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| 经济/产业 |
| 数字经济赋能乡村产业振兴浅议 |
| 第734期 作者：□文/张炜鑫 时间：2024/8/1 14:41:12 浏览：82次 |
［提要］ 数字经济是乡村产业发展的重要推动力，它主要通过成本节约、质量提高、效率提升、产业变革这四个机制来促进乡村产业的发展。然而，我国数字经济赋能乡村产业振兴仍存在着乡村数字技术人才短缺、信息技术基础设施薄弱、数字化能力不强、科技创新供给少等现实问题。因此，要积极采取培养复合型人才、完善乡村数字基础设施建设、提升数字化转型能力、提高科技创新水平等措施，加快数字经济赋能乡村产业振兴步伐。
关键词：数字经济；乡村振兴；乡村产业
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2023年12月1日
近年来，随着互联网和大数据技术的不断进步，数字经济正在迅速崛起，为我国经济增长注入强大的活力。产业振兴在实现乡村振兴过程中扮演着不可或缺的角色，深入探究数字经济赋能乡村产业振兴的机理，揭示现实问题并提出有针对性的实施路径，对实现乡村振兴具有重要意义。
一、数字经济赋能乡村产业振兴机理分析
（一）成本节约机制。一是节约生产成本。数字化智能设备在农业生产过程中的应用，可以节约农业生产成本及劳动力成本，使农业生产变得更加精准、可持续。例如，自动驾驶农机具可以实现播种、除草、收割等作业的自动化，不仅可以节约农业生产用水、用肥、植保的成本，同时减轻了农民的体力劳动和操作难度，提高作业的准确性。二是降低交易成本。数字经济创新了农产品销售渠道，通过农业电子商务平台，农民可以直接与消费者进行交流和销售，减少中间环节，使得各类主体之间的信息沟通更为便捷，大大降低信息搜寻、谈判、签约等成本，从而降低交易成本。
（二）质量提高机制。一是数字技术使农产品的溯源更加准确、透明。物联网、区块链和大数据分析等技术可以记录并追溯农产品从生产到销售整个过程，使农产品质量安全追溯成为现实。二是利用农业传感器技术、全球定位系统、遥感技术等，建立起一套完整的农产品质量安全监测体系，如农民可以通过遥感技术在卫星、飞机等载体上搭载的相机、传感器设备，监测到农田的生长状况、植被指数、气象等信息，并根据遥感图像的分析和解译及时发现农作物生长中的异常和病虫害的蔓延情况，以便采取适当的防控措施，不断提高农产品的质量，促进农业绿色生产、无公害生产的发展。
（三）效率提升机制。效率变革是实现乡村振兴战略的重要手段，随着现代化技术和管理方法的不断更新，提高效率已成为推动农业发展、促进乡村产业振兴的必经之路。一是提高生产效率。长期以来，我国乡村产业规模小、生产经营分散等问题突出，极大地影响了农业生产效率的提升。而数字技术可以借助人工智能及物联网技术，建立一个智能化的农业管理系统，自动监控和调节灌溉、温室温度、肥料投放等环节，实现农作物从播种到收获的全自动化高效运转，提高农业的生产效率。二是提升决策效率。数字经济为农业发展提供了各种决策支持工具，这些工具能够帮助决策者对农业生产发展进行多维度的分析和模拟实验，实时更新农业的相关数据，提供一种快速、便捷的信息交流渠道，以预测和优化决策结果，提高决策的效率及其正确性。
（四）产业变革机制。在共享数据和数字技术的支撑下，乡村产业可以重构价值链分工，不同领域之间的乡村产业可以进行协同合作，形成有机整合的产业链，使产业分工更加清晰、高效。例如，互联网平台可以整合销售、物流、仓储和信息服务等各种产业要素，实现乡村产业的深度融合。另外，数字经济在乡村产业发展中的广泛应用催生了一种新业态、新模式，推动农村电子商务、农村旅游平台、农业物联网的发展，不断带来新的商业模式和服务需求，满足人们对休闲、教育、文化和健康养生的多样化需求，逐步建立起一个现代化的产业体系。
二、数字经济赋能乡村产业振兴的障碍
