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| 数字经济驱动经济高质量发展探讨 |
| 第748期 作者：□文/刘瑞霖 王鹏程 时间：2025/3/2 9:20:44 浏览：6次 |
［提要］ 数字经济在推动经济迈向高质量发展阶段占据着举足轻重的地位。本文剖析数字经济与经济高质量发展的共生共荣关系及其背后的理论基础，对当前数字经济在驱动经济高质量发展中的诸多挑战进行探讨，最终从四个关键维度出发，为数字经济驱动经济高质量发展绘制清晰路径。
关键词：数字经济；经济高质量发展；智能化；商业模式
基金项目：本文为塔里木大学研究生科研创新项目（编号：TDGRI202372）资助项目。通讯作者：王鹏程
中图分类号：F0 文献标识码：A
收录日期：2024年8月5日
一、数字经济对经济高质量发展的重要意义
（一）数字经济作为新引擎推动经济转型升级。在当今信息洪流奔涌的时代背景下，数字经济已跃升为推动经济实现质的飞跃与高质量发展的新动力源。它不仅深刻地变革了人们的日常生活模式，更在全球范围内悄然重塑着经济版图。数字经济借助大数据、云计算、AI深度融合，提升生产效能，降低交易成本，促进经济转型升级；智能化生产、个性化服务、高效透明市场促进经济结构优化；传统产业焕新，新兴数字产业崛起，共推经济繁荣。此外，数字经济还以其独特的优势，在促进社会公平正义与包容性发展方面展现出了非凡的潜力。它通过拓宽就业渠道、激发创业创新活力以及提升公共服务质量并扩大覆盖面，为社会各阶层创造了更加均等的发展机遇，有助于缩小社会贫富差距，推动社会整体向更加和谐、均衡的方向发展。
（二）数字经济促进经济效率提升与创新发展。自古希腊至数字经济时代，效率与创新驱动文明跃升。数字经济凭大数据、云计算优化资源，降本提效，为经济高效运行筑基。同时，数字经济引领创新，破壁垒育新业态，拓宽创新领域。技术创新与制度创新共筑生态，跨界融合促进经济质效提升，深远影响社会。数字经济促增长、提民生，为繁荣包容社会筑基。
（三）数字经济助力实现全面协调可持续发展。首先，数字经济凭借其促进信息流通与共享的高效性，成为推动经济全方位发展的强大引擎。它超越了地理界限，实现了资源的灵活高效配置，进而提升了整个经济体系的运行效率与生产力。其次，数字经济倡导跨行业协同共进的理念，有助于缓解经济发展中的不均衡现象。它通过加强各行业间的互联互通，优化了资源配置效率，提升了经济体系的整体效能。这一过程不仅有助于缩小区域间的发展差异，还促进了社会整体福利水平的提升，实现了更为均衡的经济增长。
二、数字经济驱动经济高质量发展的逻辑
（一）数字经济与经济高质量发展的协同演进。数字经济与经济高质量发展的协同共进，实为历史长河中不可逆转的演进趋势，二者间形成紧密互动、相辅相成的共生关系，实现深度融合与同步提升。在全球视野下审视，这一协同演进现象鲜明地反映了当今时代的特色。发达国家中，数字经济已成为驱动经济高质量发展的核心力量，依托其先进的ICT基础设施与成熟的创新生态系统，持续推动数字技术的迭代升级与高效运用，进而强化经济增长的质量与效率。而发展中国家，尽管起步较晚，但在政策扶持与市场需求的双重催化下，数字经济亦展现出蓬勃生机，快速崛起。全球范围内的这一协同进程，不仅加速了数字经济的广泛渗透与深化，更为经济高质量发展注入了源源不断的新活力。聚焦我国，数字经济与经济高质量发展的协同作用同样显著。随着数字技术的普及与深入应用，我国数字经济规模持续扩张，对经济增长的贡献比例逐年攀升。同时，数字经济还成为传统产业转型升级与创新发展的关键驱动力，助力经济结构实现优化与升级，为经济高质量发展构筑了稳固基石。然而，值得注意的是，这一协同演进之路并非一帆风顺，它需汇聚政府、企业以及社会各界的集体智慧与力量。政府需构建科学合理的政策框架，为数字经济的稳健前行保驾护航；企业应增加研发投入，引领数字技术的前沿探索与应用实践；社会各界亦需积极融入数字经济大潮，携手共促经济向更高质量发展迈进。
（二）数字经济驱动经济高质量发展的理论基础。信息对等与经济绩效之间的关系长期以来都是学术界深入探讨的焦点议题。乔治·阿克洛夫在《柠檬市场》中的洞见揭示了传统市场中信息不对称可能诱发的逆向选择与市场失灵问题，进而削弱了资源分配的效能。然而，步入数字经济时代，大数据与人工智能等尖端信息技术的广泛应用极大地缩减了信息不对称的空间，促进了经济活动整体效能的跃升。这一转变不仅优化了资源配置的效率，还增强了市场的透明度与公正性，为经济的高质量发展铺设了坚实基石。在数字经济框架下，网络效应与经济规模的正面互动构成了核心驱动力。网络效应原理揭示了用户规模的增长直接提升系统或产品的价值，而数字产业尤为显著地展现了技术进步的广泛外部性——技术创新能够广泛惠及整个产业生态。这种外部性通过错综复杂的生产网络实现技术外溢，促进宏观层面全要素生产率的全面提升。以社交媒体、电子商务及在线支付平台为例，它们正是利用网络效应的正向循环机制，通过吸引并保留更多用户，不断增值自身，最终实现了规模经济效应的最大化。技术创新与经济模式的深度融合，则是数字经济时代的又一标志性特征。
