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| 甘肃省农产品对外贸易情况分析 |
| 第731期 作者：□文/孙韶欣 时间：2024/6/16 14:26:31 浏览：150次 |
［提要］ 甘肃省是中国与“一带一路”沿线国家和地区之间的重要贸易枢纽，且有丰富的自然资源，农产品对外贸易拥有巨大潜力。本文对“一带一路”背景下甘肃省农产品对外贸易现状进行分析，通过查阅海关进出口数据，分析现存的问题，并结合机遇和发展前景给出适当的对策建议。
关键词：甘肃；“一带一路”；农产品；对外贸易
中图分类号：F752 文献标识码：A
收录日期：2023年12月7日
一、甘肃省农产品对外贸易现状
（一）对外贸易商品规模。“一带一路”建设让甘肃省与共建“一带一路”国家和地区贸易往来不断扩大，打通了西进、南向的国际货运贸易大通道，经贸交流与合作取得丰硕成果。据海关数据统计，目前甘肃省出口农产品种类达170余种，出口市场拓展至104个国家和地区。“甘味”农产品出口优势明显，2023年前8个月，甘肃省农产品出口额为17亿元，同比增长21%，“甘味”农产品出口不断增加，种子、鲜苹果、果蔬汁、蔬菜及食用菌分别出口3.6亿元、3亿元、2.6亿元和1.7亿元，同比分别增长33.5%、27.7%、61.5%和18.3%。
（二）对外贸易商品结构。甘肃省地形狭长，省内地形地貌差异大，气候复杂多样，不同地区的优势农产品不同，在各区域得天独厚的自然环境条件下，农产品出口种类丰富，如河西地区的果蔬和油料等种子类作物，中部地区的马铃薯、百合、中药材，陇东地区的苹果、烤烟、杏，陇南山区的油橄榄、花椒、中药材，甘南牧区的畜产品，这五大农特产品基地是对外贸易的发展的亮点，其产品也是对外贸易的主要产品，新增出口种类也在不断增加，出口市场在不断拓宽，如2023年酒泉玉米种子首次出口埃塞俄比亚，西蓝花首次出口马来西亚，庆阳市首条苹果出口线路在正宁县投入运营，运往东南亚的马铃薯冷链铁海联运首趟专列正式启动等，多个“首次“体现出甘肃省农产品对外贸易正是腾飞时。
（三）对外贸易市场。甘肃省农产品的主要贸易出口国有越南、尼泊尔、泰国、美国、法国、日本、荷兰、香港、阿联酋等。据海关数据统计，2023年1～8月，蔬菜的主要出口市场是韩国，出口额为0.36亿元，其次为泰国0.16亿元、法国0.15亿元、日本0.14亿元；食用水果及坚果的主要出口市场是尼泊尔和越南，出口额分别是1.3亿元和1.2亿元；羊肉的主要出口市场是中国香港和阿联酋，出口额分别是0.18亿元、16.3万元；含油子仁及果实、工业用或药用植物的主要出口市场是荷兰，出口额是1.2亿元；辣椒干及辣椒粉的主要出口市场是美国，出口额是0.35亿元。出口的农产品中，具有代表性的是鲜苹果和马铃薯，其中鲜苹果向尼泊尔出口最多，金额为1.2亿元，马铃薯向越南出口最多，出口金额是104.3万元。
二、优势
（一）自然条件适宜。甘肃土地开阔，水光电等可再生电力资源丰富，夏季日照时间长，昼夜温差大，有利于养分的积累，适合植物类农产品的种植和生长。甘肃兰州借助自然条件的优势，发展出自身的优势菜品“高原夏菜”，即在高海拔地区生产的优质蔬菜，高海拔地区自然隔离条件好，传播病毒媒介昆虫少，具备采用非化学手段防止病虫害的天然条件，这为生产有机农产品及病害轻的农产品创造了良好的环境。甘南处于高海拔严寒地带，其肉羊养殖业出名，养殖品种以小尾寒羊和波尔山羊为主，严寒的气候特点使得这些品种具有适应能力强、抗病能力强、生长速度快、繁殖率高等诸多优点，肉羊养殖前景可期，甘南临夏等地的藏羊，景泰、白银的滩羊，肃南和甘南的甘肃牦牛等在省内外驰名。
（二）政府政策支持。甘肃省政府针对当前农产品贸易发展趋势，结合“一带一路”沿线国家贸易需求，出台了一系列支持政策。省政府出台的《关于进一步加强两个“三品一标”建设 打造“甘味”知名农产品品牌的实施方案》，旨在统筹推进甘肃省特色产业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，走出一条特色鲜明的“寒旱农业-生态循环-绿色产品-甘味品牌”对外发展路子。兰州海关制定的《兰州海关支持甘肃中欧班列发展的措施》主动适应多式联运物流发展规律，结合对外贸易通道发展需求，优化海关监管方式，支持贸易模式创新。兰州海关持续深化“放管服”改革，结合该省实际细化制定一系列促进农产品扩大出口便利措施，支持特色农产品拓展国际市场。
