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| 河南省主导产业焕新升级研究 |
| 第760期 作者：□文/杨梦洁 时间：2025/9/1 16:51:40 浏览：64次 |
［提要］ 新材料、电子信息、汽车及零部件、装备、食品等五大主导产业作为河南工业发展的“压舱石”，是河南建设现代化产业体系，催生新产业、新模式、新动能，因地制宜发展新质生产力的重要抓手。近年来，河南省多措并举推进主导产业转型发展取得显著成效，主导产业引擎地位持续巩固，创新动能显著提高，竞争实力稳步增强，但在产业产品结构、链群效应发挥、新质要素集聚等方面仍然存在较为突出的问题，有待从逐群分析明确升级焕新方向、补齐短板深化创新引领作用、深度转型突出数字赋能效应、创新机制推动链式融通发展、精准发力强化高端要素支撑等方面着重改进，提升主导产业发力新赛道、积蓄新优势能力。
关键词：河南；主导产业；焕新升级；新赛道
基金项目：2024年河南省哲学社会科学规划项目：“生成式人工智能推动河南新质生产力发展的机制与路径研究”（项目编号：2024CJJ126）
中图分类号：F127 文献标识码：A
收录日期：2025年3月27日
党的二十届三中全会对“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”提出具体要求，2025年国家政府工作报告强调“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系”，并指明“促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级”等科学路径，因地制宜的重要性进一步凸显，这是对经济客观规律的充分把握，也成为各地立足基础，制定“向新而行”产业发展路径的基本方法论。河南新材料、电子信息、汽车及零部件、装备、食品产业由于体量巨大、基础扎实、实力领先、带动广泛，多年来一直被视作五大主导产业，在现代化产业体系建设中有着举足轻重的地位，是河南据以催生新产业、新模式、新动能，因地制宜发展新质生产力的主阵地。运用新技术、使用新要素，新材料、电子信息、汽车及零部件产业能够向前沿新材料、新能源汽车等未来、新兴领域跃升，装备、食品产业也蕴藏向未来制造、未来健康领域晋级的广阔空间。面对智能科技革命持续深度席卷的时代机遇，与地区间竞相布局新领域新赛道的激烈竞争，河南亟待抓牢主阵地，培育新优势。
一、河南省主导产业发展现状及成效
近年来，河南大力实施制造业智能化、绿色化和企业技术三大改造，“一转带三化”、规上企业研发活动全覆盖等一系列战略举措，主导产业高质量发展成效显著，有力推动河南从制造大省向制造强省跃升。
（一）引擎支柱地位持续巩固。多年来，五大主导产业一直是河南工业“压舱石”，对全省工业发展起着重要的引擎支撑作用。从综合效应来看，根据河南省政府发布的数据，2023年五大主导产业工业增加值增长10.9%，占规上工业比重46.8%，2024年增加值保持10.8%的高增速，对全省规上工业增加值贡献率超60%，并高出整体规上工业增加值2.7个百分点，电子信息、汽车及零部件、装备产业带动全省规上工业增加值增长1.3个、1.3个、1.2个百分点。从细分领域来看，2024年先进计算、新能源汽车、尼龙新材料3条产业链增加值遥遥领先，分别高达101%、43.2%、32.9%；2024年1～11月，智能传感器和半导体、先进农机装备、化工新材料、先进铝基材料、先进铜基材料、节能环保装备6条产业链增加值也实现两位数增长。
