首页 期刊简介 最新目录 过往期刊 在线投稿 欢迎订阅 访客留言 联系我们
新版网站改版了,欢迎提出建议。
访客留言
邮箱:
留言:
  
联系我们

合作经济与科技杂志社

地址:石家庄市建设南大街21号

邮编:050011

电话:0311-86049879
友情链接
·中国知网 ·万方数据
·北京超星 ·重庆维普
公共/财税
农村人居环境整治问题与对策
第751期 作者:□文/谷 雨 时间:2025/4/16 11:54:46 浏览:12次
  [提要] 改善农村人居环境是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关广大农民根本福祉,事关农民群众身体健康,事关美丽中国建设。笔者通过参与式观察和结构式访谈等方式,对安徽省马郢村农村人居环境整治现状、整治过程中出现的问题进行了解和分析,并提出合理性建议,以期推动农村人居环境整治整体水平的提高。
关键词:乡村振兴战略;农村基层治理;农村人居环境整治
基金项目:安徽大学社会与政治学院政治学学科研究生创新研究项目:“农村人居环境整治长效管护机制研究”(项目编号:22ZYM008)
中图分类号:F323.22 文献标识码:A
收录日期:2024年10月27日
党的二十大报告指出,“统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村” “良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”,为深入开展农村人居环境整治提升、加快建设宜居宜业和美乡村指明方向。
一、文献梳理与问题提出
农村人居环境是指在农村范围内与农民息息相关的生产和生活环境,是农村自然环境因素和社会人文因素的有机融合。在对已有文献进行归纳整理后,发现学者们对农村人居环境整治问题的研究大致集中于以下三个方面:
(一)关于农村人居环境整治内容和具体措施的研究。王夏晖、王波、何军以乡村生态系统的特点为基础,按照“点、线、面”系统协同推进的思路,在垃圾治理、污水处理和改善村容村貌三个方面提出推动美丽宜居乡村建设的相关建议。胡美林认为农村人居环境整治工作的重点是垃圾治理、污水治理、厕所改造、美化环境、革除陋习等,主张针对性地进行垃圾和污水治理、厕所改造、村容美化、环境保护宣传教育。陈峰燕以南通市农村人居环境整治为研究背景,深入分析了其整治的四个重点:全面推进农村垃圾治理、持续推进农村水环境治理、扎实推进农村“厕所革命”、严控农业面源污染暨畜禽水产养殖污染。
(二)关于农村人居环境整治存在的问题及原因方面的研究。虽然农村人居环境整治不断得到重视,但是在整治过程中,存在一味地强调投入基础设施建设、忽视长效管护机制建设的问题,从而导致环境整治的进展缓慢,环境质量有待进一步提升。胥金容通过调研分析,在农村人居环境整治中存在资金缺口大、农民参与意识薄弱、长效管护机制不健全等问题,其主要原因分别在于公共基础服务设施建设所需费用巨大、村干部核心作用发挥不足以及村民受传统习惯的影响、大力兴建基础设施而忽视对其的管护。杨正宏认为,我国农村人居环境整治资金投入渠道单一,资金只能满足初建需要,环境整治成果难以巩固;整治效果地域分布不均,彻底改善任务艰巨;农民参与感不强,投身环境整治的动力不足;村庄“空心化”、人口“老龄化”、农村“造血”能力差造成环境整治成果反复。盛方富、李志萌、陈宁提出,当前我国农村人居环境整治中存在部门之间不能充分沟通交流造成权责不清、资金缺口巨大拖缓农村环境基础设施建设进程、技术推广使用滞后影响环境智慧化整治、污水管网铺设滞后制约农村污水有效处理、缺乏长效管护机制使得基础设施难以运行和维护、农民主体缺位制约环境质量提升等问题。