三、数字经济驱动经济高质量发展的困境
（一）数字鸿沟与区域发展不均衡问题。数字鸿沟现象显著，它揭示了不同地区及群体间在数字资源获取与数字技术利用能力上的巨大差异，这种差异直接造成了发展机会的不平等分配。而区域间发展的不均衡，更是如同催化剂一般，加剧了数字鸿沟的裂痕，使得部分区域在数字经济浪潮中步履维艰，难以同步于时代进步的步伐。具体而言，数字鸿沟主要横跨在信息技术基础设施的完善程度、数字技术教育的普及状况以及文化习俗与生活方式等多元化因素之上。经济滞后区，尤其是农村，信息化建设挑战重，网络覆盖面不足，增速慢。数字技术教育缺乏，民众技能低，难融入。文化差异阻碍渗透，区域发展不均衡加深鸿沟。中西部与东部差距大，资源不均衡，协调机制不健全，合作壁垒高，制约数字经济均衡繁荣发展。
（二）数据安全与隐私保护的挑战。数据安全与隐私保护不仅是个人权益与企业正当利益的坚实防线，更是数字经济稳健前行的根本保障。然而，在实际运作层面，这一领域正面临重重考验。首要挑战源自技术革新，特别是大数据、云计算等前沿技术的广泛应用，虽促进了信息流通与效率提升，却也伴随着数据泄露、非法利用等安全风险的激增，给个人财产与企业利益带来了严重损害。据相关数据显示，侵犯数字经济知识产权的刑事案件数量逐年攀升，尤以侵犯著作权、商业秘密等案件为甚，这深刻揭示了技术创新与知识产权保护交织下，数据安全与隐私防护的极端重要性。知识产权纠纷增多，数据安全与隐私保护紧迫。数据跨境流通促经济，但主权差异成障碍。技术合作需防侵权，构建完善保护体系，加强国际合作与法规协调至关重要。
（三）数字经济法规与监管体系不完善。在数字经济浪潮席卷而来的背景下，一系列前沿的数字技术、智慧出行模式、跨境电商平台及数字金融服务等新型业态蓬勃兴起，为市场注入了无限活力，却也同步抛出了前所未有的经营挑战与困境。遗憾的是，当前数字经济领域的法规框架与监管机制尚不健全，进一步放大了这些挑战与困境的严峻性。数字经济法规的滞后现象显著，成为制约其发展的重大瓶颈。尽管数字经济以惊人的速度演进，但相关法律法规的制定与更新却未能同步，留下了诸多监管盲区与不足。
四、数字经济驱动经济高质量发展路径选择
（一）加强顶层设计，完善数字经济战略规划及政策体系顶层规划与战略蓝图。驱动数字经济高质发展，需洞悉其创新潜能与颠覆性。数字经济重塑经济范式，催生新兴商业模式与产业形态，是规划基础。因此，在制定顶层规划与战略蓝图时，需精准捕捉数字经济的独特属性，确保政策框架能够激励技术创新，促进经济结构向更加高级、更具韧性的形态演进。在政策层面，政府应秉持公正与可持续原则，平衡各方利益诉求，同时保持政策的预见性与灵活性，以灵活应对数字经济日新月异的变革。具体措施包括设立专项基金支持数字技术研发与应用，通过税收优惠、资金补贴等手段激励企业在数字经济领域加大投入，加速产业升级转型。在战略规划层面，政府应清晰界定数字经济的发展愿景与优先领域，通过制定中长期数字经济发展规划，明确阶段性发展目标与关键任务。
（二）促进产业转型，实现数字经济与实体经济融合发展。数字经济与实体经济深度融合，成为经济高质量发展引擎。数字技术赋能实体经济，推动产业升级转型。构建融合生态系统，政府需加强政策支持、财政投入；企业应主动转型，创新商业模式。跨领域合作加速技术渗透，优化产业链，共促经济高质量发展。然而，融合之路并非坦途，数据安全、隐私保护等挑战不容忽视，且不同行业、企业的数字化进程差异可能导致融合过程中的不均衡。因此，在推进融合的同时，必须注重风险防范与平衡发展，确保融合进程稳健且可持续，共同迈向数字经济与实体经济深度融合的新时代。
（三）强化创新驱动，促使数字经济核心竞争力不断提升。全球化与知识经济时代，创新是经济高质量发展的核心。企业创新力决定数字经济竞争优势。需深耕技术创新，加大研发投入，实现核心技术自主突破，提升全球竞争力。强化知识产权保护，加速成果转化。企业还需管理创新、模式革新，优化资源配置。政策制度创新提供市场环境保障，降低运营成本，加速创新。国际合作助力企业吸收国际先进技术，吸引高端人才，增强全球竞争力。
（四）保障高质量发展，构建安全可控的数字经济发展体系。数字贸易引领“一带一路”高质量贸易，但数字经济迅猛发展伴生数据安全与风险防控挑战，造成发展瓶颈。构建安全可控的数字经济体系至关重要，需应对全球化中的跨境数据流动与技术应用风险，保障国家安全与企业利益。关键在于跨部门协作、制定防控指南、提升风险意识，构建多层次防护网。此举亦能提升国家数字经济竞争力，通过强化基建、加速技术创新、优化营商环境，抢占全球市场先机。体系构建还助力经济高质量发展，优化结构，提升产业竞争力，需政府、企业与社会协同努力，共筑安全可信的数字经济发展基石。
（作者单位：塔里木大学）
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