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| 新质生产力促进小农户迈向共同富裕探讨 |
| 第763期 作者：□文/韩 瑜 时间：2025/10/16 14:32:20 浏览：27次 |
［提要］ 共同富裕是社会主义的本质特征与中国式现代化的本质要求，而农民则是共同富裕进程中的关键群体。小农户作为农村经济发展的核心群体，其共同富裕的实现对整体目标意义重大。新质生产力以科技为驱动，为小农户迈向共同富裕提供新的契机。本文在阐述相关理论基础上，分析小农户迈向共同富裕的现实困境，探究新质生产力促进小农户共同富裕的机制，并设计切实可行的路径，旨在为推动小农户实现共同富裕提供理论支撑与实践指导。
关键词：农民共同富裕；新质生产力；现实困境；实现路径
基金项目：山东省社会科学规划研究项目（青年项目）：“山东省促进小农户共同富裕的链式机制与协同路径研究”（项目编号：23DGLJ05）阶段性成果
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2025年5月7日
在新时代，新质生产力已成为驱动经济高质量发展的核心要素。2023年9月，习近平总书记在黑龙江调研时明确提出，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。新质生产力以“以新促质”为核心，“新”体现在新劳动者、新劳动对象、新劳动工具等维度，“质”则着眼于全要素生产率的提升，依靠科技创新，精准契合社会发展需求，“新”则体现在“新”的维度共同富裕涵盖了物质文明的“富裕”和全体人民共享发展成果的“共同”理念，是生产力和生产关系协调发展的成果。新质生产力所秉持的共享发展理念，与共同富裕高度契合，有助于实现经济繁荣成果的公平分配。深入研究新质生产力与共同富裕及其赋能机制的内在联系，对于促进全体人民共同富裕具有十分深远的意义。
党的二十大报告将“共同富裕”确立为中国特色社会主义的本质要求，而农村地区是实现这一目标的重点与难点所在。作为农业生产的主要经营主体和农村居住群体的重要构成，小农户在发展农村经济中占有举足轻重的地位。确保小农户在共同富裕道路上稳步前行，是落实习近平总书记关于共同富裕系列指示精神以及中央农村工作会议任务的重要体现。当前，共同富裕在小农户群体方面的研究存在不足，小农户迈向共同富裕的本质与关键环节尚待明确。鉴于此，本研究聚焦于新质生产力促进小农户迈向共同富裕的协同路径，致力于为相关政策的制定提供坚实的理论支撑与切实可行的实践指导。
一、理论逻辑
（一）小农户概念界定。农民，特别是以婚姻、血缘为纽带的农民家庭，在中国农村社会中构成了基本细胞。在这个群体中，作为小规模农业生产经营活动主体的小农户，在中国“大国小农户”的国情下，成为农业现代化进程中的关键参与者。随着小农户经营活动的扩展至整个农业产业链，部分小农户逐渐转型，发展成为新型农业经营主体，如家庭农场、合作社和公司，而未达到规模经营标准的则继续作为独立的小农户实体存在。因此，界定小农户的标准不应仅仅依赖于土地规模，而应综合考虑其在整个农业产业链中的参与度和收入构成。
（二）共同富裕的内涵特征。通过将马克思主义与中国的实际情况相结合，既顺应时代潮流，又注重实质内容，保持了长久的生命力，因此相关的解读是必不可少的。党的二十大报告指出：“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。” 我国脱贫攻坚战已取得全面胜利，但返贫和致贫风险依然存在，城乡之间、地区之间、不同群体之间收入差距仍然显著，这些问题构成制约实现“共同富裕”目标的主要障碍。在实现共同富裕的内涵和实践路径上，共同富裕是富裕的分享与共享，其属性是兼具发展与分享的综合体，是中国式现代化的本质要求之一，是全体与全面、精神与物质、共建与共享的有机统一，是中国式现代化的基本要求之一。“十四五”规划和2035年远景目标纲要强调“扎实推动共同富裕”，并提出到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。