(三)关于农村人居环境整治提升路径和模式方面的研究。对农村人居环境整治进行研究,目的在于对过程中遇到的困难给出具有可行性的解决方案。史磊,郑珊通过探讨欧盟的具体举措和先进经验,并根据我国的国情和农村的实际情况,指出农村人居环境整治应坚持科学规划、强化统筹协调、实施奖励机制、加强环境监督管理、完善投资方式。张新通过对江苏省新沂市草桥镇进行实地调查研究,主张从提高农民参加环境整治的积极性、加大环境整治的资金投入力度、完善环境整治的管理制度等三个方面推进农村人居环境整治。黄鹏进、陈沛沛、朱明芬认为,杭州市需要通过解决农村人居环境整治过程中面临的整治内容、整治机制、整治资金、整治主体四个问题来构建农村人居环境提升长效机制。陶通艾研究了贵州省湄潭县积极推行的“寨管家”模式,即采取镇或村干部和各领域专业管理人员共同管理的模式,建立一支人员齐全、功能完备的环境整治队伍。关点通过对辽宁省海城市进行考察,总结出当地在农村人居环境整治中立足当前、着眼长远,建立起市镇村党政一把手“三级联抓”领导机制,努力构建农村人居环境整治长效机制。
党的十九大以来,改善农村人居环境的力度逐渐加大。通过全面开展垃圾和污水治理、厕所改造、基础设施建设、农民生产生活方式转变,农村人居环境整治工作取得明显成效。然而,我国农村人居环境整治工作仍然存在一些不足,部分农村依然存在脏乱不堪的现象,与农民对美好环境的期望仍有差距。农村人居环境质量难以满足新时代农村居民日益增长的对生态宜居环境的需求,突出表现在垃圾治理机制不完善、污水处理机制不健全、资源化处理利用程度不高、“厕所革命”推进困难、农民的环保意识和参与意识不强、缺乏有效的监管和维护机制等。因此,亟待构建和改进农村人居环境整治长效管护机制,防止整治效果反弹。
二、安徽省马郢村人居环境整治具体措施
(一)“三清一改”治理农村生活垃圾。从垃圾“靠风刮”到垃圾收运忙,各地农村环境的巨大变化,源于垃圾治理工作的开展。安徽省马郢村主要通过“三清一改”治理生活垃圾,“三清”是指清理全村的生活垃圾、塘沟淤泥以及畜禽养殖粪污等;“一改”是指对农民进行指导,改变其影响农村人居环境的不良习惯。马郢村在上级政府的资金扶持下,实现由环卫公司“专人专事”集中管理、清理垃圾的垃圾处理模式,马郢村作为监督方以村庄整洁程度为标准对环卫公司进行监督。这一举措将政府与市场合作的理念融入农村环境治理体系之中,从而实现提供高质量公共服务的目的。安徽省马郢村生活垃圾得到及时清运,实现了村道、水沟、院落等场所无垃圾乱扔、乱堆现象,做到了垃圾日产日清,并有效改变了村民随意丢弃垃圾的坏习惯。生活垃圾得到了及时收运和专业化分类和处置,基本完成了源头减量、回收利用和绿色处理的工作目标,垃圾治理达到了预期效果。村内道路更加整洁、垃圾处理高效有序、村民生活环境更加舒适,整个村庄环境质量有了很大提高。
(二)多措并举处理农村生活污水。在上级政府的资金扶持下,安徽省马郢村开始实施农村生活污水治理工程,首先是完成村内污水管网铺设工程,满足了本村日常污水排放需求;其次加大对污水排放的检查范围和力度,对村庄内小型养殖场污水乱排乱放的现象进行整改;通过宣传教育,增强村民的节约用水及生活污水治理意识,尽可能从源头上减少污水排放;同时引导村民对生活污水进行收集再利用,实现污水价值的最大化,收集的污水用于冲厕、浇灌绿植、院落降尘等,促进了水资源的高效开发与利用,减少了污染物排放,提高了环境承载能力,有效缓解了经济发展与资源环境之间的矛盾,取得了生态、经济两方面效益。
