［提要］　本文从红色文化资源保护和绿色低碳发展背景出发，对南澳乡村“红+绿”旅游模式创新实现低碳发展进行研究。南澳拥有丰富的乡村“红+绿”旅游资源，在各种政策推动下得到快速发展，然而目前面临着诸多问题。在各种机遇和挑战背景下，需要以绿色低碳理念引导红色旅游模式的构建、丰富“红+绿”旅游模式的形式与内涵、拓展低碳红色旅游广阔市场等层面不断创新乡村“红+绿”旅游模式，实现低碳发展。

关键词：南澳；“红+绿”旅游；低碳；创新

基金项目：广东省科技创新战略专项资金项目：“创新乡村‘红+绿’旅游模式实现低碳发展研究——以粤东南澳岛为例”（pdjh2022b0243）

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2022年11月11日

对于旅游业来说，气候的变化影响着其正常运行和发展，因而向低碳转型已经成为旅游业可持续发展的重要举措。主要包括两个方面：一是旅游消费的低碳化，即旅游过程中消费者碳足迹的减排，包括食物消费中的碳足迹、住宿消费中的碳足迹、旅游交通中的碳足迹、旅游活动及康乐休闲中的碳足迹等；二是旅游生产的低碳化，即旅游产业及企业对清洁能源和材料的使用、绿色技术的利用等。近年来，乡村红色文化与绿色低碳旅游融合发展成为乡村“红+绿”旅游模式，通过让乡村红色文化旅游推动绿色低碳发展，不仅可以提高旅游的档次，增加亮色，吸引更多的游客前来研学、消费，接受红色精神洗礼，也能为游客提供优质的旅游体验服务，促进旅游方式多元化发展，保护生态环境，实现生态保护与旅游发展和谐共融。

目前，学术界对乡村“红+绿”旅游进行了一些探讨。梳理文献发现，当前有关乡村“红+绿”旅游模式低碳发展的理论体系并不能满足旅游业低碳转型的需要。为此，本文以粤东南澳岛为研究对象，总结该模式的成功经验及不足，为创新粤东南澳岛“红+绿”旅游的低碳发展提出对策建议。

一、低碳时代乡村“红+绿”旅游模式理论分析

（一）乡村“红+绿”旅游模式的内涵。乡村“红+绿”旅游模式中，“红”是红色文化资源，“绿”是绿色低碳旅游。从广义角度理解，乡村“红+绿”旅游模式是指作为主体的游客在红绿旅游过程中所感受的红色文化氛围和绿色生态体验，包括寻访遗址、参观纪念地、绿色森林探险、生态低碳游、乡村农家乐等“红绿”旅游活动。它将旅游景点、当地村民、“红绿”企业及政府部门紧密地联系在一起，吸引更多的人参与到“红绿”文化旅游的开发和建设当中。从狭义角度理解，乡村“红+绿”旅游模式通过打造“红绿”旅游项目，整合当地“红绿”文化旅游资源，满足游客在旅游过程中学习、悠闲、探险、疗养身心的需求，达到爱国主义教育、生态休闲活动、互动交流等一体化的旅游服务体验，使游客实现物质层面和精神层面的均衡发展，是推动社会乡风文明、提升精神建设、促进生态环境改善的旅游活动。

（二）粤东南澳乡村“红+绿”旅游模式发展的战略意义

1、有利于保护和开发粤东南澳的乡村红色文化资源，促进地方爱国主义教育。作为中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，红色文化是中国共产党领导中国人民进行中国革命并走向胜利光辉历史的文化载体和精神象征。积极开发红色文化旅游资源，不仅可以把人们的精神追求和理想信念教育融入实践旅游之中，让游客在湖光水色中参与到红色文化旅游体验项目中去，使红色文化深入人心，从而引起人们对红色革命先辈的英勇事迹和精神风貌的关注，加深旅游参与者对党的革命历史事迹的深层理解，有助于推动旅游者理想信念教育的开展和地方红色文化旅游的发展。同时，红色文化旅游能够让政府及当地村民意识到红色文化遗址等资源所存在的价值，通过引入投资、引进先进技术等方法开发和保护红色革命文物和遗址，更加注重修复红色文化资源，丰富红色旅游的内容，推进红色文化旅游向高质量发展，延伸红色文化旅游的产业链，以接地气的方式强化社会主义核心价值观引领，进一步提升当地村民及游客的精神风貌，促进个人思想道德水平和大众精神文明水平不断提升。此外，开发红色文化旅游对提高农村经济发展水平、巩固脱贫成果、推动乡村产业结构实现由第一产业到第三产业的转变同样具有重要现实意义。