（三）新质生产力与生产力三要素的对应。新质生产力对传统生产力的重构作用显著，其与劳动工具、劳动者、劳动对象三要素之间存在系统性对应关系。这种对应关系通过技术创新、人才升级和对象变革，推动生产力实现质的飞跃。
在劳动工具层面，新质生产力推动其从“机械力驱动”向“数智技术驱动”转型。以云计算、人工智能、数据要素、区块链为代表的基础技术，构建起数字化发展的底层架构，为上层应用提供强大的数据处理与智能分析能力。在垂直应用领域，工业互联网实现生产管理智能化，智能农机革新传统农业生产模式。例如，农业无人机的应用使农药喷洒效率提升数倍，精准控制用量减少20%的农药浪费；基于气象大模型的种植决策系统，可实现科学灌溉、施肥，使农作物亩产量提高15%。
在劳动者方面，正经历从“体力型劳动力”向“新质人才”的全面升级。新质人才需具备“数字技术+产业知识+创新能力”的复合能力，涵盖技能、认知和创新三个维度。技能维度要求熟练掌握AI工具与智能设备运维；认知维度强调把握数字技术对产业的变革逻辑；创新维度则注重技术场景化应用。培养新质人才需要教育升级、实践迭代和制度激励协同发力。职业院校开设“数字工匠”专业，企业搭建实践平台，浙江推行的“新八级工”制度等，均为人才培养提供制度保障。如，阿里“村播计划”培养了5万名农民主播，带动县域农产品销售增长45%，充分体现新质人才的经济价值。
劳动对象在新质生产力推动下，加速向数字化、智能化转型，实现数实融合。数字技术对传统劳动对象进行深度改造，显著提升资源利用效率和价值创造能力。农业领域中，精准种植养殖技术通过传感器、卫星定位等实时监测生产要素，实现精细化管理；基于区块链技术的农产品溯源体系，完善质量管控，增强消费者信任，提升产品市场竞争力。
新质生产力通过“数智工具-数实对象-新质人才”的协同升级，在适配性生产关系的制度保障下，实现系统性能力跃迁，重构全球产业竞争格局，为经济社会高质量发展提供新动能。
二、小农户迈向共同富裕现实困境与挑战
（一）基于新质生产力三要素的小农户共同富裕困境剖析。新质生产力框架下，劳动工具、劳动对象和劳动者构成的要素体系对农业现代化具有决定性作用。当前，小农户在迈向共同富裕进程中，受限于三要素结构性矛盾，其发展面临显著瓶颈。
1、劳动工具：传统技术依赖与数字鸿沟并存。小农户生产工具呈现显著的传统化特征。在地形复杂的山区农村，农业机械化推广受阻，人力与畜力仍是主要生产动力。第三次全国农业普查数据显示，我国仍有大量小农户依赖传统农具进行生产，机械化水平难以满足现代农业规模经营需求。同时，数字技术在农村的渗透率严重不足，以山东部分县域为例，仅有5%的农田配备智能监测设备，导致精准农业管理模式难以推广。农村数字基础设施建设滞后，2023年农村互联网普及率为66.5%，较城镇低16.8个百分点，严重制约小农户获取市场信息与开展电商销售的能力。此外，智能农机等国产化替代技术存在价格高昂、操作复杂的问题。据调研，因购置与运维成本过高，超70%的小农户难以负担先进农业装备成本，形成“技术可及性”壁垒。
2、劳动对象：土地碎片化与产业链低端化双重制约。土地经营的碎片化特征显著限制了农业生产效率提升。以山东为例，小农户户均耕地面积不足5亩，土地流转率仅为40%，难以实现规模经济。土地承包权与经营权分置制度在实践中存在权责不清问题，阻碍了土地入股、托管等新型经营模式的发展。在产业链层面，小农户主要集中于初级农产品生产环节，价值增值能力薄弱。以山东苹果产区为例，参与冷链物流的农户仅占20%，大部分农户无法分享加工、流通环节的增值收益。乡村产业融合发展滞后，某县乡村旅游收入仅占农业产值的5%，农产品品牌化、电商化发展不足，导致小农户长期处于产业链低端。
