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| 冀中能源ESG信息披露研究 |
| 第729期 作者：□文/白天阔 时间：2024/5/16 10:33:10 浏览：119次 |
［提要］ 随着“碳达峰” “碳中和”目标的提出，企业ESG信息披露受到社会广泛关注，企业积极履行社会责任，实现绿色发展，对推进“双碳”目标达成具有积极意义。本文选取冀中能源为例，在阐述其ESG信息披露现状基础上，重点分析ESG信息披露对企业的影响，总结其经验，并为企业披露ESG履行情况提供借鉴和参考。
关键词：ESG信息披露；“双碳”目标；冀中能源
中图分类号：F27；F406.7 文献标识码：A
收录日期：2023年9月18日
近年来，由于人口激增等问题导致自然环境被严重破坏、灾害性天气频频发生，加大环境保护投入力度已经成为世界人民的热切期望。在此背景下，我国先后在“十四五”发展规划和党的二十大报告中明确提出，要坚持生态优先、绿色发展，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，努力落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标。“十四五”规划已经为未来五年绿色化转型与发展定调，这对市场投融资是一个较为明确的指引。因此，企业需要结合ESG理念进行管理制度、治理结构、内部控制等方面的根本性变革。
煤炭企业作为发展国民经济、保障国家安全的重点行业，在推进“双碳”目标实现进程中应当积极承担社会责任，主动进行ESG信息披露。冀中能源作为河北省首家上市煤企，2008年就建立ESG信息披露制度，此后按年度发布社会责任报告。并且冀中能源在2022年度新华网ESG评级体系中获评AA级，位居采矿行业前列。因此，本文选择冀中能源作为研究对象能为其他进行ESG信息披露的企业提供借鉴和参考。
一、冀中能源简介
（一）公司概况。冀中能源作为河北省首家上市的煤企，始终坚持“以人为本”的核心理念和“为社会服务、让股东满意”的宗旨，努力追求企业与社会共同繁荣进步，致力于推进中国式现代化河北场景冀中实践。作为国有控股大型煤炭企业，冀中能源经过产业布局优化、组织架构调整、理顺体制机制、加快整合重组步伐，逐渐转变为一家以煤炭业务为主、化工等其他业务综合发展的企业。
（二）公司ESG信息披露概况。冀中能源自2008年建立社会责任报告发布机制以来，已经连续发布十四期年度社会责任报告，在这十四期社会责任报告中，冀中能源始终秉持积极与利益相关者沟通、加强社会公众对公司了解和监督原则，持续地在公司治理、环境保护、安全生产、科技创新、员工权益和社会公益各方面构建社会责任体系，履行社会责任规划。
2009年，冀中能源的社会责任报告在延续上年的基础上，增加了社会责任规划模块，增加了责任案例的分享，在报告后附上了GRI3.0标准的对照及反馈表，丰富了报告的内容。2012年开始，采用的是GRI3.1标准，在更高层次标准上提高了企业社会责任报告的质量。在2017年之前冀中能源发布的社会责任报告都经过了企业《信息披露管理制度》的审查，但是从2017年开始，冀中能源开始聘请第三方机构负责社会责任报告披露工作，第三方机构未对社会责任报告进行充分审查且许多数据均摘自企业年报，致使报告中环境信息披露部分与企业年报等内部资料存在重叠之处，这也导致近些年冀中能源社会责任报告公信力有所下降。
以冀中能源2022年社会责任报告为例，报告根据GRI3.1标准将企业自身需要披露的内容分为以下三个部分：环境管理、环保措施、环境绩效。社会责任报告中的环境管理信息包括环保目标、环境责任、环境管理体系认证。环保措施是企业为了提高环境质量所采取的一系列治理措施，主要包括环保“三同时”、节能减排、环境风险评估、环保设施考核等。环境绩效指的是环保措施的成果体现，包括环境成果获奖情况、环境工作完成情况、节能减排成果、环保案例的分享。
二、冀中能源进行ESG信息披露的积极影响
（一）环境方面。冀中能源年度社会责任报告披露情况显示，近三年节能和环保工作均取得长足进步。2020年以来，冀中能源以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻各级环保指示精神，狠抓源头减排、过程控制、环境治理，加大资金投入，推进环保项目实施，强化环保岗位责任落实，用足用好现有环保设施，保证了污染物的稳定达标排放，有力推动了企业绿色、健康、可持续发展。从表1中可以看出，冀中能源原煤生产综合能耗从2020年的7.96下降至2021年的7.92，万元工业产值能耗也由2.79下降至2.6，企业能耗明显下降。（表1）
从表2中可以看出，冀中能源化学需氧量由2020年425吨下降至2022年346吨，二氧化硫排放量由323.95吨下降至283吨，氮氧化物排放量和烟粉尘排放量也表现出大幅度下降。三年来，冀中能源四项环保指标下降幅度为12%～18%，反映出冀中能源开展社会责任报告披露有利于企业推动绿色低碳生产方式，全面推进绿色转型。（表2）
（二）社会方面