2、有利于推动绿色生态旅游低碳发展。发展红色旅游必须有良好的生态环境作为基础，保障绿色低碳生态环境安全是推动红色旅游低碳发展的重要保证。近年来，我国的红色旅游特别是乡村红色旅游，基本都是与美丽乡村建设融合在一起。之所以要将乡村红色文化资源与绿色低碳旅游发展有机结合，正是因为它具有“低碳化”的旅游特征。对于旅游模式来说，高能耗和低产能往往是紧密相连的。一般来说，那些耗能大的项目、技术等不被淘汰或更新，就无法提升旅游项目的产能，更无从谈及旅游模式的长远稳定发展。乡村“红+绿”旅游低碳化的日益普及，会推动旅游产业对能源供给方式进行调整，将传统能耗方式向潮汐能、风能、太阳能等新能源方式进行转化，实现能源供给的革新。当前，南澳乡村“红+绿”旅游模式的发展充分利用其地质样貌和自然资源，坚持“产业低碳、生态固碳、设施零碳、机制减碳”的建设路线，大力发展旅游、休闲、养生等综合一体化的旅游方式。如，利用南澳的气候条件科学规划和开发海岛风力资源，打造“海上风车”项目；森林资源丰富的村庄可开展森林探险、野营、康疗、植树等娱乐项目，等等。基于此，发展“红+绿”旅游可以推动乡村经济社会向绿色低碳经济发展的全面转型，实现“绿水青山” “碧海蓝天”的综合收益，促进旅游产业与生态文明建设实现互利共赢。

3、有利于带动地方旅游产业经济增长。乡村红色旅游不同于其他形式的旅游产品，它具有一定的教育作用和政治意义，是人们重温历史、积极上进的思想追求，所以乡村红色旅游本身有一种强大的精神号召力。而传统绿色生态旅游形式已经无法满足人们的需求，通过以红色资源旅游为支撑，促进“红+绿”的旅游资源融合发展，吸引更多来自各地的人前来游玩和消费，提高当地旅游产业的发展水平，为巩固脱贫成果注入新动能。特别是近两年受新冠肺炎疫情影响，各地的旅游产业进入低迷期，随着国内疫情的控制和第三产业的进一步开放，从长远发展的角度看，旅游从业者和休闲农业等有关企业必须考虑国家政策放开的机会，因地制宜将当地红色文化资源和绿色生态条件整合起来，设计“红绿”旅游路线，打造集学、吃、行、游、购、娱于一体化的旅游产业链条，带动群众和村级集体的经济增收。

二、粤东南澳乡村“红+绿”旅游模式低碳发展SWOT分析

SWOT分析，即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析，就是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势及外部的机会和威胁等，通过调查列举出来，并依照矩阵形式排列，然后用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从中得出一系列相应的结论，而结论通常带有一定的决策性。运用这种方法，可以对研究对象所处的情景进行全面、系统、准确的研究，从而根据研究结果制定相应的发展战略、计划以及对策等。

