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| 大连旅游业面临问题与对策 |
| 第753期 作者：□文/曹洪珍1 匡中芹2 寇立仪3 时间：2025/5/16 13:47:11 浏览：111次 |
［提要］ 近年来，旅游业对大连经济社会发展的影响力不断提升，但进入“十四五”发展后期，大连旅游业也面临需要突破瓶颈、追求高质量发展的关键阶段。本文基于当前大连旅游经济发展面临的环境变化，结合新时期国家经济发展政策以及数字革命的趋势，以大连金石滩景区为例，分析大连旅游产业高质量发展的动能转换思路，并提出大连旅游业高质量发展创新路径。
关键词：大连；旅游业；金石滩景区；发展建议
基金项目：辽宁省教育厅2021年科学研究项目课题：“文旅融合背景下辽宁省研学旅行促进旅游淡季升温对策研究”（项目编号：LJKR0672）
中图分类号：F59 文献标识码：A
收录日期：2024年11月13日
大连作为东北及辽宁省旅游业发达城市，拥有相对丰富的旅游资源，如何抓住旅游经济内循环为主体的发展契机，充分发挥区域旅游经济优势，实现大连旅游业的转型升级，对大连市经济发展、社会稳定及人民幸福生活指数高低具有重要战略意义。
一、大连旅游业发展概况
众所周知，近两年国内很多旅游城市通过各种途径、方式方法宣传本市旅游业，重新塑造旅游城市形象，提升城市旅游核心竞争力和影响力，尤其濒临大连周围城市，如哈尔滨、山东淄博等。近年来，大连市政府通过一系列政策和措施，推动了文旅产业的全面发展。通过分析大连旅游业发展概况可看出，大连近几年来在文旅产业发展方面取得了显著成就，不仅在国内外市场上的知名度和影响力不断提升，而且通过多项措施促进了文旅产业的健康有序发展。
此外，大连市还注重文化遗产的保护和利用，建立了文物保护单位看护和巡查机制，开展濒危非遗项目抢救性保护，推动中华优秀传统文化实现创造性转化、创新性发展。例如，通过举办各种文化旅游活动，如大连夏季达沃斯论坛、大连茶博会、大连赏槐会暨东北亚国际旅游文化周、中日文化旅游（大连）交流大会等，以及建立全媒体宣传矩阵和境外主流社交媒体宣传体系，2024年通过设立新的网红打卡地港东五街、文旅局领导宣传城市等手段，进一步扩大了大连文旅品牌的国际影响力。大连市文旅局为迎接新旅游季的到来，还举办了辽宁省高品质文体旅融合发展大会，并启动了文体旅业态提升服务提升百日行动。大连2024年旅游业发展概况呈现出强劲的增长势头，多项指标均创历史新高。但是，面对周围的竞争城市，旅游业的经济指标对大连经济的贡献力还有很大上升空间。
二、大连旅游业发展中面临的问题
（一）行业发展的不确定性影响因素变多。所谓的不确定因素是指原本对于北方旅游城市的大连，相较于南方其他旅游城市而言，淡旺季差异所带来的冲击，这种不可控因素的影响与波动直接影响了大连旅游业收入，从而影响对大连经济的贡献力。
（二）旅游企业经营管理者经营理念相对保守。尽管一定数量的旅游企业经营管理者在一定范围内经营理念已经与时俱进，但还是有一些经营管理者因个人思想、受教育程度、眼界学识等因素影响，不能看到并预料行业的变化规律，没有采取也没有能力采取有效措施办法来应对经营环境变化，而是采取坐等、旁观的异常乐观处理态度等待游客的到来。
三、大连金石滩景区概述
大连市金石滩景区于2010年获评国家5A级旅游景区，拥有国家地质公园、十里黄金海岸等得天独厚的地理条件和资源优势，素有“东北小江南”的美誉，是辽宁省旅游主体功能区、是大连的旅游“名片”。金石滩景区面积3.2平方公里，现已建成发现王国主题公园、植物园、文化博览广场、EX机器人未来科技馆、金石狩猎俱乐部、快乐海岸、鲁能海洋温泉、鲁能希尔顿酒店、硬石酒店、鲁能美丽汇等多个文旅项目。
按照中央、省、市“十四五”规划纲要的总体要求和景区的目标定位，与国内顶级的行业权威机构中国旅游研究院合作编制《金石滩旅游发展战略规划》，明确“十四五”及未来发展指导思想、空间布局、产业方向，充分发挥规划引领和管控作用，全力打造“全时+全季+全龄”的旅游目的地。