(三)大力推进“厕所革命”。安徽省马郢村积极宣传厕所改造政策,一是加强厕所改造的相关技术培训;二是通过村干部动员村中能人对相关建设标准,向村民加以明确与宣传;三是在“厕所革命”顺利推进所需要的资金方面,通过村社集体、农户、企业等各个渠道进行资金筹集。经过全村摸排确定可实现改厕的户数,并加强改厕后续管护,定期入户排查,实施动态管理,按照一定规范标准,及时处理改厕后续过程中出现的问题。广泛的宣传教育提高了农民对于改造工作的认可度,进而积极地参与到各项工作当中。受到改厕和环境保护教育后,安徽省马郢村越来越多的农户淘汰掉传统的旱厕,根据本村实际情况建设冲水厕所,并养成了便后洗手的好习惯。马郢村还建立了生态公厕,配有专门人员管理清洁。农村厕所不再臭气熏天,农村空气得到净化,农民生活环境得到改善。
(四)加强环境基础设施建设。农村环境基础设施具体包括村道、用水和排水管道、垃圾和污水处理、沼气、绿化、文化建设等。安徽省马郢村积极推进“村村通”道路建设,优化完善村内主要道路,建设覆盖范围广泛的道路网,并均匀合理地安装路灯;积极购置供排水设备、铺设供排水管道,满足村民用水和排水需求;购买和建造垃圾处理设备和设施;选择适合当地的污水处理方法,建造污水处理厂,构建收集和处置系统,污水得以达标后排放或合理利用;大力普及沼气,增大沼气设施投资力度,大力提倡使用清洁能源;积极推进绿化工作,通过科学规划,栽种适应性强、具有地方特色的林木和植被,建设与村庄、农田相呼应的林网,村舍周围、道路两旁绿化明显,村内绿化面积增加,农田条理有致,沟渠清淤效果明显,农村空气更新鲜、沟渠更清澈、树木更繁茂,保持了农村的生态资源和特色风光;大力支持文化基础设施建设,增加文化体育活动场所的数量,村内娱乐和健身设施配套齐全,村内文化广场与公园独具特色。通过环境整治,安徽省马郢村攻坚持续推进与突破跟进相结合,农村环境卫生明显改观,生产生活条件得到全面改善,成为省级美丽乡村示范村。
(五)转变农村居民生产生活方式。农村落后的重要原因之一在于农民思想和行为的相对落后。在生产上表现为:不合理地使用化肥、农药和农用地膜,田间焚烧秸秆,畜禽粪便随意堆积,凭经验和习惯种植与养殖,对新技术和新应用接受缓慢。在生活上表现为:房屋随意修建、居住分散、污水乱排、垃圾乱倒等人畜混居。落后的生产生活方式污染农村环境,并对人们的身体健康造成严重影响。安徽省马郢村注重宣传教育,引导农民关注农村人居环境,鼓励农民改变自己的生产生活方式,养成良好的生活习惯和生产方式,调动广大农民主体的环保积极性。同时,马郢村大力开发并重点推行绿色农业科技,推进农业规模化生产;逐步分离农民和畜禽的生活、生存环境,把畜禽搬迁到集中安置区统一饲养。安徽省马郢村着重推动村内农业清洁生产,一是改大水漫灌为定向喷灌、定点滴灌,提高了水资源的利用效率;二是减少农药、化肥的使用量,使用符合国家要求的产品,科学地用药施肥,有效地保持了土地肥力;三是把秸秆变成肥料或饲料的变废为宝利用方式,实现了节约资源的发展目标;四是开展地膜回收清理专项行动,有利于减少土壤中的固体垃圾。
三、安徽省马郢村人居环境整治存在的问题
(一)农村人居环境整治缺乏统筹规划。首先,缺乏整体性规划。在农村地区,由于政府资源有限,往往只注重个别村庄或地区的环境整治,而忽视了整个农村地区的整体规划。这导致一些地方的环境问题得不到及时解决,而其他地方的环境问题却被忽视。部分农村房屋修建缺乏整体规划,农民根据宅基地朝向和自己的喜好进行修建,甚至随意占用可耕地修建房屋,违规搭建现象普遍,导致房舍分布散乱无序、村庄布局混乱,影响到了村庄的美观。村内道路硬化缺乏整体规划,硬化质量参差不齐,经过一段时间的使用,出现开裂、坑洼等现象,道路硬化不全面使得部分巷道没有得到硬化,不仅产生了“断头路”,而且影响了雨雪天气村民的出行。其次,缺乏科学性和系统性。在农村地区,由于缺乏专业的环境规划人员和技术支持,很多环境整治方案往往是凭经验和感觉制定的,缺乏科学性和系统性。这样一来,环境整治的效果很难得到保证,容易出现反复和反弹。最后,缺乏长期规划和战略。环境整治是一个长期的过程,需要有长远的规划和战略来指导和管理。然而,在农村地区,由于政府资源有限,往往只注重短期的效果,而忽视了长期的规划和战略。
