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| 低龄老年人再就业探究 |
| 第757期 作者：□文/陈铃红 战 晴 胡永铨 时间：2025/7/16 10:10:37 浏览：37次 |
［提要］ 随着人口老龄化进程的持续加速，低龄老年人再就业问题已成为全社会关注的焦点。本文综合运用文献研究法与调查问卷法，全力探究低龄老年人再就业所面临的各类问题，为实现人口老龄化与经济社会协调发展提供有益的参考，助力推动社会在应对人口老龄化挑战过程中实现更加科学、合理的发展布局。
关键词：老龄观；低龄老年人；人口老龄化；就业保障制度；老年人再就业
中图分类号：F24 文献标识码：A
收录日期：2024年12月30日
当今社会老龄人口逐渐上涨，生育率却逐渐下降，我国已经步入了老龄化社会。这种人口结构变化对社会经济产生深远影响，如劳动人口减少、养老金负担加重等。在经济结构方面，一些传统依赖年轻劳动力的产业面临调整，而老年产业等新兴领域逐渐兴起，同时消费结构也因老年群体消费能力和需求变化而改变。当前就业市场中，低龄老年人再就业机会渺茫。一方面存在部分低龄老年人因缺乏合适就业渠道、受到年龄歧视等因素而处于失业或隐性失业状态；另一方面一些有技能和经验的低龄老年人在特定领域仍有较高的就业竞争力，如手工艺、传统技艺传承等领域。
一、文献综述
（一）人口老龄化概念与结构维度。人口老龄化是指一个国家或地区的老年人口在总人口中的比例不断上升的动态过程。从本质上来说，它反映了人口年龄结构的改变，使得老年群体在社会人口构成中的相对规模增大，从而对社会的经济、文化、教育、社会保障等诸多领域产生广泛而深远的影响。人口老龄化的结构维度可以分为年龄维度、性别维度、地域维度等，这些维度相互交织，共同构成了人口老龄化的复杂结构体系，对深入理解和应对人口老龄化问题具有重要意义。
1、年龄维度。低龄老年人身体状况相对较好，往往怀有再就业的意愿，他们可以凭借自身的专业知识和技能，参与到社区服务等工作中；中龄老年人的身体逐渐会出现衰退的问题，不过他们在精神文化等领域仍能发挥积极作用，并且在家庭中往往扮演着传承家族文化和价值观的重要角色；高龄老年人的身体较为孱弱，大部分人需要依靠他人的照料，因而他们的生活质量在很大程度上取决于社会养老服务体系的完备程度，但他们的生活智慧可以通过文化传承等方式为社会所用。不同年龄段的老年人在社会中都有着各自独特的价值和作用，我们应充分认识并合理利用，以促进社会的和谐发展。
2、性别维度。老年人可以划分为女性老年人和男性老年人。退休之后，女性往往倾向于投入到家庭事务当中。在就业方面，受传统观念的影响，女性低龄老年人再就业的工作或许相对局限于一些服务性行业，因为在求职过程中可能会遭受性别和年龄的双重歧视。而男性低龄老年人在退休之后，凭借其在工作期间积累的专业技能以及社会资源，更有机会在一些技术领域继续发挥余热。不同性别的老年人在退休后的就业情况存在差异，这需要我们关注并思考如何为他们提供更公平、更合适的就业环境和机会。
3、地域维度。在城市环境中，低龄老年人通常能够享受到更为优质的医疗资源以及更为完善的社会保障条件。因为城市的经济更加发达，能够提供更多适合老年人的工作岗位。与此同时，城市低龄老年人对新事物的接受能力相对较强，参与社会活动的积极性也更高。与之形成鲜明对比的是，农村低龄老年人在医疗保障和社会服务方面相对薄弱。他们的经济来源主要依靠子女的赡养费以及养老补贴。在相对落后的农村地区，为老年人提供的工作岗位相对有限，且主要集中于一些较为简单的农业劳动以及手工制品制作等方面的工作。