四、大连金石滩景区发展策略
（一）紧跟国家政策，充分利用相关行业创新成果。在后疫情时代，全球经济衰退，国际国内经济发展面临百年未有之大变局情况下，“双循环”战略的提出是旅游产业走出低谷、重振实力的重要发展契机。因此，产业中不同层级的所有经营主体都要抓住机会，充分借鉴吸收人工智能、5G、“互联网+”、大数据、区块链等数字化技术革命成果，以产业高质量发展为目标，树立因地制宜、和谐科学的发展理念，主动出击，充分挖掘大连市当地特色旅游资源、特有传统文化，把握质量优先、创新驱动的产业发展新动能，开辟高质量发展路径。如，大连金石滩EX未来科技馆可以和大连市部分研学基地、爱国主义基地、各类博物馆及相关服务行业进行产业合作，共同研发推出“订单式机器人”，虽然都是机器人，但因为和不同景区景点、不同行业领域深度合作，其服务项目、服务内容是不一样的，形成以点带面，由一家成多家辐射式创新服务模式，提升大连旅游业整体品牌影响力、美誉度的同时，带动各景区各行业产业也会收获颇丰、快速发展。
（二）创新发展理念，多方联动做好顶层设计。近年来，金石滩以“打造世界级滨海旅游度假胜地和唯美浪漫的爱情圣地”为目标，以“高起点定位、高标准规划、高质量发展”为遵循，以“创新、特色、精品”为引领，以“旅游+度假、文化、体育、康养、研学、婚庆、会展”等为主导，坚持生态优先、文旅融合、创新发展，以“龙头”之势引领大连旅游业高质量发展。秉承“政府搭台、企业唱戏、区域联动、拉动经济”的办节理念，创新举办大连国际沙滩文化节、国际婚庆节、新春花灯会、冰雪嘉年华、鲸屿市集、精致露营季、快乐海岸盛夏快乐季等活动，重大节事活动能级热度及拉动效应高位跃升，尽显度假区国际范儿、时尚范儿、浪漫范儿。特别是2023（第十九届）大连国际沙滩文化节，15项主题活动构建了全景、全时、全龄度假体验的文旅消费场景，为市民游客带来多元化、高品质、沉浸式的旅游体验。
（三）更新经营理念，提升旅游企业综合竞争实力。2023年2月13日，中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。充分利用绿色乡村、研学旅行基地、爱国主义基地等特色突出的旅游景区景点，继续深入做出研学旅行、爱国主义教育、休闲探险、传统节庆等不同主题的延伸产品，以及满足个性化需求的专业化市场的旅游转型升级产品。文旅融合发展背景为文旅行业挖掘本土元素、本土文化提出新要求。众所周知，大连市旅游资源类型多样，资源储量相对丰富，涵盖地文景观、水文景观、历史遗迹景观、现代人文景观、旅游服务类景观五大类别，呈现出类型全、数量多、品质高的特点。因此，在大力发展旅游经济和促进旅游产业发展时，应立足于挖掘大连本地特色，科学配置旅游资源要素，应当合理开发并整合好旅游资源，创新设计出不同类型的旅游产品和旅游文创纪念品，争创大连本地旅游品牌，优化现有产品的供给体系。主打以“海”为特色的海洋旅游产品和旅游文创纪念品，挖掘“海”文化内涵，优化旅游度假区为核心的旅游产品。
大连金石滩深入开展“南有海南三亚湾，北有大连金石滩”“金石滩牵手上海滩”等品牌战略合作，与全联旅游业商会景区分会签署战略合作协议，不断扩大“朋友圈” “事业圈”，借力借势扩影响。实施全方位、立体化精准营销和宣传推广，重点加强北京、上海、南京等重点客源地广告投放力度，在央视等各级媒体上持续“发声”，统筹利用机场、高铁、高速、分众传媒、院线映前广告及抖音、快手等新媒体传播渠道，创造营销新模式。2023年，金石滩接待游客907.1万人次，比2019年增长58.3%；实现旅游综合收入48.16亿元，比2019年增长86.7%。中国移动大数据显示，到金石滩打卡已成为外地游客来连旅游的主要驱动力。
（四）品质提升促发展，完善经营发展保障机制。政府应完善投资机制和奖励机制，提高旅游企业的竞争意识；采取适当措施提高居民可自由支配收入，刺激当地居民旅游消费，从而促进大连旅游经济可持续发展。合理调整产业结构，引进先进技术，提升投入产出效果，发挥旅游产业的引擎作用，实现旅游产业规模化和质量化协调发展，推动大连市旅游经济转型升级。同时，政府应该加强政策的支持和引导，行业协会共同体理当积极发挥理论培训、政策宣传等作用。