（一）粤东南澳乡村“红+绿”旅游模式的优势

1、“红+绿”文化旅游资源丰富。粤东南澳的乡村“红+绿”旅游资源主要分为两大类：一类是基于南澳岛特有的自然条件，诸如气候、植被、生物资源、岛礁水文为基础的绿色低碳旅游资源。粤东南澳是广东省唯一的海岛县，地处闽、粤、台三地交界海域，由南澳岛及周边多个岛屿组成，拥有大小海湾66处，海岛总面积114.7平方公里，海域总面积4，600平方公里。从生物资源角度来看，粤东南澳岛拥有鱼、虾、藻类等1，300多种海洋动植物和40多种国家重点保护野生动物；从土壤资源角度来看，粤东南澳岛可以划分为水稻土、赤红壤和滨海砂土3个土类；从森林资源角度来看，粤东南澳岛林木茂盛，森林覆盖率、绿化率分别达到76.2%和97.5%，且植物资源丰富，拥有石竹柏、中华楠等102科1，440多种热带、亚热带植物；从风能资源角度来看，由于地处台湾海峡喇叭口附近海域，受“峡管效应”和地形抬升作用的双重影响，粤东南澳岛成为世界上风况最佳的地区之一。此外，由于粤东南澳岛常年温和、气候宜人，有多个国家级风景名胜和生态旅游景区，因此粤东南澳岛长期就有“粤东海上明珠”和“东方夏威夷”的美誉，这是当地的宝贵财富，有助于当地绿色低碳旅游的发展。另一类是基于南澳特有的红色文化历史，诸如纪念碑、遗迹、培训所等为基础的红色文化旅游资源。粤东南澳岛作为粤东军事重镇，历来是兵家必争之地。土地革命时期中共南澳县地下党员利用协助潮、澄、饶保安局长进岛清剿海匪的合法身份，通过办夜校、教渔民识字读书等多种方式，开始在南澳岛秘密传播共产主义思想，培养渔民革命骨干，秘密发展共产党员和共青团员。与此同时，为进一步扩大渔民工会组织的影响力和凝聚力，南澳地下党组织在山顶渔村建立渔民公馆作为渔民工会的秘密活动场所。抗日战争时期，日军入侵南澳，南澳全面沦陷。在中共东江特委直接领导和民族统一战线政策指引下，潮汕国民党驻军和民众抗日自卫队决心反击侵澳日军，并于1938年7月在黄花山上发动了渔民革命武装暴动，打响了广东渔民革命暴动第一枪，在东江革命史上写下了光荣壮丽的篇章。改革开放之后，为纪念那次轰轰烈烈的渔民革命运动，粤东南澳岛除了树立起烈士纪念碑之外，当年革命活动的云澳中柱村、后宅宫前村、山顶村都陆续对相关史迹和文物进行了修缮保护。在当年渔民公馆遗址基础上，一座新的渔民革命陈列馆已经规划并开始动工。因此，依托得天独厚的文化、旅游等资源，南澳岛将红色文化资源与绿色低碳旅游融合发展，开发了多个“红+绿”旅游路线，既更有效地保护和开发了红色文化资源，也推动了绿色低碳旅游经济的发展，奋力打造现代化沿海经济带上的绿色生态发展高地和生态经济发展新标杆。

2、政策优势。2022年，为深入贯彻落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，传承革命老区精神、凝聚中国精神，弘扬伟大建党精神，加快推进革命老区红色旅游高质量发展，促进革命老区走出新时代振兴发展新路，国家发展改革委员会同文化和旅游部、国家文物局印发《革命老区红色旅游高质量发展有关方案》，明确要求严禁以发展红色旅游名义，破坏生态环境、违规占用耕地，鼓励社会力量参与红色旅游资源保护开发利用，探索推动革命老区红色旅游发展及实现“红绿融合”的有效措施。近年来，随着国家产业结构调整，国家对乡村“红绿”旅游的社会价值愈加重视，粤东南澳县政府积极响应国家和省委号召，深度挖掘南澳乡村地区绿色低碳旅游产业与红色文化产业契合点，打造具有乡村特色的“红+绿”特色综合体，吸引了一大批游客。相比较而言，传统的乡村旅游多以观光为主，旅游经济增长点有限，属于较低层次的旅游经济。在传统的绿色生态旅游中融入红色文化资源后，可进一步提升游客在旅游过程中对精神层面的学习需求，更符合第三产业的特征。南澳乡村红色文化遗址景区积极研发红色培训课程，通过访谈教学、现场教学、视频教学、课堂教学，打造南澳红色文化教育基地，满足广大游客由传统观光型向体验观光型转变的需要。与此同时，在旅游模式资源开发方面，粤东南澳能够因地制宜，充分利用好风能、太阳能、水能等可再生能源，推动旅游资源开发过程不断朝着低碳、无烟、绿色方向发展。在旅游模式技术方面，粤东南澳岛上线“南澳零碳+”小程序，游客的低碳活动，如步行、骑自行车等可获取碳积分，积分可兑换酒店、景区门票优惠券，不仅能减少旅游过程中的碳排放，还能提高旅游者的体验感、参与度、趣味性，无论对于“红+绿”旅游的推动还是旅游经济的发展都有着积极作用。在旅游模式交通方面，粤东南澳岛禁止燃油公交进岛营运，积极建设新能源汽车充电站和充电桩。游客在前往红色旅游景点和绿色旅游景点的时候，可以选择步行或者乘坐新能源观光车或公交。