(二)村民主体性作用未能得到充分发挥。在农村人居环境整治过程中,一些地方政府错误地认为农民整体文化素质偏低、环境保护意识较差,因而选择越过农民这一主体,不听取农民的意见擅自作出决定,有些举措甚至忽视了农民的合理需求,使得农民无法有效地参与,进而导致农民对于环境整治的热情度不高。缺少对农民的宣传教育和激励机制,农民认为农村人居环境整治不是自己的事,而是政府的事,因此选择在整治过程中担任旁观者的角色。虽然政府对农村人居环境整治有明确的目标和计划,但在具体的实施过程中,村民的参与度并不高。许多村民对环境整治的重要性认识不足,缺乏积极参与的意愿,这导致了许多环境整治项目的实施效果不佳。许多农村地区的教育资源相对匮乏,村民的知识水平普遍较低,这使得他们在环境整治过程中,往往无法准确地理解和执行政府的指导和要求,也无法有效地参与到环境整治的决策和实施中来。最后,村民的主体性没有得到尊重。在环境整治过程中,政府往往过于强调自上而下的管理和控制,而忽视了村民的主体性。这不仅削弱了村民的参与感和满意度,也可能导致环境整治项目的执行效果不佳。
(三)农村人居环境整治资金筹集困难。由于农村人居环境比城市人居环境更为复杂,因此农村人居环境整治工作总体规模和难度相对城市更加巨大,资金需求也更加巨大。由于农村地区的经济发展水平相对较低,农民的收入水平也相对较低,因此很难筹集到足够的资金来进行环境整治。大多数农村没有“造血”功能,自身经济发展能力薄弱,只得依赖政府的财政补贴,财政收入有限,难以承担大规模的环境整治项目。农村地区的产业结构相对单一,主要以农业为主,缺乏其他产业的支持和带动,导致资金来源不足。农村地区的基础设施建设相对落后,这也增加了环境整治的难度和成本,进一步加剧了资金筹集的困难。农村地区的人口流动性较大,许多农民为了生计而外出打工,这使得他们往往缺乏对家乡环境改善的积极性和主动性,也使得资金筹集更加困难。一些地方政府在环境整治方面缺乏有效的政策和措施,导致资金使用效率低下,进一步加剧了资金缺口的问题。单一的资金投入与庞大的资金需求不相匹配,因此造成了资金短缺的现象。投入的资金只能满足前期的环境整治,在后期环境管理和维护过程中,会出现资金短缺的现象,中断农村人居环境整治工作。
(四)农村人居环境整治缺乏有效管理制度。我国农村人居环境整治正处在探索时期,管理制度还不够细致和完整。首先是缺乏运行机制。目前,我国农村已经配备了垃圾收集处理设施,但是由于缺乏有效的运行机制,没有组建专门的人才队伍,没有统一的标准和规范,没有现成的管理依据作参考,出现了农村基础设施闲置或损坏的现象。其次是缺乏参与和沟通机制。农民、政府和社会等主体沟通不畅,同时各职能部门之间缺乏有效的沟通机制,部门职能划分不清,存在职能重叠和“灰色地带”,各部门之间相对独立,沟通不足,合作意识淡薄。再次是缺乏奖惩机制,即缺乏鼓励农民积极参与农村人居环境整治的激励机制,以及追究村领导未能完成农村人居环境整治任务的责任惩罚机制。最后是缺乏监督机制。由于缺乏有效的政绩考核机制,没有专门的监管人员监督工作的质量与后续产生的问题,导致农村人居环境整治的效果缺乏外部监督。