（二）科技创新动能显著增强。河南将创新驱动战略作为“十大战略”之首大力推进。2021年至今，全省基本构建形成以省实验室为核心，各类省级、国家级创新平台协同发力的创新体系，科技创新引领产业创新不断取得新突破，如中原关键金属实验室，近年来陆续突破高纯镓、6N高纯硒等高纯金属材料提纯和批量生产问题，有力解决我国新一代半导体材料的卡脖子难题。新材料产业创新梯队不断壮大，截至2024年6月，该领域已经拥有国家制造业单项冠军企业24家，国家“专精特新”小巨人企业104家，省级“专精特新”中小企业963家。电子信息产业以企业为主体的创新生态不断完善，中光学股份有限公司牵头组建省数字光电产业研究院与省数字光电创新联合体，并与哈工大郑州研究院合作，成立省先进光电技术研究院；2025年2月，超聚变研发中心及总部基地正式验收即将投用。食品产业全链条科研转化体系加速构建，中原食品实验室逐步形成“实验室+研究生院+孵化器+中试基地+产业基金+产业园区”的转化体系，截至2024年9月，已与5家企业建立全面战略合作关系。
（三）产业竞争实力稳步提高。汽车及零部件产业新动能加速释放，河南积极引进比亚迪、宁德时代等链主企业，加快在省内构建完备的新能源汽车产业链，郑州航空港比亚迪生产制造基地37天内实现项目开工，17个月顺利投产，强势引领2024年新能源汽车产量突破70万辆，带动全省汽车整车产量超140万辆。总投资280亿元的洛阳中州时代新能源生产基地按照“灯塔工厂”高标准加速建设，预计2025年下半年即将投产。在先进农机装备领域，河南拥有国家农机装备创新中心以及航空植保重点实验室、省农机装备产业研究院等一批高端农机装备创新平台，形成以中国一拖等链主企业为引领、中小企业集群协作的创新发展格局。在先进超硬材料领域，河南集聚了郑州三磨所、中南钻石、黄河旋风、四方达、拓城惠丰、华晶股份等一批龙头企业，是国内外知名，具有重要影响力的超硬材料产品研发地、产业化基地与生产地，其中：郑州三磨所在高精密超硬材料制品上全国产量第一，黄河旋风是国内品种最齐全、产业链最完整的超硬材料供应商，中南钻石是全球最大的工业金刚石制造商，2024年河南超硬材料集群、现代农机装备集群获评国家先进制造业集群。
（四）新领域新赛道加速拓展。河南紧抓新一轮科技革命与产业变革机遇，发挥主导产业优势，积极向技术创新与产业发展前沿领域布局，谋求新领域新赛道突破。新材料产业上，河南积极向前沿新材料、未来材料方向延伸，立足在人造石墨、金刚石等领域较好的产业基础，联合北京石墨烯研究院和研究院有限公司，成立中原石墨烯实验室，并建设石墨烯生产线，同步对接转化北京先进科创成果。装备制造产业上，数字化带动企业转型升级成效显著，新业态不断涌现。中信重工组建国内行业最大规模的数字化研发设计仿真云平台，自研行业领先的矿山装备工业互联网平台，实现产品全生命周期数字化管理。卫华集团自主开发起重装备售前工业软件“Sky Master”，打破国外同行工业软件技术壁垒，辅以自建的“AICrane”和“WEIHUA起重管家”智能化系统，沉淀行业上下游数据，突破国外数据屏障，打开对外合作通道，密织海外营销网络，全面向起重行业智能制造系统服务商转型，产品远销德国、英国、法国等170多个国家和地区。
二、河南省主导产业发力新赛道存在的问题
客观来看，河南主导产业提质增效、转型升级发展成效显著，但对标先发地区，以及新领域新赛道发展要求，河南问题短板依然较为突出。
（一）产业结构有待进一步优化。目前，河南装备、食品产业规模已超万亿，新材料、电子信息产业也朝着万亿目标加速前进，但产能多集中在价值链中低端环节，产品附加值较低，突破新技术、研发新产品、拓展新市场能力有限，制胜高科技、高效能、高质量新赛道能力尤显不足。以新材料产业为例，2023年全省新材料产业占材料产业比重约为35%，存在较大提升空间。超硬材料虽综合实力领先，但优势产品多集中在单晶合成、立方氮化硼基础材料、金刚石微粉、人造金刚石合成等单一材料制备生产上，复合超硬材料规模小、品种少、应用窄，仅占国内市场份额20%左右，高端产品仍需依赖进口，其他铜基新材料、铝基新材料等也存在类似问题。产品类型同质化严重，围绕新能源、海洋工程、量子信息、半导体、光学等新兴、未来领域所需材料进行针对性研发与高端化布局的企业较少。