1、员工安全健康。煤炭开采过程存在极高的安全隐患，冀中能源加强安全生产文化建设、安全管理体系建设，夯实安全生产管理基础，加快安全重点工作推进，全面提高公司安全生产管理水平，重点关注员工生命安全。由表3可知，2019～2022年采煤机械化率一直维持在100%，高度机械化有效降低了员工受伤风险，煤炭生产百万吨工亡率基本维持在0，近年也没有发生过重大安全生产事故。这表明冀中能源员工生产安全管理工作越来越好，员工工作安全得到了有效保障。（表3）
2、社会公益。近年来，冀中能源始终秉持服务社会、温暖员工的公益理念，积极推进社会公益计划，三年来平均投入866.55万元用于社会公益项目，主要包括对企业困难职工及家属提供帮扶、投身社区志愿服务、脱贫攻坚等形式。这表明冀中能源始终坚持弘扬志愿服务精神，随着ESG信息披露程度提高，冀中能源为构建文明和谐社会不断添薪蓄力。（表4）
（三）治理方面。随着ESG理念的不断推广，企业应当自觉将ESG理念融入到日常生产经营活动之中，根据ESG理念构建并完善内部控制和监督制度，从内到外、从上到下重视ESG表现对公司声誉的影响，帮助企业降低交易成本，增强企业治理能力。
作为大型国有控股上市公司，冀中能源长期以来努力规范公司的组织结构，使董事会、监事会和管理层之间保持一定的独立性，相互监督、相互制衡，减少财务舞弊的机会。并通过各种形式的反腐倡廉活动紧抓党风廉政建设，打造全覆盖监督格局。从表5中可以看出，近三年冀中能源充分发挥监督职能，检查内容逐年增加，查处问题不断增多，廉政教育活动按时开展，挽回损失金额大幅提高。（表5）
三、冀中能源ESG信息披露建议
（一）提高管理层ESG信息披露意识，建立ESG全流程管理体制。企业应当勇于进行自我革命，制定相关规章制度，使ESG理念深入到董事会、管理层以及全体员工的意识，覆盖到各个生产经营环节当中，并推动ESG理念同内部控制深度结合。企业应在董事会设立专门负责制定ESG经营方针的委员会，在基层设立负责落实相关政策的ESG部门，将环境、社会和治理三个维度切实融入企业生产经营的各个流程之中，并设立相应的ESG监督管理部门，培养ESG审计人员，明确非财务指标审计制度，提高内部审计有效性，强化企业对非财务指标的重视程度。企业还应当对过去发生的非财务风险进行分析总结，将经常性、规律性发生的风险进行整理，降低未来生产经营过程中再次出现相似风险的可能性。充分发挥数字时代优势，将ESG日常管理同大数据结合起来，提高企业内部信息沟通效率，及时记录企业日常活动中发现的风险，增强企业对环境、社会和治理维度非财务风险的管控能力，保障内部控制的全程性。
（二）提高第三方机构对ESG报告审计质量。ESG履行情况报告和社会责任报告的披露都是为公司利益相关者提供，报告披露情况的真实性、可靠性直接影响投资者、股东和银行对公司的投融资力度，因此公司如果选择第三方机构进行ESG信息披露，应当重点关注ESG报告质量。
冀中能源2008～2016年出具的社会责任报告都是根据《信息披露管理制度》撰写，且都经过严格审查，从2017年开始聘请第三方机构为公司出局年度社会责任报告，但是第三方机构没有对其中的信息进行严格审查，导致报告数据与冀中能源公司年报、内部文件存在许多重叠之处，这说明第三方机构出具的社会责任报告可信度有所降低，也不利于公司利益相关者获取真实可靠的信息，从而影响公司吸引投资的能力。
（三）努力营造良好ESG信息披露环境。现阶段，我国企业建立ESG信息披露制度过程中可能会产生大量的投资成本，一方面企业短期内付出巨额成本可能会导致经营业绩下滑，增加企业的经营风险；另一方面由于我国资本市场对于上市公司ESG信息披露关注程度仍不够高，导致企业投入过高资本却没有获得与之匹配的经济利益，会使企业财务风险陡增。为了更好地解决上述问题，政府应当有所作为，努力营造良好的ESG信息披露环境。首先，政府应当出台相关政策，完善绿色发展相关配套设施，营造良好的绿色生产经营环境，扶持企业加快绿色转型，减少企业由于ESG投入而产生的巨额成本，降低企业短期经营风险；其次，引导资本市场加强对ESG信息披露的关注度，使更多投资者认识到ESG责任履行的重要性，健全信息公开制度，增加积极履行社会责任企业的知名度和曝光度，帮助企业吸引投资，降低企业融资难度，进而增强企业结合ESG理念进行内部控制升级的意愿；最后，在上述措施的基础上，推进企业ESG责任履行情况强行披露制度，让社会公众参与评价企业社会责任履行情况，对表现良好企业给予政策优惠和鼓励，对表现较差企业进行批评和公示。
综上，为了实现国家“十四五”规划以及“双碳”长期战略目标，企业应当积极履行社会责任，优化产业结构，主动进行ESG责任履行情况披露。本文通过对冀中能源社会责任履行情况进行分析，得出其对冀中能源发展具有积极的正向意义，其他欲进行ESG信息披露的企业可以借鉴冀中能源成功经验，实现绿色转型升级，保障企业长久发展，助力国家“双碳”目标实现。
（作者单位：河北经贸大学）
主要参考文献：
［1］杨国莉，解丹瑶，牛晓叶.“双碳”背景下新奥股份ESG信息披露动因及效应研究［J］.国际商务财会，2023（13）.
［2］赵凤梅.冀中能源环境会计信息披露研究［D］.郑州：华北水利水电大学，2021.
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