（二）低龄老年人再就业概念与结构维度。低龄老年人再就业是指那些已达到法定退休年龄的老年人，重新迈入劳动市场参与工作的一种社会经济现象。这一现象产生的原因有很多方面，涵盖个人经济需求、自我实现的愿望以及社会劳动力结构的变化，等等。这些老年人通过再就业，不仅可以增加个人收入、提升自身生活质量，而且在一定程度上也能够缓解社会负担。低龄老年人再就业的结构维度可划分为就业动机维度、就业行业维度、就业形式维度等多个层面。对这些维度的深入研究和理解，有助于我们更全面地把握低龄老年人再就业现象，为制定相关政策和措施提供有力的依据。
1、就业动机维度。部分低龄老年人再就业是由于可支配收入太少，难以支撑日常生活的各项开支，因而不得不重新寻找工作以增添收入；还有可能是因为家庭突发重大变故，只能通过再就业来缓解经济压力；还有一些低龄老年人怀有强烈的自我实现目标，他们在退休前积累了丰富的工作经验和专业技能，希望自己退休后能够继续在熟悉的领域发挥作用，实现自己的专业价值。
2、就业行业维度。在传统行业中，低龄老年人有一定的就业优势，他们可以凭借自己所积累的经验去从事一些质量检验的工作。一方面这能够为家庭增加额外的收入；另一方面这也是他们长期以来形成的生活方式和习惯，操作起来更为得心应手。随着科技的发展，部分低龄老年人也开始涉足新兴行业。他们勇于紧跟时代潮流，积极参与到电商行业之中，通过开设网店销售各类产品来获取收入，展现出了较强的适应能力和创新精神。
3、就业形式维度。部分低龄老年人会选择全职再就业，这种情况通常出现在他们身体健康、工作能力强的时候。例如，一些退休的企业管理人员，因其拥有丰富的管理经验和专业能力，被其他企业返聘后担任全职管理工作。在这个过程中，他们不仅能够继续发挥自己的专长，还能在工作中获得成就感和满足感，实现个人与企业的双赢。兼职再就业是低龄老年人较为常见的一种就业形式，他们可以根据自己的空闲时间灵活选择，这样既拥有了充足的休息时间，又能赚取额外的收入。还有一部分低龄老年人会自主创业，利用自己的手艺或者所积累的资源开办小型公司。这种就业方式不受地域和传统工作时间的严格限制，能够充分发挥自己的创造力和主观能动性。
（三）人口老龄化与低龄老年人再就业的关系
1、人口老龄化促使低龄老年人再就业需求增加。随着人口老龄化的加剧，养老负担逐渐加重，退休金可能难以满足部分低龄老年人的生活需求。比如，一些缺乏足够积蓄的老人，或者是面临较大医疗支出压力的老人，不得不借助再就业的途径来增添收入，从而维系相对较好的生活水平。
2、人口老龄化为低龄老年人再就业提供契机。人口老龄化的不断推进致使适龄劳动力数量逐步减少，进而使得一些行业和岗位呈现出劳动力短缺的状况。低龄老年人具有丰富的工作经验和专业技能，正好可以填补这些空缺，尤其是在对经验要求较高的领域，如教育、医疗、咨询等，可以将这些低龄老年人返聘回去，不仅可以缓解资源紧张的问题，还能充分发挥他们的专业价值。依靠经济的持续发展以及产业结构的持续优化，新兴产业如雨后春笋般不断涌现，这些产业对于劳动力的需求愈发多元化。
3、低龄老年人再就业对应对人口老龄化具有积极的作用。再就业这一途径能够使老年人增加自身的收入，降低对养老金以及社会福利的依赖程度，进而在一定层面上减轻社会的养老负担。老年人在再就业过程中，将自己积累的经验和技能转化为实际的生产力，无论是从事传统行业还是参与新兴领域的工作，都为社会经济的发展提供了支持。
二、研究设计