（二）产业能级有待进一步提升。河南主导产业不乏先进农机装备、超硬材料、智能终端等具有较高知名度的产业链，但是尚未形成“中国光谷” “中国声谷”之类创新成效突出，形成强大集群带动效应的区域性核心增长级。优质链主企业与诸多细分领域专精特新企业众多，但缺乏“串珠成链、聚链成群”的能力，链主企业与专精特新企业等各级主体之间信息交流不畅，各地区产业链上下游资源对接不充分，缺乏围绕链条优质企业有效组织本地规模化生产、系统化配套的能力。新型显示、新能源汽车等产业链中高端环节本地配套率不高，不利于河南链主企业植根本地向世界一流企业进化，以及推动专精特新企业向“小巨人”与“单项冠军”企业共同跃升，进而影响产业链集群进一步做大做强。
（三）新质要素有待进一步集聚。一是高质量载体支撑不足。河南虽有龙都化工新材料实验室、中原食品实验室等高端创新平台，但创新链中后端科技孵化服务、中试服务等力量普遍布局较弱；多数孵化类、创投类平台没有完全从“房地产开发运营”模式中转型出来，企业创新活动所需的科技中介服务、成果转化服务、创新设计服务等供给较少。二是高水平人力资本不足。从创新领军型人才来看，2023年底中部地区湖南籍、安徽籍、湖北籍院士数量分别为184名、157名、124名，河南仅有93名，其中全职在豫两院院士42人，真实拥有院士数量不足全国1%。各级创新型企业普遍反映高技术、高层次人才引入难、留住难问题突出。三是政府性基金作用不足。河南虽较早设立先进制造业基金，但在实际使用中长期存在缺位现象，高端装备、半导体材料等创新门槛高及投资风险大的创新前沿领域，产业引导基金、产业投资基金等各类政府基金参与度不足，难以吸引外地风投资金流入，也未能充分撬动社会资本共同参与。
三、河南省主导产业焕新升级对策建议
针对当前存在问题，河南需科学研判产业提升方向，多措并举推动产业技术革命性突破、生产要素创新性配置与产业深度转型升级，筑牢“压舱石”，锻造新优势，夯实河南发展新质生产力的主阵地。
（一）科学研判、明确焕新升级方向。当前，新一代科技革命与产业变革持续深入进行，河南需要科学研判技术创新与产业演进方向，立足基础为主导产业明确转型升级主攻方向。一是装备制造以智能化、服务化为提升方向。推动先进制造业与生产性服务业深度融合，发展“装备+平台+服务”等新业态，促进河南省制造企业向一体化系统集成商和综合解决方案提供商转型。二是食品产业以创新化、特色化为提升方向。把握新消费升级趋势，融合新国潮、新康养等新元素，围绕个性化、保健化等新场景，运用人工智能、工业设计等新技术，进行产品再革新、品牌再定义、供应链再整合。三是新材料产业以高端化、未来化为提升方向。围绕新能源、航空航天等新兴、未来产业发展需求，依托龙头企业协同创新，在半导体材料、高性能合金材料等领域突破一批高精尖新型材料，紧抓机遇实现创新动能整体跃升。四是电子信息产业以高技术、集聚化为提升方向。加速布局内存芯片、存储器、精密结构件等关键环节与核心零部件，推动“整机制造+核心零组件+应用软件设计”全链条创新集聚发展。五是汽车产业以链条化、智能化为提升方向。围绕链主企业发展需求，推进鹤壁汽车电子产业基地，开封汽车零部件产业园等协作发展，加速“拼图”产业链；推动智能网联汽车基础平台建设，积极申报“车路云一体化”应用试点。
（二）补齐短板、深化创新引领作用。科技创新是新质生产力核心要素，提高科技创新水平与科技创新成果转化能效，是河南推动主导产业结构升级，提升竞争力的关键。一是加强创新策源能力建设。抓住国家进行区域战略科技创新资源布局的时代新机遇，在新型材料、高端装备制造、智能传感器等产业优势领域积极谋划，争取更多国家重点实验室、国家级制造业创新中心落地，力争实现国家实验室“零的突破”。充分发挥河南先进装备产业联盟、河南智能传感器产业研究院等新型研发机构作用，发挥企业创新主体作用，融通各类创新资源在高端液压泵、电控部件、激光传感器等领域协作创新，突破一批领先国内外的关键核心技术。二是完善全过程创新生态布局。探索产业联盟、产业园区共建等形式，加速推动共建共享共用的高水平小试、中试产线建设，实现中试能力、创新联合体、一站式科创服务平台、产学研平台建设全覆盖，全面强化科技创新咨询服务、科创资源对接服务、科技成果转化服务等各类专业性服务，缩短从科技创新到产业创新的转化周期，加速推动“从1到10” “从10到100”的创新成果迭代落地。