(五)农村人居环境整治缺少运行维护机制。政府是农村人居环境整治工作的主导者,为了应付上级检查和保证工程验收合格,经常采用强制性的行政命令解决治理问题,只追求眼前利益,不考虑长远影响。由于缺乏专业的技术人员和管理团队,很多环境整治项目在建成后无法得到有效的维护和管理,导致设施的使用寿命缩短、效果降低甚至失效。此外,一些地方在环境整治过程中过于注重硬件设施的建设,而忽视了软件环境的建设,导致管理和维护难度加大。大部分农村尚未建立长效管护队伍,或者管护队伍中部分人员力量配备不强,兼职人员较多,专职人员偏少。运行维护和管理问题突出,供排水设施、改厕后设备、污水处理设施损坏问题无人问、无人管,造成这些基础设施不能正常运转。
四、安徽省马郢村人居环境整治有效路径
(一)因地制宜,制定农村人居环境发展规划。农村人居环境整治是一项十分艰巨的任务,各环节联系紧密,“牵一发而动全身”,因此必须建立长远、科学的发展规划,从源头上避免整治成果反复现象的发生。农村人居环境治理并不是简单的垃圾清理、公路修建和水沟改造,而是要秉承高标准,以长远的利益为主要目的对村庄进行合理规划布局。首先,要因地制宜,发挥本土优势,不同地区具有不同的地域特点,例如气候、地貌、文化等都对人居环境影响很大,在制订整治方案时,应充分征求当地居民与相关部门的意见,防止一刀切。根据马郢村人居环境现状及治理成果和不足,保留历史文化古迹,保护生态自然资源,保持原有村落风格,继承传统人文底蕴,融入现代文化元素,彰显本土文化特色。其次,村级基础设施的建设也要进行合理规划,比如娱乐基础设施,村民公共生活垃圾处理的基础设施要设计,也要合理规划完善,对于基础设施建设规划可以通过引入第三方专家进行综合考量评估。立足长远制定规划,不能只注重眼下的收益而忽视未来的风险。最后,把环境整治工作的每个环节、每个细节都纳入环境发展规划,确保整治工作在既定轨道上稳步前进。农村人居环境发展规划设计要结合实际、因地制宜、突出特色,邀请有专业能力的设计师,根据马郢村特色资源和农民的日常需要,制定详细、科学、合理、高效的发展规划。把制定好的农村人居环境发展规划落实到位,明确每个阶段的整治重点,对照规划有序开展各项整治工作。
(二)大力宣传,动员农民积极参与环境整治。充分发挥农民的主体作用,调动农民参与乡村振兴的积极性、主动性、创造性,农民的有效参与是推进整治工作不断迈上新台阶的有效保证。首先,要转变农民的思想观念,鼓励农民保持环境整洁,定期清理垃圾,建设合理的厕所和污水处理设施,确保家庭卫生条件良好,减少使用农药和化肥,采用有机农业的种植和养殖方式,推广生态农业,还可以积极参与环境整治志愿者活动,参与树木的种植、垃圾的清理和道路的维护等。其次,加强以改善农村人居环境为内容的培训,通过开展专题讲座、开设环境保护和治理课程、印发宣传资料、利用网络和新媒体途径传播知识等方式,对农民群众进行大力宣传和广泛动员,增强其环保责任意识,激励其自觉地投入农村环境整治行动中来,从“要我做”变成“我要做”。建立激励机制,学习借鉴优秀农村的先进经验,设立环境整治“红黑榜”,对农民在农村人居环境整治中的表现进行公示,奖励先进,激励后进。最后,为农民参与环境整治提供技术和经济支持,帮助他们改进农业生产方式和绿色生活方式,减少对环境的负面影响,鼓励农民发展绿色农业、生态旅游等可持续发展的产业,并提供资金、政策、技术扶持。把垃圾分类、污水处理、生态保护、村庄美化等内容写进村规民约,发挥优秀村规民约在环境整治中的积极作用,把农民的环境保护意识转变为日常的行为习惯。