（一）乡村数字技术人才短缺。数字经济赋能乡村产业振兴不仅是科技研发的事情，更是复合型数字人才的发展及储备。与二三产业相比，农业收益普遍较低，大量的优质劳动力便流入条件更好、收益更高的城市地区，使得乡村数字技术人才的流失严重。且现阶段我国农村地区教育资源相对匮乏，专业的数字技术人才培训机构和课程设置较少，大多农业生产者都缺乏科技知识及现代化的市场观念，无法满足当代农业发展和数字经济的需求，而数字经济又具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，导致数字经济向农业的扩散不断受阻。《中国ICT人才生态白皮书》显示，预计到2025年，乡村系统内部相关行业数字化高端技术人才缺口累计将超过1，000万人。
（二）数字基础设施薄弱。乡村产业的发展离不开数字基础设施的强大支撑。我国农村信息技术基础设施与城市相比仍然存在较大的差距，特别是农村边远地区，由于地理位置偏远，其数字基础设施的建设难度大、投入规模大而运营回报低，因此支撑其乡村产业发展的配套性基础设施发展缓慢，数据要素无法在城市与乡村之间自由流动，造成农村信息孤岛现象的发生，影响数字技术在乡村产业中的推广应用。第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，虽然我国网民规模达10.79亿人，较2022年12月增长1，109万人，互联网普及率达76.4%，较2022年12月提升0.8个百分点，各类互联网应用持续发展，多类应用用户规模获得增长，但我国农村网民规模仅达3.01亿人，占网民整体的27.9%。
（三）数字化转型能力不强。我国传统农业数字化转型的社会效益高于经济效益的现状在短时间内不会发生明显的变化。近几年来，虽然越来越多的新兴产业不断向农村地区涌现，但我国乡村产业仍然以传统产业为主，农民依旧习惯于之前的生产、生活方式，乡村产业融合呈现农业内部结构失衡、融合层次较浅等问题，“互联网+农业”模式未能得到有效的应用和发展，制约了乡村产业数字化转型。同时，我国幅员辽阔，不同地区的自然条件、土壤质量、气候状况等存在较大差异，适宜的农业种植和养殖方式也不同。这些差异会对农业数字化的转型产生一定影响。总体来说，我国乡村产业数字化水平仍处于起步阶段，多数环节的数字化程度还较低，影响乡村产业振兴的进程。
（四）乡村数字科技创新供给少。农业数字化的发展必须以技术为先导、以创新为引领。目前，我国农业领域的数字技术研究仍存在不足，数字科技创新供给较少，与发达国家相比存在较大的差距。一是农业基础技术研发滞后，在智能农机化、农田传感等方面的应用还相对较少，尚缺乏系统性和前瞻性的科学研究。二是存在农业相关技术与现实脱节的现象。对于农业生产者而言，他们对数字技术的需求可能更侧重于解决实际问题，而不只是追求科技的先进性，但目前我国数字农业科技的研究成果都较为泛化，农业技术研发者缺乏对市场需求的准确了解和分析，一味追求前沿技术的研发创新，如研发出来部分成果的目的只是为了学术的申报及发表，科技成果仅仅停留在实验室，并未真正投放到市场上，无法被农业企业所用，大大阻碍了数字技术在乡村产业中的应用。另外，农业数字技术的研发与应用十分依赖财政资金。近年来，虽然政府对农业数字领域的资金有所投入，但按照乡村产业振兴的发展需要来说，总量仍然不足，不能为数字经济赋能乡村产业振兴提供充足的资金保障。
三、数字经济赋能乡村产业振兴实现路径
（一）培养复合型数字人才。人才是乡村振兴的第一资源，农民作为农业生产发展的主体，在数字经济赋能乡村产业振兴的过程中发挥着不可忽视的作用。一是加强农村地区的教育资源投入，特别是数字技术领域的培养和教育。注重对农村老年人及妇女的新技术培训，如智能手机应用、基础电商知识、网上办事等课堂，让老年人及妇女更加容易地接受和掌握新技术，提升广大农民在数字经济促进乡村产业振兴过程中的参与感、获得感，激发乡村产业发展的活力。二是大力开展“政府+高校和科研院所+农业企业”的联合培养方式，即政府出资、高校和科研院所提供数字人才、农业企业搭建人才实践平台的新发展模式，为数字乡村的发展提供一个更加良好的人才培养环境，并积极采取一系列住房补贴、税收优惠等福利政策，吸引更多知识型人才、技术型人才进入农业领域，作为乡村数字化发展的领头羊来拉动乡村产业振兴。