大连金石滩在持续优化发展环境、不断提升服务品质、带动地方就业方面作出巨大贡献。第一，出台《促进旅游业发展扶持办法》。通过政策引导，加大对旅游相关企业的扶持力度，促进旅游产品扩大供给、旅游企业提质增效、旅游产业提档升级。第二，规范旅游市场秩序，筑牢安全生产防线。加强联合执法，让投诉更少、秩序更好、游客满意度更高。统筹发展和安全，实现旅游高质量发展和高水平安全的良性互动。第三，建立社会监督机制。招募10名社会监督员，通过工作监督群等渠道，及时听取意见并立行立改，以“监督+体验”助力旅游服务质量再提升。第四，推进智慧旅游建设。上线“嗨金石滩”智慧旅游小程序，让管理更精准、服务更智慧、游客更便捷。第五，开展全域旅游标准化建设。积极构建包含“服务企业、服务游客、服务旅游配套设施”三个维度，共11项内容的旅游标准化体系，形成八大服务守则，全员开展标准化培训及宣传推广，全力打造“五员、五心”（人人都是景区的安全员、宣传员、清洁员、招商员、服务员，营造安心、顺心、舒心、放心、开心）发展环境。
（五）利用数字技术，创新线上线下相结合的旅游发展模式。“互联网+”、5G、大数据、人工智能等新型信息技术的出现标志着人类社会正在进入以数字化生产为依托、以万物智联智通为目标的全新历史发展阶段。数字技术革命不可避免地改变了全球文旅产业消费模式。在文旅融合大背景下，科技的加入，将为文旅融合增加更多色彩，科技不仅可以创新旅游资源、旅游产品，还可以创新旅游服务，增强文化体验，要积极推动科技与旅游的深度融合。首先，大连旅游企业经营管理者要与时俱进、更新观念，要努力创新经营模式；其次，要有创新精神，要借力科技、引进先进技术，要修炼线下内功、加强企业内涵建设、提升旅游体验质量；最后，要与时代接轨，结合云旅游、云展览、云宣传等新业态，更要做好云服务和云销售。其本质就是将数字技术与文旅产业进行深度融合，实现新一代沉浸式、体验式文化旅游消费。旅游经济在发展路径选择方面，应本着融合化、智慧化、绿色化、场景化的发展原则，将旅游产业与第一、第二产业及其他第三产业进行融合发展并创新发展模式，以达到最优化发展。
大连金石滩景区引进了EX仿生人形机器人项目和地球之光科普体验馆项目，将相对陈旧的蜡像馆和石文化馆进行升级，打造全国首家可动蜡像馆和地质科普体验馆，成为辽宁省独具特色的青少年科普体验中心、研学旅行基地、大连科技文旅新地标、网红打卡地；同时，引进中国海洋旅游业的头部企业——海南宁生旅游集团（三亚蜈支洲岛景区运营商）来金石滩投资发展，共同开发建设快乐海岸项目。项目于2022年7月中旬正式投入运营，涵盖海上运动、精致露营、潮玩沙滩、潮流商业四大主题业态，新增彩虹拖伞、尾波冲浪、水上飞人、沙滩摩托车、沙滩海骑等运动产品20余项，“快乐海岸”一开业就成为中国海洋旅游业的标杆，吸引业界伙伴纷纷慕名而来，竞相效仿。这些项目极大地丰富了大连的旅游产品供给，提升市民游客的获得感和幸福感。
坚持“绿水青山就是金山银山”理念，统筹区街共建，推进环境建设工程，确保配套设施完善、交通顺畅、环境优美、秩序井然，景区环境明显改善提升，“城区即景区，举目皆风景”成为现实。落实国家“双碳”战略，推进新区新能源汽车充电网首站落地，在所有落地新项目中推广应用新能源，打造清洁能源应用的示范区、样板区和引领区。
（作者单位：1.辽宁省文旅融合创新管理研究中心；2.辽宁对外经贸学院教师发展中心；3.辽宁对外经贸学院区域旅游研究中心）
主要参考文献：
［1］武传表，苑晶晶.供给侧改革视域下大连市全域旅游发展对策研究［J］.经济研究导刊，2019（09）.
［2］曹洪珍，匡中芹，王钙镁.研学游背景下大连旅游从业人员培训面临问题及应对建议［J］.市场周刊，2024（07）.
［3］陈云，王世梅.乡村振兴背景下科技创新促进农村产业发展效率研究［J］.通化师范学院学报，2023（07）. |
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