旅游企业”作为学科理论的组成要素也是欠妥的，旅游企业涉及管理问题，而管理问题属于理论中的方法论问题，其相关内容宜入“组织与管理”类目。

改进后的类目设置，理论部分既与总论复分表中的“-0理论与方法论”体系相一致，又增强了其逻辑性和扩展性。如“旅游经济地理”，《中图法》第5版将其作为依世界地区分的“F591” “F592” “F593/597”等类目的子目来设置，既不符合逻辑，也不符合类目设置原理。F591/597各类是“F59旅游经济”依世界地区表分的结果，只需添加注释“依世界地区表分”即可。“旅游经济地理”属于共性问题，故可作为“F590”的子目来设置。

综上，人员管理属于社会科学的范畴。根据其隶属关系，人员管理又属于人力资源管理（人事管理）的范畴。在《中图法》的分类体系中，“组织与管理”类目的设置，较好地解决了包括人事管理在内的文献归类问题。但《中图法》第5版“人员”管理类目存在不符合逻辑、类名不规范、分类标准不统一、类号编码不规范等问题，造成相关文献的归类较为混乱，不利于读者利用。本研究根据人员管理的隶属关系，以管理科学和旅游经济的理论性类目设置为例，明确了类目归属，提高了类目设置的科学性、逻辑性和实用性，希望对《中图法》的改版有所裨益。

（作者单位：广东海洋大学图书馆）

主要参考文献：

［1］乔翔.以人为中心：新发展观的本质特征［J］.社会科学动态，1999（09）.

［2］武广华，等.中国卫生管理辞典［M］.北京：中国科学技术出版社，2001.

［3］苑茜，等.现代劳动关系辞典［M］.北京：中国劳动社会保障出版社，2000.

［4］邓明，向洪，张来培.管理学辞典［M］.成都：西南交通大学出版社，1992.

［5］葛英.《中图法》第五版“F59旅游经济”类目存在问题与修订建议［J］.河南图书馆学刊，2021（10）.

［6］蒋鸿标.《中国图书馆分类法》（第5版）“理论与方法论”类目不规范问题探讨［J］.科技文献信息管理，2020（02）.

［7］罗方园.景区经营者滥用市场支配地位的反垄断法规制［J］.三明学院学报，2019（05）.