（二）粤东南澳乡村“红+绿”旅游模式的劣势

1、“红+绿”低碳旅游意识淡薄。乡村“红+绿”旅游由于其特殊属性，要求红色文化资源与绿色生态旅游景观相结合，是红色文化爱好者和休闲旅游者的主要卖点。根据调研数据显示，有接近七成来南澳旅游的消费者在制定红色文化旅游计划时，主要从经济角度进行考量，而非环保角度。总体来说，人们在红色文化旅游方面的低碳环保意识有待加强。一方面很少有消费者能够将绿色低碳经济与红色文化旅游经济联系起来，在参与旅游活动时，很难意识到自己在出行方式、饮食方式、居住方式的选择上会影响旅游经济的绿色发展，也无法及时、准确研判自己的行为是否在非低碳行为范畴中、是否会影响绿色生态文明建设。另一方面有将近五成的消费者认为绿色低碳经济与红色文化旅游经济是相互冲突的，如果选择红色低碳旅游的方式，则其在旅游中的放松感、愉悦感、舒适感等会大打折扣，甚至无法得到满足，失去了其实施旅游计划的意义，潜意识里排斥“红+绿”低碳式旅游。

2、“红+绿”旅游消费方式不足。“红+绿”旅游消费环节贯穿于旅游的“食、住、行、游、购、娱”所有过程，能产生大量的碳排放，是低碳旅游发展的重要一环。然而南澳县在“红+绿”旅游消费观念和方式上仍存在着许多的不足之处。例如，政府部门没有加强规划引领、宣传引导，综合运用财政、税收等多种手段推进“红+绿”旅游消费方式的低碳化，让低碳消费、低碳出行的观念深入人心；旅游企业没有开发乡村红色旅游和绿色低碳旅游过程的创意产品、创意体验，使游客的旅游内容更加丰富，无法以高品质的旅游服务与旅游体验引导游客主动产生低碳消费的需求，变被动低碳消费方式为主动低碳消费方式；作为消费主体的旅游者也没有充分认识到“红+绿”旅游对保护生态、发展经济的重要意义，未能自觉践行低碳旅游理念，在旅游过程中没有注意节能减排，从我做起，从身边小事做起，为低碳旅游的发展做出贡献。

3、没有充分发挥乡村特色资源。粤东南澳岛自然景观大同小异，乡村红色文化和绿色低碳旅游本应呈现差异化发展，但目前粤东南澳岛很多乡村在“红+绿”旅游发展中呈现同质化，只注重“大而全”，没有根据自身的乡村景观特色实现精细化发展。例如，如图1所示，对项目的开发缺乏创新，没有及时引进新项目或者对部分项目进行改编来吸引更多的游客参与其中；没有将红色文化植入到整个绿色生态旅游当中，结合红色演艺、军事射击、青少年军事培训、青少年野外拓展等众多体验类项目，让游客身临其境地感受到粤东南澳岛的红色历史，在游览体验中接受爱国主义教育。（图1）