（三）“一带一路”黄金通道。甘肃是中国农业文化起源地之一，与丝路沿线国家和地区农业交往历史悠久。古代的甘肃津渡四境、关通八方，是丝绸之路上的交通要道，现代的甘肃仍传承着古丝绸之路的精神，在“一带一路”中是承东启西、南拓北展的重要战略通道，是物质集散地的重要节点枢纽。2021年以来，甘肃省累计开通义乌-兰州-莫斯科，武威至第比利斯、杜伊斯堡和“中吉乌”国际货运班列，兰州市、连云港市铁海联运班列实现对开，中老铁路国际联运实现首发，构成甘肃省在“一带一路”建设中的陆路区位优势；甘肃省是中国和俄罗斯的交汇地带，地处国际空中交通要冲，拥有临夏和敦煌国际机场，适宜建设“一带一路”的国际航空路线和物流空间，构成甘肃省在“一带一路”建设中的空路区位优势。
三、劣势
（一）农产品产业化及市场化程度低。甘肃省处于西部内陆地区，与东部沿海城市相比，缺少强大的外国消费市场，经济、教育等比较落后，基础设施建设滞后，农业机械化程度较低，产业链条不完善。据调查，甘肃省经营农产品的产业化组织多数采用的利益联结机制是“公司+农户”的松散型或半紧密型，公司和农户之间利益联结制度的不完善会导致农产品经销困难、大量资源浪费。甘肃农产品企业市场信息平台不健全，市场信息收集与分析工作有待加强，没有进行明确的市场定位，盲目跟风现象较重，产业比例协调性差，各地产品趋于重复，最终导致低水平过度竞争的后果，制约甘肃农产品产业化的发展。
（二）贸易成本较高。甘肃省地处西北内陆，一些区域交通闭塞，与主要海港相距较远，农产品运输极为不便，物流过程中损耗巨大，运输时间长，运输成本较高，无法适应国际市场激烈竞争的要求。甘肃教育水平落后，农民技术素质较低，对于品牌观念的认知意识不强，相较于其他省份的农产品，甘肃省农产品在品牌宣传和广告投放方面做得较少，品牌声誉和市场影响力低下，为达到预期的贸易额度，往往需要更多的销售费用。
（三）农产品特色优势单一。与一些农业发达地区相比，甘肃省的农产品种类较为有限，产品多样性相对不足；同时，甘肃省在一些农产品的特色优势方面需要进一步挖掘和宣传，以吸引国际市场的关注和需求。甘肃省的特色农产品种类相对较单一，目前六大特色主导产业是林果、蔬菜、中药材、草食畜、马铃薯、玉米制种等，缺乏多样化的种植和养殖业态，这导致了农产品种类的不足，难以满足市场多样化需求；部分农产品缺乏深加工或者加工品种单一，未能充分挖掘农产品的附加值，限制了产品的市场竞争力。
四、挑战
（一）全球贸易壁垒增多。“一带一路”涉及到不同国家和地区的贸易壁垒，甘肃省农产品需要应对各种潜在的贸易障碍，如关税、配额限制、技术壁垒等。随着经济全球化的发展，国际市场竞争加剧，各国出口的农产品琳琅满目，国内农产品的出口贸易面临较大压力，多个国家为了保护本国农产品贸易的发展，对我国农产品出口实行贸易保护主义，贸易保护波及范围极其广泛，几乎将我国出口农产品全部覆盖。他国设立的贸易壁垒制约了甘肃省农产品的出口。
（二）市场竞争激烈。甘肃省农产品在出口过程中需要面对来自其他国家的激烈竞争，如南美洲的玉米和大豆、澳大利亚的牛羊肉和羊毛、东南亚的水果和药用植物等，这些国家的农产品价格相对较低，品质也较好，对甘肃省农产品的出口造成了一定的压力。而甘肃省的农产品在国际市场上的品牌认知度相对较低，与其他知名产地相比，甘肃省农产品的品牌建设不足，在贸易过程中，对外知名度不高，且长途跨境运输和物流增加产品的成本和交货时间，与竞争对手相比，甘肃省农产品需要面对跨国运输、海关手续、货物保鲜等问题，并确保产品在运输过程中保持高质量和安全，以提供更好的服务和交货速度。
（三）农产品高质量要求。“一带一路”包括多个国家和地区，每个地区对农产品的需求和市场偏好各不相同，甘肃省农产品需要适应不同国家和地区的市场需求，包括口味、包装、质量标准等方面的要求。“一带一路”地区的消费者对农产品质量和安全要求越来越高，甘肃省农产品在出口过程中需要遵守国际质量标准和安全标准，然而由于生产技术水平和管理水平等方面的限制，一部分甘肃省农产品无法达到国际质量标准和安全标准，这给甘肃省农产品对外贸易带来一定的负面影响。
五、机遇