(三)广泛筹资,采取政社村多元化投入模式。当前,随着农村人居环境整治工作的不断深入,需要持续投入大量资金,由于市县财力有限,村集体经济收入也比较微薄,资金缺口较大,因此需要统筹资金投入,以政府投入为主导,农村集体和农户投入相结合,社会资本积极参与的多元化投入机制。首先,政府财政支持是农村人居环境整治的重要资金来源,中央和地方政府要加大对农村人居环境整治的资金支持和政策扶持力度,加强资金监管,确保资金落实到位、账目清晰和去向明确。有序吸引金融资金投入,建立专项资金,实行政府和社会资本合作、财政资金和金融资金共同投入的资金投入长效管护机制的“PPP”模式。其次,“打铁还需自身硬”。农村要加强自己的经济能力建设,对本村经济实力和潜力进行摸底,围绕本村可供利用的资源和特色优势,准确定位经济发展方向,自主决定发展工业、农业、旅游业等产业,依靠自身力量逐步增强经济实力,借助特色产业和电商平台不断为农民增收,提供更多就近就业机会,同时提高农户环境整治意识,为农村人居环境整治奠定经济基础。最后,按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,鼓励社会资本以多种形式参与到农村人居环境整治项目的建设、管护和服务中来,逐步完成农村人居环境整治的市场化运作,减轻政府的财政压力。政府、农户、社会三者之间形成良性互动的关系才能更好地激励各方参与,从而建立起政府主导、多方参与的综合治理模式。
(四)统筹兼顾,建立职能部门协调工作机制。农村人居环境整治属于复杂性、长期性与系统性兼具的环境治理工作,环境整治离不开政府内部各部门的相互有效配合,因此建立职能部门协调工作机制成为必要之举。首先,确立职能部门资源整合及配置的目标体系。组织政府各部门的联席会议,针对农村环境整治问题各抒己见,立足本部门视角考虑问题,实现各部门充分的沟通交流,增强政府有关决定的民主性和科学性。结合所在区域农村人居环境实际情况,确立职能部门资源整合的远景规划,调节好阶段性目标与全局性目标之间的张力,重视不同职能部门的资源联动与协同合作。其次,明细资源有效整合与合理配置的具体路径及策略安排。农村人居环境治理需要将农业、水利、生态环境、交通等多个职能部门的资源整合起来,细化农村人居环境整治任务,合理分配各职能部门的任务,扫除交流障碍和职能盲区。最后,加大治理资源投入形成基础支撑,积极促进财政、科技、信息、人力等相关资源的倾斜与侧重。加强各职能部门的分工合作和相互配合,各部门齐心协力,共同完成各项整治工作。贯彻落实职能部门责任追究制度,出现整治成果反复或其他整治工作失误的情况时,严格追究职能部门责任,确保权责清晰和提升工作质量。
(五)立足长远,构建环境整治长效管护机制。长效管护机制是指确保制度在较长时间内正常运转并实现预期目标的机制,具有可行、有效、持续时间长的特点。想要避免环境整治的成果反复,必须发挥长效管护机制的重要作用。从安徽省马郢村长效机制运行实践来看,可通过正向激励、负向约束以及赋权自主机制实现农村人居环境整治与农民生活的深度耦合和利益联结。首先,正向激励机制是借助适当的物质奖励与荣誉激发主体的参与意识与榜样作用,对积极参与整治的先进户加大奖补和宣传力度,对不积极参与整治的农户进行宣传教育,充分利用农村熟人社会特点激发其参与积极性,提高参与率。其次,负向约束机制要进一步加强农村人居环境整治相关领域设施设备管护、项目验收、监督评估等制度建设,在乡镇政府一级组建考核小组,制定考核标准和考核细则,对农村人居环境整治成果进行量化考核,同时委托第三方机构对治理效果进行评估,及时反馈整治的成果是否出现反复等信息,上级部门时常要对环境整治工作开展突击巡视,充分发挥检查考核“加速器”和“指挥棒”作用。最后,赋权自主机制对农村人居环境整治实施网格化管理机制,按照农村实际情况把每个自然村划分为数量合适的网格,选举或委任有责任感和使命感的村民担任网格员,明确划分每位网格员负责的区域范围,每位网格员在负责的区域内行使对农村人居环境整治常态化管理的权利,并带动网格内村民投身于农村环境的整治和维护工作中。