（三）深度转型、突出数字赋能效应。数字经济时代，数字化转型成为推动产业向高端化、智能化、绿色化升级的基础条件与必然方向。一是注重个性差异分行业推进。参考国家最新发布的数字化转型方案指引，如2024年9月《轻工业数字化转型实施方案（征求意见稿）》提出培育的典型场景，以及《智能制造典型场景参考指引（2024年版）》总结的产品设计、工业设计、计划调度等15个环节40个智能制造典型场景，结合河南主导产业基础，分行业摸排，向大中小企业征集数字化转型中的关键诉求和困难瓶颈，加快推出个性化数字化转型方案。二是发挥场景作用牵引转型落地。围绕分行业梳理的转型需求，制定场景机会清单并及时公开发布，以场景需求拉动供给，对接招引数字化转型方案供应商、软件与信息技术服务商，在场景提供与技术供给中培育形成政府界、科技界、产业界协同合作的数字化转型生态。三是要布局发展全省数据要素市场。以建设郑州数据交易中心为引领，加快培育各地数据要素市场，协同布局全省算据、算力、算法，为人工智能推广应用、数字化转型等提供支撑。引导郑州数据交易中心与重点产业链工业互联网平台对接，建立行业大数据平台，为沉淀工业模型和知识、深度开发利用行业数据打好基础。
（四）创新机制、推动链式融通发展。产业链、供应链、创新链等多链融通，高效对接是加快推动产业高质量发展的重要条件，河南工业体系完备、创新主体众多，需要加快打通产业链发展脉络，加速做大做强先进制造业集群。一是创新产业链对接机制与模式。学习深圳“我帮企业找市场”、温州“链主沙龙”对接会等先进经验，摸排新型电力装备、新能源汽车、先进铝基材料等优势产业优质企业发展需求，瞄准帮助区内企业信息交流、业务合作、品牌推广的目标，常态化开展园区间、地区间产业链发展对接会，助力链主企业与产业链专精特新企业卡点对接，帮助中小企业融入大企业配套体系，提高产业链本地配套协作能力。二是建设线上企业供需服务平台。在全面梳理五大主导产业N个专精特新细分领域的基础上，联合省内工业互联网平台企业，开发供需对接App与小程序，构建系统化专业化的信息发布平台，分行业发布技术、产品、产能清单，强化供应链协同，打造“永不落幕”的实时供需对接场所，促进产业链供需资源高效配置。
（五）精准发力、强化高端要素支撑。聚焦新赛道发展要求，针对河南产业生态薄弱环节，有的放矢在人才、资本等高端要素上强化补充。一是弥补人才智力支持弱点。绘制河南五大主导产业创新人才图谱清单，着重围绕关键技术核心环节创新人才的不足，组建跨省内外科研机构、企业、高等院校的专项人才库，有针对性地对接、引进相关领域高层次创新人才，为企业、政府产业部门等主体提供智力服务。建立全周期人才服务机制，协调解决子女就学、创新团队组建等各个层面遇到的实际问题，促进人才扎根落地长期合作。二是培育壮大耐心资本池。整合省内国有资产投资平台，实施以管资本为主，市场化运营的产业赋能型改革，整合各级各类政府投资基金、产业引导投资基金等，明确“引导类” “产投类”不同基金运作领域，规范推进“优势产业+基金+政策支持”运营模式，强化使用过程监督，弱化结果考核，打造包容失败、鼓励创新、投早、投小、投长期、投硬科技的投资氛围，吸引省外各类风投、创投及产业基金进驻河南，繁荣发展多层次耐心资本市场。
（作者单位：河南省社会科学院）
主要参考文献：
［1］高煜.赋能与重塑：新质生产力下传统产业转型升级的指向与应对［J］.学术界，2024（09）.
［2］李勇坚，刘宗豪，张海汝.产业生态系统视角下新质生产力发展内在逻辑及形成机制［J］.改革，2025（01）.
［3］张林山，陈怀锦.以科技体制改革促进我国科技创新和产业创新深度融合［J］.改革，2024（08）.
［4］刘云，房浩超.人工智能赋能产业创新生态系统动态演进：驱动因素与具体路径［J］.科技进步与对策，2023（03）.
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