（一）跨境电商快速发展。截至目前，甘肃省41家企业在尼泊尔、越南、泰国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、美国等35个国家和地区设立121个国际营销网点。仅2023年1～7月，全省实现交易额12亿元，同比增长14.3%。跨境电商打破了传统贸易的地域限制，消除了时间和空间上的障碍，使得国际贸易的规模大幅度扩大。近年来，甘肃省正加快推进跨境电商发展，改变了只能通过传统方式出口的固化模式，为特色产品扩大出口打开了全新的局面。
（二）市场需求量大。农产品是人们的主要食物来源，中国是一个历史悠久的农业大国，随着我国综合实力的不断增强，我国农产品在国际上赫赫有名。2023年4月，英国“经济学人智库”发布了最新的“全球粮食安全指数（GFSI）”报告，该报告评估了全球113个国家的粮食安全现状，我国排名居第25位，处于世界粮食安全的中上端水平。在这个追求健康食物的年代，各国对高质量农产品的需求量非常大，尤其是人口数量众多的发展中国家，而“一带一路”沿线国家中许多是发展中国家，这意味着我国农产品的贸易前景十分广阔。
（三）科技进步的推动。我国十分重视农业科技的发展，《“十四五”全国农业农村科技发展规划》提出，“十四五”时期，农业关键核心技术产品取得新突破。习近平在2022年底召开的中央农村工作会议上强调，要紧盯世界农业科技前沿，大力提升我国农业科技水平，加快实现高水平农业科技自立自强。多年来，甘肃省积极响应国家号召，在科技农业领域逐渐积累经验，现已培育高产优质小麦新品种70多个、以陇椒2号为代表的辣椒新品种，创建出世界首例胡麻温敏型雄性不育系和胡麻杂交种，研究出许多农产品新品种及其配套栽培技术，这些新品种及创新技术都激发着“一带一路”沿线国家对我国农产品的需求。
六、对策建议
（一）加强国际合作。积极参与“一带一路”倡议，加强与相关国家和地区的农产品贸易合作，促进贸易往来和投资合作，通过开展双边或多边合作项目，拓展出口市场，提高产品知名度和竞争力。建立健全全球市场信息平台，定期收集国内外市场需求和价格动态等信息，及时对竞争市场信息进行收集与分析，从而为本地区农产品出口企业提供决策支持，积极开拓新的出口市场，寻找新的贸易伙伴，提高农产品出口的多元化程度，降低市场风险。积极开拓海外市场，尤其是与“一带一路”沿线国家和地区的贸易往来，与当地的进口商、分销商建立合作关系，通过出口贸易、跨境电商等方式将甘肃农产品推向国际市场。
（二）拓展市场渠道。积极开拓新的市场渠道，包括在线电商平台、跨境电商、展会展销等方式，将甘肃省的农产品推向更广阔的国际市场，提高产品的曝光度和销售额。除了传统的批发市场和零售商之外，甘肃农产品可以通过跨境电商、线上平台、农产品专业市场等多种渠道进行销售，利用互联网和电子商务平台，直接面向消费者开展线上销售，同时积极寻找合作伙伴，将产品引入更多的线下销售渠道。
（三）加强品牌建设和市场推广。提升甘肃省农产品的品牌知名度，加强市场宣传和推广工作，打造具有竞争力的品牌形象，树立良好的企业信誉和形象。根据不同国家和地区的消费者偏好，定制化生产符合当地口味和需求的产品，灵活调整产品规格、包装和营销策略，提供符合当地市场需求的产品，增强竞争力。积极利用互联网和社交媒体平台，开展品牌推广和宣传活动，建立官方网站和社交媒体账号，发布品牌故事、产品信息和用户评价等内容，与各国各区消费者进行互动和交流。
（四）提升产品质量和安全标准。严格遵守国际质量和安全标准，通过认证和检验来证明产品的优质和安全性，加强生产过程管理，确保产品质量稳定，并注重环保、无公害等特色，以满足国际市场需求。甘肃省的农产品主要包括小麦、玉米、土豆、苹果和畜禽产品等，为提高甘肃省农产品出口的竞争力，需要对农产品的生产结构进行优化，科学安排作物品种、种植面积和种植技术，建立健全的质量检测体系和食品安全追溯体系，提高农产品的质量和安全性。优化物流配送网络，提高跨境运输效率，降低运输成本，确保产品在运输过程中保持高质量和安全，为客户提供更优质的服务体验。
（作者单位：甘肃中医药大学）
主要参考文献：
［1］李宝凤.基于“一带一路”背景下我国农产品对外贸易研究［J］.吉林农业（下半月），2018（11）.
［2］周翔，周爱莲.甘肃省特色农产品产业化发展的优劣势分析［J］.农业图书情报学刊，2011.23（12）.
［3］杜军.甘肃省特色农产品出口贸易发展分析［J］.新智慧，2018（08）.
［4］刘璐.甘肃省农产品出口现状及制约因素分析［J］.环球市场，2019（02）.
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