五、总结与讨论
农村人居环境整治对乡村振兴战略的实施和小康社会的全面建成具有重大意义,是必须长期坚持的一项工作,需要政府、农民、社会的共同参与,需要明确不同主体职责,建立良好的沟通方式与表达机制,进而实现农村人居环境整治的全民化。农村人居环境整治不仅在于建,还在于管,要缓解“重建设、轻管理”的现状。探索构建农村人居环境整治长效管护机制,要从农民主体、农村特色、资金保障、部门协作、监督管理等方面下功夫。在新发展阶段,农村人居环境整治提升要实现“十四五”时期规划目标和2035年远景目标,必须发挥农民的主动性,使他们真正成为行为主体。本文围绕乡村振兴战略,以安徽省马郢村农村人居环境整治为研究重点,探究了环境整治的现状、存在的问题和原因,借鉴国内外先进经验,结合农村发展和农民生产生活的需要,提出了构建农村人居环境整治长效管护机制的路径建议,以期为农村人居环境整治成果的维护和巩固提供借鉴和参考。
(作者单位:安徽大学社会与政治学院)

主要参考文献:
[1]王夏晖,王波,何军.基于生态系统观的美丽宜居乡村建设[J].环境保护,2019(02).
[2]胡美林.着力构建农村人居环境整治长效机制[N].河南日报,2020-03-18(010).
[3]陈峰燕.乡村振兴战略背景下南通农村人居环境整治机制研究[J].区域治理,2019(46).
[4]胥金容.农村人居环境整治问题与对策研究——以四川省L区为例[J].农村经济与科技,2020(13).
[5]杨正宏.我国农村人居环境整治长效机制构建存在的问题及对策[J].乡村科技,2020(08).
[6]盛方富,李志萌,陈宁.论疫情防控与改善农村人居环境[J].农业考古,2020(03).
[7]史磊,郑珊.“乡村振兴”战略下的农村人居环境建设机制:欧盟实践经验及启示[J].环境保护,2018(10).
[8]张新.构建农村人居环境综合整治的长效机制探析——以江苏省新沂市草桥镇为例[J].新西部,2019(30).
[9]陶通艾.“寨管家”:发挥“1+5>6”的聚变效应——贵州湄潭探索建立改善农村人居环境长效管护机制[J].农村工作通讯,2020(16).
[10]关点.构建农村人居环境整治长效机制[N].鞍山日报,2020-10-27(A06).
[11]柳爱玲.Y镇农村人居环境整治问题及对策研究[D].济南:山东财经大学,2023.
[12]牛维维.蔡店乡农村人居环境综合整治效果评价研究[D].洛阳:河南科技大学,2023.
[13]陈艳巧.H镇农村人居环境整治的政府作用研究[D].大连:辽宁师范大学,2023.
[14]严兴文,余竖丰,张子豪.乡村振兴背景下农村人居环境整治:问题及对策——以广东乳源八一瑶族新村调研为例[J].韶关学院学报,2023.44(07).
[15]阮树松,李爱军.乡村振兴背景下农村人居环境整治存在的问题与对策——以安徽省滁州市为例[J].现代农业科技,2023(15).
[16]贾文龙.韧性治理视域下农村人居环境整治的现实困境及路径创新研究[J].农村经济,2023(06).
[17]赵勇,慕良泽.生活治理:农村人居环境整治行动及其解释——基于中部地区S省的实践考察[J].湖湘论坛,2023.36(04).
[18]贾国和.经济欠发达地区农村人居环境整治中的问题及对策建议——以甘肃省定西市为例[J].农村·农业·农民(B版),2023(07).
 
版权所有:合作经济与科技杂志社 备案号:冀ICP备12020543号
您是本站第 2794160 位访客