4、“红+绿”低碳旅游宣传力度不强。南澳岛的低碳旅游宣传意识不强，宣传力度不够。从传统媒体看，目前机场、车站以及商场的宣传广告，都比较注重景点、服务、价格等方面的宣传，而极少融入低碳环保内容。在景区，导游重点讲解景区的景点或景物，极少向游客传递低碳旅游的理念。另外，从现代媒体与旅游产业的融合上看，利用电视、网络、广播等信息化方式宣传旅游信息时，大多比较注重地方特色、人文历史、餐饮娱乐等方面的宣传，极少有低碳环保等方面的内容。

（三）粤东南澳乡村“红+绿”旅游模式的机遇

1、乡村振兴的机遇。十九大国家提出乡村振兴战略，鼓励各地积极探索乡村振兴的发展路径，这为粤东南澳岛发展乡村“红+绿”旅游模式带来了机遇。相对于粤东南澳岛丰富的自然和红色文化资源，南澳岛的经济水平近两年受疫情影响发展缓慢。乡村丰富的自然资源和红色历史文化优势并没有转化为经济优势，受到传统经济发展模式的影响，南澳岛乡村社会经济发展中长期依然主要依赖渔业，以休闲渔业为主的产业结构在粤东南澳岛的各个乡村产业结构中占据主导。在乡村振兴的背景下，农村社会资源和产业结构需要进行重新的调整，这为粤东南澳岛乡村社会的发展提供了新的机遇。通过调整乡村的产业结构，在推动渔业转型升级的同时，大力依托乡村丰富的自然资源和红色文化资源进行“红+绿”旅游模式的开发，在实现乡村社会内生发展的同时，充分发挥乡村社会的资源优势，将资源优势转变成经济优势。同时，乡村产业结构的调整拓展“红+绿”旅游产业的发展，可以充分吸收乡村剩余劳动力，将渔业剩余劳动力实现原地就业，将乡村的人才留在农村，为“红+绿”旅游产业的发展提供必要的人才，能够解决乡村“红+绿”旅游发展人才不足的问题。

2、南澳乡村绿色旅游低碳发展的政策机遇。2017年1月20日，广东省发展改革委印发《广东省近零碳排放区示范工程实施方案》，这对粤东南澳岛乡村“红+绿”旅游发展具有重要意义，使粤东南澳岛成为广东省首批4个近零碳排放区示范工程试点项目之一。《广东省近零碳排放区示范工程实施方案》对于实施和建设近零碳排放区示范工程提出了明确的要求。首先，提出要改善近零碳排放区示范工程点的生态环境，粤东南澳岛在长期的产业开发过程中，为了解决渔业和农业发展资源的不足，对于水资源、林木资源以及各种资源的开发极大影响到粤东南澳岛的自然生态，导致粤东南澳岛自然生态环境遭到破坏，改善粤东南澳岛生态的根本路径是大力发展生态产业，转变传统经济发展的模式，将资源密集和劳动力密集型产业转向绿色产业，而“红+绿”旅游产业完全符合绿色生态发展的理念，通过制定“红+绿”旅游产业的科学规划，在对粤东南澳岛绿色低碳旅游资源和红色文化资源进行有效开发的同时，不会破坏当地的自然环境，既保护了环境，又实现了当地产业结构的升级。其次，还提出粤东南澳岛在实际建设过程中应该建立特色的现代化产业体系，改变传统的产业发展路径，将传统的以渔业、养殖为主的低端产业体系进行合理的整合，在淘汰低端产业产能的同时，大力依托粤东南澳岛自身的资源，开发与当地资源相配套的“红+绿”旅游模式，拓展旅游业发展的路径，也是实现当地产业结构转型的现实路径之一。最后，粤东南澳岛提出要大力保护和弘扬南澳红色文化，延续历史文脉，发掘时代价值，坚定文化自信，地方红色文化资源是粤东南澳岛旅游的重要资源，围绕丰富的红色文化资源进行旅游开发是提升“红+绿”旅游产业资源优势的重要路径，将红色文化资源进行开发，深度发掘粤东南澳岛丰富的红色文化资源，实施科学的开发保护，实现资源开发、保护和其社会经济价值的统一，从而实现红色文化资源的真正价值。