3、劳动者：技能断层与人才流失双重困境。农村劳动力呈现明显的老龄化与低技能化特征。数据显示，我国农村60岁以上劳动力占比超过30%，其中智能手机使用率不足50%，难以适应数字技术在农业生产中的应用需求。农技培训覆盖率偏低，山东仅有15%的小农户接受过系统培训，导致病虫害防治、绿色种植等技术应用不足。农村人才流失问题严重，山东农村青壮年外出务工率超60%，留守农民平均年龄为58岁。农村职业教育与产业需求脱节，某县职校农业专业招生率不足10%，新型职业农民认证覆盖率仅为8%，使得新质人才培育机制难以发挥作用。这种人才结构失衡，不仅削弱了农业生产创新能力，也加剧了农业数字化转型中的投入产出失衡问题。
（二）新质生产力视角下的系统性挑战。新质生产力发展要求与传统农业生产体系的结构性矛盾，构成小农户实现共同富裕的核心障碍。劳动工具、劳动对象和劳动者三大要素层面的系统性约束，叠加生产关系适配不足，形成“技术-资源-人力”的复合困境。
技术层面，传统生产工具难以满足现代农业需求，农村数字基础设施薄弱。据数据显示，2023年农村互联网普及率仅为66.5%，智能农机等国产化替代技术因成本高、操作复杂，超70%的小农户难以负担。资源层面，土地碎片化问题突出，山东小农户户均耕地不足5亩，土地流转率仅为40%，产业链条断裂导致小农户长期滞留初级生产环节。山东苹果产区参与冷链物流的农户占比仅为20%。人力层面，农村劳动力老龄化严重，60岁以上劳动力占比超30%，农技培训覆盖率不足15%，青壮年外出务工率超60%。
破解上述困境，需制订“技术赋能-模式创新-人才反哺”的系统性解决方案。通过研发推广低成本智能装备、发展“合作社+数字化平台”模式（如山东寿光“云农场”经验）、实施“乡贤回流计划”与“数字新农人培训”等举措，推动农业生产要素升级与生产关系重构，为小农户实现共同富裕提供持续动力。
三、新质生产力促进小农户迈向共同富裕机制分析
新质生产力通过技术赋能、模式创新和人才反哺三大机制，系统性破解小农户发展瓶颈，构建共同富裕的实现路径。三大机制相互协同，形成技术支撑、组织优化与人才保障的有机整体。
（一）技术赋能机制：降低应用门槛与提升生产效能。技术赋能机制以国产化智能装备推广为核心，通过降低数字技术应用门槛，推动农业生产向智能化转型。智能农机装备的普及显著提升生产效率，在规模化种植区域，智能收割机作业效率较人工提升10倍以上，有效避免因收割延迟导致的年均5%～8%的作物损耗。农业物联网设备通过实时监测土壤湿度、肥力和气象数据等12项关键指标，帮助农户实现精准灌溉与施肥，使农药使用量减少20%，化肥利用率提高15%，进而提升农产品品质与市场竞争力。例如，浙江某地区应用智能监测系统后，稻米蛋白质含量提升2个百分点，市场售价提高18%。
（二）模式创新机制：资源整合与要素优化配置。“合作社+数字化平台”创新模式通过组织化与数字化双轮驱动，破解小农户资源碎片化困境。合作社作为生产组织载体，通过统一采购农资、集中销售农产品，使小农户采购成本降低12%～15%，销售议价能力提升20%。以山东寿光“云农场”为例，通过合作社整合分散农户，实现蔬菜产量提升30%，市场占有率提高15个百分点。数字化平台则依托大数据分析实现生产要素精准配置，在土地流转领域，平台可使土地供需匹配效率提升40%，促进农业规模化经营。同时，平台汇聚的2，000余项农业新技术，通过在线培训与技术指导，使新技术应用周期从6～8个月缩短至3个月以内，显著提升技术扩散效率。
（三）人才反哺机制：人力资本积累与示范引领。人才反哺机制通过“乡贤回流计划”与“数字新农人培训”双轨并行，构建农村人力资本体系。乡贤凭借其在城市积累的资源与经验，为小农户提供技术指导与市场信息服务。江苏某县实施乡贤帮扶计划后，农产品电商销售额年均增长45%，户均增收2.3万元。“数字新农人培训”着重培养兼具数字技术与农业知识的复合型人才，通过系统培训，学员数字工具应用能力达标率超90%，电商运营技能掌握率提升至85%。这些“新质人才”通过示范效应，带动周边农户实现技能升级。河南某培训基地数据显示，经数字新农人带动，周边农户数字设备使用率从32%提升至68%，形成“一人带一片”的良性发展格局。