（一）低龄老年人再就业问卷调查设计与实施。低龄老年人再就业问题调查设计内容分为基本信息部分、再就业意愿方面、再就业能力相关问题、社会支持部分等。基本信息部分包含被调查者的年龄、性别、健康状况、受教育程度、家庭经济状况等。例如，通过分析健康状况与再就业的关系，可以了解身体条件对就业选择的影响。再就业意愿方面，设置问题询问被调查者是否有再就业的想法，以及如果有，希望从事的行业类型、工作时间、期望薪资等。通过这些问题可以了解他们的就业期望和偏好。再就业能力相关问题包括曾经从事的职业技能、是否接受过新技能培训、自我评估的学习能力等。同时，还会询问在求职过程中遇到的困难，如是否遭遇年龄歧视、缺乏就业信息等，以分析阻碍再就业的因素。对于社会支持部分，询问是否了解政府的相关就业扶持政策、家庭对其再就业的态度等，以了解内外部环境对再就业的影响。
此次调研以网络平台为依托全面开展，最终成功回收了463份具备有效性的调查问卷。经统计，男性受访者数量为127位，女性受访者则多达336位。由于我国现行退休政策规定女性退休年龄普遍在55岁，故而本次调研将年龄范围的下限精准设定为55岁。在所有的受访者里，年龄处于55～59岁这一区间段的总计有112人，且该部分群体呈现出明显的性别差异，女性占据了绝大多数，有91人。进一步分析发现，60～65岁的低龄老年人群体在整体受访者结构中所占比例颇为突出，其占比高达37.18%，这一数据充分反映出该年龄段群体在本次调研中的重要地位与影响力，也为后续深入研究提供了极具价值的信息基础与数据支撑。受访者老年人的性别年龄情况如图1所示。（图1）
（二）数据收集
1、低龄老年人再就业情况。本次调查所获取的数据清晰地表明，退休后再就业的老年人口在总体中所占比例高达41.52%，具体数据分布详见图2。特别需要指出的是，在60岁以上的受访者群体里，退休后再就业的比例为40.89%，这一数据直观地反映出该年龄段老年人在退休后继续参与就业市场的状况与趋势，为深入探究老年人群体的就业行为模式以及社会劳动力结构的演变提供了关键的量化依据。（图2）
2、老年人没有选择再就业的原因。老年人没有选择再就业的原因主要有：家庭经济状况良好（25.61%）、工作薪资少（4.45%）、缺乏就业信息（16.42%）、个人权益无法得到保障（3.74%）等。可见，多数城市退休老人有经济基础，能选择合适的退休生活；部分老人有就业意愿，却因外在阻碍难实现，表明老年就业市场在信息、权益等方面需完善，以契合老人就业需求与社会价值展现。（表1）
3、老年人再就业过程中遇到的困难。最大的困难是再就业渠道狭窄（29%），其次是老年人就业歧视严重（25%）。老年人期望政府与社会推行的促进就业举措主要包括：提高福利待遇、消除再就业歧视、完善就业服务与保障、提供就业岗位与机会等。（图3、表2）
三、研究分析
（一）个人角度：老年人展现出强烈的再就业意愿，积极老龄观初成。本次调查结果显示，近半数受访者有再就业经历，且低龄老年人再就业意愿尤为强烈。在受访群体中，高达83.43%的受访者展现出参与志愿服务的高涨热情。同时，47.39%的受访者曾参与过志愿服务活动，另有54.68%的受访者不仅自身积极投身其中，还踊跃带动亲友参与，有力推动志愿服务精神在更大范围传播。此外，家人对老年人参与志愿服务持基本认同与十分支持态度的占比达65%。这充分表明，众多老年人积极融入社会发展潮流，通过帮助他人来丰富老年生活内涵、提升生活品质。志愿服务不仅能为老年人积累生活经验、为年轻一代提供指引，其蕴含的交流互动元素还可以促进老年人保持良好心态、延缓衰老进程，全方位提高生活质量，使其晚年生活更具意义与价值。（图4）