（四）粤东南澳乡村“红+绿”旅游模式的挑战

1、生态环境治理的挑战。随着经济发展和城市化进程的加快，粤东南澳岛部分海湾、岸线和沙滩曾遭到不同程度破坏。2017年以来，南澳县按照“生态兴岛、陆海统筹、系统修复”的思路，实施了一系列生态保护修复工程，擦亮了美丽海岛的生态底色。蓝色海湾整治。作为全国首批“蓝色海湾”综合整治项目，南澳县坚持陆海统筹，治理、保护和修复多管齐下，开展金澳湾、赤石湾、烟墩湾、竹栖肚湾及龙门湾等5个海湾的综合整治、水生态修复和海洋环境监测，实施污水治理、海湾生态环境整治、沿岸垃圾清理、受损沙滩保护恢复、受损海堤加固等多项工程，提升了海岸、海域和海岛生态环境功能和防灾减灾能力。陆源污染减排。完成青澳污水处理站扩容、后江污水处理厂提标改造、深澳污水处理设施及管网建设等项目，实施中水资源化创新利用，建成垃圾收集转运和出岛集中处理系统，减少陆源污染点。生物多样性保护。南澳候鸟自然保护区是广东省唯一的海候鸟自然保护区，也是澳大利亚、日本等国海候鸟进入中国的重要始点站，南澳县通过保护主岛海岸线、建成环岛生态养殖带等措施，保护候鸟及其栖息环境；加强海上执法监管，严厉打击滥捕野生动物行为，开展海豚、海龟等珍稀物种救助；连续4年开展保护生物多样性等主题活动，普及生物多样性知识，提高公众对海洋生态系统的保护意识。

当前，粤东南澳岛的生态治理随着新形势和新任务有了新的挑战。要不断加大防治力度，坚持办好自己的事，紧盯污染防治目标任务，坚持在精准、科学、依法治污上下功夫，在源头上减少排放、在过程中强化治理、在末端上加强监控，构建污染“全链条”防治体系。要不断提升治理能力，健全生态环境法治体系，完善经济政策支持环境治理，提升环境监管执法效能，推动督察整改与污染防治攻坚战一体谋划推进，完善整改长效机制，精准打击各类环境违法行为，全方位多层次开展生态环境保护教育宣传。要不断助力产业升级，坚持统筹降碳、减污、扩绿、增长协同推进，以减污促降碳、以降碳带减污，持续推动能源结构调整和产业优化升级，以高水平保护推动高质量发展，为乡村“红+绿”旅游模式注入绿色动力。

2、开发和保护红色文化资源的挑战。首先，粤东南澳岛的革命遗址都经历了长久的岁月，在风雨的侵蚀之中，很多革命遗址都有濒临倒塌的危险。在现实生活中，也确实出现了革命遗址倒塌的这种情况。相关部门也没有及时抢救和维修这些革命遗址和革命纪念建筑物，以确保它们的长存。当然，粤东南澳岛的一些革命遗址也缺乏系统的维护，像很多革命的遗址没有设立标志牌，也没有得到政府部门的重视，更没有纳入相应级别的保护范围，也在无意有意地遭到破坏或拆除。其次，在现实生活中，随着经济的快速发展，赣南的文化事业管理体制也得到了很大的进步，但是依然存在着很大的弊端，与社会主义市场经济发展不适应不协调，不利于赣南红色文化资源的保护和利用。比如，在粤东南澳岛红色文化资源的保护工作中存在着多级多头管理的现象。像粤东南澳岛红色文化资源中的革命遗址、纪念馆、博物馆等由文化部门管理，而烈士墓园却是民政部门的管辖范围，甚至有些文化资源属于省级管理。这种多头多级的管理体系，权责不分，着实不能对红色文化资源进行有效的管理。同时，在粤东南澳岛的革命遗址类文化资源中，存在着原本是当地的祠堂或是居民的住宅，现在房屋的所有权还是当地的民众所有的情形。甚至有些革命遗址并没有发挥其应有的教育作用，而是另做他途。