（二）完善乡村数字基础设施建设。乡村数字基础设施建设是乡村产业发展中至关重要的一环，对于缩小城乡数字差距、促进乡村经济社会发展具有不可或缺的作用。一是推动乡村网络基础设施全覆盖。乡村地区往往缺乏宽带网络覆盖，这是数字化发展的瓶颈之一，因此，要把智能手机、电脑、宽带等电子设备不断向农村边远地区延展，改善农村边远地区信息闭塞的现象，逐步提高农民对现代化数字技术的接受程度。《2023数字乡村发展工作要点》明确提出，到2023年底，农村宽带接入用户数要超过1.9亿，5G网络基本覆盖乡镇级以上区域和有条件的行政村。二是在基本条件较好的农村地区优先布局区块链、云计算、物联网等新一代的信息技术，将其不断向农业生产、加工、流通、经营等领域渗透，完善冷链、仓储、物流等其他配套性基础设施的智能化转型升级，助力农村经济发展迈上新台阶；在网络覆盖的基础上，通过构建信息平台、提供物流信息、提供农产品质量检测等服务，增加数字经济在农村地区的应用，提高农业生产水平和农民收益。另外，除了要完善乡村交通、网络、物流等硬件基础设施以外，还应当在医疗、教育、社会保障服务等软件设施方面加大投资力度，为乡村产业振兴创造更加便捷的硬件设施和软件环境。
（三）提升乡村产业数字化转型能力。一是要推动乡村产业全产业链的发展。现阶段，数字经济对我国三大产业的渗透形态呈“三二一”产业逆向渗透的趋势，数字技术对农业领域的渗透程度仍然较低。因此，要不断创新农业生产经营模式，促进新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业、农产品加工业的深度融合，延长产业链、提升价值链，推动乡村一二三产业的深度融合发展。二是要因地制宜、精准施策，针对不同地域的特点进行定制化的解决方案，使其适应具体地区的需求和条件。对于地势平坦、耕地面积较大的平原农村，采用规模化、机械化、自动化的农业生产方式，推进智能播种机、施肥机、收割机等成熟装备的应用；对于田地细碎、人多地少的山区农村，产业数字化转型要更加注重小型农机具的使用，加快基础性数字技术的推广和应用；对于内蒙古、新疆、西藏等以牲畜生产为主的牧区农村，要创新数字化产业发展模式，搭建农畜产品的网络交易平台，为养殖户提供场地开阔、交通便捷的交易市场，积极打造定制、创意、认养等农业新业态，推动“云农场”建设；对于城郊农村，要发挥自身特色资源的禀赋优势，将农业的生产、生活、生态融为一体，打造宜居宜业的乡村环境，因地制宜兴建“互联网+观光”休闲农业，加快乡村产业数字化转型的步伐。
（四）提高农业科技创新水平。一是加快我国农业基础性技术、通用性技术的创新和研发，建立相应的技术创新机制，并充分发挥数字科技平台的支持作用，促进科技成果转化落地。二是根据我国农业农村发展的实际问题，进行有针对性的科技研究，减少泛化式的科研投入，特别是加强对适合我国小农经济特点的智慧农业技术、传感器技术的研发支持，建设农业科技示范基地，通过科技示范和推广，向农民普及先进的数字农业技术和管理经验，不断提高乡村产业数字技术供给的自主性和适应性。另外，政府要加大对数字农业技术研发的科研经费投入，设立数字农业领域的专项资金，用于支持数字农业技术研发和创新，主要资助数字农业相关的科研项目和企业创新项目，并通过一系列政策和措施，鼓励企业增加数字农业技术研发投入，稳步推动我国乡村产业振兴的发展。
（作者单位：河南财经政法大学）
主要参考文献：
［1］张在一，毛学峰.“互联网+”重塑中国农业：表征、机制与本质［J］.改革，2020（07）.
［2］郭朝先，苗雨菲.数字经济促进乡村产业振兴的机理与路径［J］.北京工业大学学报（社会科学版），2023.23（01）.
［3］陈一明.数字经济与乡村产业融合发展的机制创新［J］.农业经济问题，2021（12）.
［4］马改艳，杨秋鸾，王恒波.数字经济赋能乡村产业振兴的内在机制、现实挑战与突破之道［J］.当代经济管理，2023.45（08）.
［5］吴信科.乡村振兴战略下我国传统农业数字化转型的现状、问题及对策研究［J］.农业经济，2023（10）.
［6］完世伟，汤凯.数字经济促进乡村产业振兴的机制与路径研究［J］.中州学刊，2022（03）.
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