总体而言，绝大多数老年人都能够以积极的态度看待老年生活，渴望积极参与各类社会活动，特别是热衷于积极投身志愿服务以及再就业等领域，持续实现自身的价值，为社会做出奉献，积极老龄观已初步得以确立。他们展现出了对生活的热情和对社会的责任感，将老年生活视为一个继续发光发热、贡献力量的新阶段，这种积极的观念可以为他们自身带来充实感和成就感。
（二）公司角度：为低龄老年人所设立的岗位数量颇少，公司内部对于积极老龄观的树立需进一步加强与推进。在公司角度，目前对低龄老年人的用工需求相对较少，这一现象背后反映出一些问题。一方面，部分公司对低龄老年人的能力和价值认识不足，未能充分挖掘他们在工作经验、稳定性和责任心等方面的优势；另一方面，公司积极老龄观有待树立，缺乏对老年人力资源开发的长远规划和战略眼光。
公司可以从以下几个方面进行改变：首先，公司应转变观念，充分认识低龄老年人所拥有的丰富工作经验和人生阅历，能够为公司带来独特的价值。其次，公司可以根据低龄老年人的技能特长和需求，开发适合他们的岗位。例如，一些需要经验和耐心的岗位，如顾问、导师、质量监督员等，都可以考虑招聘低龄老年人。总之，公司应树立积极老龄观，加大对低龄老年人的用工需求，充分地发挥他们的优势，为公司发展注入新的活力。
（三）政府角度：积极推动老龄事业发展，制定相关政策鼓励老年人参与，展现积极老龄观。本次调查显示：72.13%的受访者认可政策制度对老年人再就业的重要性，61.72%的受访者不满现有政策对老年人再就业的支持，且56.28%的受访者甚至不清楚促进老年人再就业的政策内容。这些情况充分表明，尽管我国在总体趋势上是支持老年人再就业的，但就目前的实际状况来看，在具体的支持政策方面存在着明显的欠缺之处。没有将老年人人力资源开发纳入到国家长期的人力资源战略体系中，缺乏像对待青年就业那样系统的、目标明确的规划蓝图。例如，老年人再就业后的劳动权益保障方面，包括工作时间、工资待遇、劳动安全和健康等，法律界定不够清晰。这使得我们需要马上采取更加有力的措施去扭转社会的认知、优化企业的环境、增强老年人就业的意愿以及提升老年人就业的能力和技能。只有这样，才能更好地适应老龄化社会的发展需求，为老年人提供更广阔的再就业空间和更优质的就业环境。
四、研究结论
结合本文分析，就低龄老年人再就业面临的现实问题提出以下建议：首先，需要完善老年人就业保障制度。在目前的法律政策环境下，大多数老年人无法在工作过程中获得同等权益。这种权益的缺失可能会使部分老年人就业意愿减弱，而这些问题的有效解决并不一定是单纯延长退休年龄所能解决的。此时不再设定强制退休年龄，可以参照国外一些国家的创新做法，使老年人在选择返聘时更加灵活。并制定相应的保障措施，从制度层面完善老年人真正享有的再就业权利，以保障老年人获得的合法收入。其次，需要高度关注老年人的身体健康状况。在政府层面，需积极采取行动，致力于完善公共卫生服务体系建设。一方面需加大力度向老年群体宣传健康教育知识，通过多样化的渠道、通俗易懂的方式，让健康理念深入人心；另一方面积极地引导老年人参与到体育锻炼当中，助力他们提升身体素质，养成健康的生活习惯。除此之外，政府还应着力营造优良的社会就业氛围，通过开展宣传活动、树立正面典型等多种举措，促使老年人转变再就业方面的传统观念，鼓励他们积极融入社会就业大潮，更好地实现自身价值。这不仅为老年人提供了丰富多样的社会福利，还鼓励老年人在遇到困难时相互帮助，形成良好的社会风气。老年人可以根据自身需求，自主选择适合自己的再就业方式，为社会贡献一份力量，从而推动社会的可持续发展。
（作者单位：浙江工商大学杭州商学院）
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