三、粤东南澳乡村“红+绿”旅游模式创新低碳发展建议

（一）以绿色低碳理念引导红色旅游模式的构建。南澳自发展渔民革命的红色旅游以来，在促进红色旅游区域内发展农村经济、优化产业结构、促进城乡一体化、提高人民文化素质等方面做出了巨大贡献。但在发展的同时也要看到渔民革命遗址内的红色旅游资源具有极强的单调性和脆弱性，难以吸引游客前往游玩和观赏。因此，在渔民革命各个遗址的红色旅游建设中，必须正视这些问题，走低碳化发展之路，按照低碳化发展模式建设红色旅游景区。

具体来说，在打造南澳岛低碳红色旅游发展模式中，应当做到以下几个结合：一是产业结合。就是旅游产业与其他产业融合发展。将低碳红色旅游与风车观光产业、青澳湾的山水生态观光、低碳民俗风情体验有机结合，增强低碳红色旅游的体验性与吸引力。二是产品结合。红色旅游要避免单一红色观光旅游的老路，注意将低碳红色旅游和南澳后花园村的茶园生态乡村游、农家乐休闲度假特色游结合起来，满足旅游消费者的多样性体验。三是管理结合。就是将政府、企业、社区都纳入到红色旅游的管理中来，政府为企业对红色旅游资源进行低碳开发与改造创造良好的投资环境，企业按照低碳要求开发与改造红色旅游资源，红色旅游开发社区的居民成为参与低碳监督与管理的主体，实现共同开发利益共享。四是文化结合。红色旅游是寓红色文化于旅游、寓旅游于红色文化中，通过二者的融合而形成的一种全新的精神文化产品，开发中就是要将南澳的潮汕红色革命文化置于低碳旅游发展的大背景下，深挖志士仁人抛头颅洒热血的爱国主义情怀，给游客以思想的启迪，从而将红色革命精神通过旅游方式传递给游客。

在开发红色旅游资源的过程中，作为主管旅游的政府职能部门要合理规划，建设零碳或低碳住房，要大力使用隔热保温低碳建筑材料，努力提高风能、太阳能、水能等新兴能源的利用率，推广节能灯，采用绿色照明，还要把节能减排、低碳氛围融入红色景区的开发。在配套产业的发展方面，要大力鼓励低碳饭店、低碳景区、低碳厕所、低碳停车场、低碳食品等应用和普及。对于一些环境脆弱的景区，还要适当设计好环境容量，做好低碳旅游试点与基地建设，对景区的旅游企业制定低碳化、科学化的管理系统，从而使旅游企业在经营发展上遵循低碳理念，从源头上保证旅游企业的低碳运营、低碳管理、低碳发展。对一些低碳景区建设给予资金上的大力支持，设立低碳专项基金，加大奖励力度，减少一次性用品的使用程度。设计好景区内的电瓶车、自行车、人行道线路，鼓励游客通过对比，尽量选择碳排放更低或无碳排放的旅游交通工具和旅游出行方式。