四、新质生产力促进小农户迈向共同富裕路径设计
新质生产力的发展要求与小农户的现实需求形成深度耦合，需从技术推广、组织创新、人才培养和政策支持四个维度构建系统性路径，破解发展瓶颈，实现共同富裕目标。
（一）技术推广路径：强化适配性与服务保障
1、研发适用技术体系。针对小农户经营规模小、地形复杂等特点，应加大农业科技创新投入，推动科研机构与企业联合开发适配性技术。重点研发小型智能农机，如适合丘陵山区的微型耕作机、便携式植保无人机等，其作业效率可达人工的5～8倍，购置成本控制在3万～5万元区间，满足小农户经济承受能力。在农业物联网领域，开发低功耗、易安装的监测设备，如集成土壤墒情、气象数据采集功能的一体化传感器，单台设备成本较传统设备降低40%，确保在复杂农村环境中稳定运行。
2、完善技术服务网络。构建“线上+线下”融合的技术培训体系，通过农业技术推广站每月开展2～3次线下实操培训，同时依托国家数字农业云平台提供2，000+小时的线上课程资源。建立覆盖县、乡、村三级的技术服务网络，设立5，000个基层技术服务点，配备专业技术人员提供设备维护、故障诊断等服务。例如，山东省推行的“农技110”服务体系，实现技术问题24小时内响应，设备维修平均时长缩短至48小时。
（二）组织创新路径：提升组织化与产业链水平
1、规范合作社运营管理。完善合作社法人治理结构，建立成员账户制度和二次分配机制，使小农户在合作社盈余分配中占比不低于60%。加强合作社与大型商超、电商平台的对接，如浙江“丽水山耕”品牌通过合作社整合2.3万户小农户，实现农产品溢价30%以上。支持合作社开展冷链物流、品牌建设等增值服务，提升市场议价能力。
2、培育农业产业化联合体。以龙头企业为核心，联合合作社和小农户构建产业共同体。例如，山东寿光蔬菜产业联合体通过“龙头企业+合作社+农户”模式，带动5万农户参与标准化生产，使蔬菜亩均收益提高4，000元。建立利益联结机制，推行“保底收益+按股分红”模式，确保小农户在产业链增值中获得不低于20%的收益分成。
（三）人才培养路径：优化供给与激励机制
1、深化职业教育改革。农村职业院校对接农业数字化需求，开设智慧农业、农产品电商等专业，实践教学比重提升至60%以上。与阿里巴巴、京东等企业共建200个产教融合实训基地，实施“现代学徒制”培养模式。数据显示，接受系统培训的学员就业率达92%，创业成功率较未培训群体高35个百分点。
2、完善人才激励政策。设立乡村振兴创业基金，对返乡创业人员给予贴息贷款。实施“新农人培育计划”，对取得新型职业农民证书的给予培训补贴。建立大学生村官晋升通道，考核优秀者可优先进入乡镇事业单位，近三年全国已有1.2万名大学生村官通过此渠道实现职业发展。
通过以上路径协同推进，构建起技术、组织、人才三位一体的支持体系，为小农户共享新质生产力发展成果，实现共同富裕目标提供坚实保障。
（作者单位：青岛黄海学院）
主要参考文献：
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［2］王瑞峰，逄锦超.农民共同富裕的内涵特征、推进逻辑、现实困境与实现路径［J］.四川农业大学学报，2023.41（03）.
［3］郭丹丹，苏昕.共同富裕目标下相对贫困治理的逻辑与机制［J］.浙江工商大学学报，2021（05）.
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［6］燕连福，牛刚刚.新质生产力赋能共同富裕的内在逻辑与推进路径［J］.马克思主义理论学科研究，2024.10（02）.
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