（二）丰富“红+绿”旅游模式的形式与内涵。低碳旅游是旅游业的发展方向，红色旅游需要丰富的特色活动和有内涵的文化融入。文化是旅游的灵魂，缺少丰富的文化，任何红色旅游都会显得苍白无力；旅游的激情靠的是体验，缺乏体验的旅游，会使任何红色旅游都显得淡而无味。在开展的“返家乡”社会实践调研过程中，游客希望参与的旅游项目有：体验当地的民族风土人情为，观赏或参与民族歌舞表演等活动的为43.2%，休闲观光项目为15.2%，购买旅游纪念品土特产品为18.6%，其他为8.5%。从这项调查表明，体验是旅游吸引力的最重要因素之一，仅仅通过传统的参观博物馆或纪念碑的旅游方式已经不能满足游客的需要。这就要求在开发红色旅游中充分挖掘红色文化的内涵，开设一些增加游客参与、体验的旅游项目，增加一些红色文化的内容，提高红色旅游的品味与质量，使之在红色旅游中既受到党的历史教育、爱国主义教育、红色革命教育，又在红色旅游中寓教于游、寓乐于游。为此，开发南澳的红色旅游也要因地制宜，紧紧围绕红色、渔民、民俗、本土、大众等特点来开发，增加一批体验、互动、参与性强的旅游娱乐活动项目。具体的可以是：重走一段渔民革命之路，学一曲潮汕歌，吃一顿渔民餐，品一顿潮汕牛肉火锅，唱一首抗日潮剧，喝几口潮茶，看一场红色演出，学几句潮汕语言，留下一份有特色的红色纪念品。通过这些丰富多彩的文化娱乐活动，来提高旅客对红色旅游的兴趣度、休闲度、参与度、娱乐度，延长旅游时间，提升旅游质量，消除旅游疲劳，使红色旅游对游客的吸引力不断增强。例如，利用粤东南澳岛黄花山森林公园的自然优势，开发地方乡村“红+绿”森林探险观光旅游。例如，在抗日战争时期，南澳渔民地下党组织以黄花山森林众多、树木绿叶为隐蔽点，在周边建立了多个根据地，与敌人进行游击战。可以规划出专门的红军登山路线，在河道区域引入退役的水陆两栖战车，沿途经过多个革命遗迹，可以开展穿红军装勇攀高峰、泥地竞速等休闲体育活动。还可以举办森林野战游戏（真人CS户外竞技运动），通过整体战略部署及集体协作，感受当时红军进行游击作战时的团结、艰险与困难。

（三）拓展低碳红色旅游广阔市场。红色旅游要加快发展，宣传促销工作极为重要。要拓展南澳渔民革命红色旅游的广阔市场，必须以湖光山水秀、民族风情浓、自然风光美、低碳红色亮、文化含量高为特色进行打造、包装、宣传、营销。

在低碳红色旅游宣传推广中，要改变传统宣传方式，如减少宣传画、宣传册等纸质宣传品，建立低碳红色旅游网页、网站，介绍红色旅游知识，使游客加深对红色低碳旅游的了解，提高对低碳旅游重要性的认识，同时也减少宣传过程中资源的消耗。通过自愿报名的方式向社会招募一批低碳红色旅游宣传志愿者，成立低碳红色旅游宣传志愿服务队，开展自行车环游景区活动，向游客宣传低碳旅游、红色旅游、健康旅游的新理念。特别是要把宣传促销的重点放在青少年群体，有针对性地到大中专学校或机关、企事业单位、部队等客源集中的地方进行宣传，强化游客的低碳旅游意识，引导游客自觉践行低碳旅游方式。还可以在各地召开专场低碳红色旅游推介会，吸引大量客源到南澳“晒太阳”，享受高质量的低碳红色旅游服务。同时，旅游行政部门及旅游企业还要注重加大对低碳红色旅游宣传营销的经费投入，强化低碳宣传的硬件设施建设，提升南澳岛低碳红色旅游整体形象的知名度和美誉度，真正让南澳的低碳红色旅游红起来和亮起来，最终实现旅游经济与生态环境的协调发展。

综上，粤东南澳岛“红绿”旅游资源丰富、优势独特，相关部门应当在低碳背景的前提下充分开发“红绿”旅游路线，深入挖掘“红绿”旅游文化内涵，加大对“红绿”旅游资源的进一步经济投资和政策扶持，将南澳岛的“红绿”旅游发展提到日程上来，发挥“红绿”旅游的潜力。同时，要健康全面发展，不能只图发展，采取恶劣手段歪曲事实、瞎编乱造，使旅游景点失去文化价值和文化内涵。要尊重历史，做到全面促进南澳岛“红绿”旅游业的全面发展。并要对旅游景区周边交通、住宿、购物等基础设施进行完善，促进旅游业的发展。逐步使南澳从一个红色旅游城市转变为“红绿”旅游海岛，促进红色旅游的绿色低碳发展并发挥其独特的文化价值，使红色旅游更具有意义。

（作者单位：广东海洋大学）

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