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| 数字乡村建设对农民收入影响探析 |
| 第765期 作者：□文/陈培友 蒲禹含 时间：2025/11/16 11:21:05 浏览：13次 |
［提要］ 新时期，中国现代化建设与农民收入息息相关。本文针对数字乡村建设对农民收入的影响进行分析，收集相关资料，探索数字乡村对农民收入的积极影响，最后为数字乡村建设促进农民增收提出相应建议。
关键词：数字乡村；农民收入；乡村发展
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2025年5月23日
当今，数字乡村战略已经在农村地区全面推广与普及，乡村电商、乡村旅游产业的发展给乡村带来新的经济增长点，农民也因此获得更高的收入，提高了生活水平，逐步向我国社会主义新农村目标迈进。
一、数字乡村建设现状
2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《数字乡村发展战略纲要》（以下简称《纲要》），代表数字乡村建设正式发起。随后，浙江、河北、江苏、山东、湖南、广东等22个省份相继出台数字乡村发展政策文件，数字乡村建设在我国正式铺开。数字乡村的战略目标是在全国行政村迅速覆盖数字化网络，构建数字化经济，以数字化技术和资源为核心，促进农村全面发展，继而在21世纪中叶全面实现农业强、农村美、农民富。
（一）基础设施建设全面覆盖乡村。据相关数据统计，截至2025年，我国农村网络覆盖以及普及率在60%以上，90%的行政村落完成5G网络覆盖，在乡村数字网络方面真正实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”的格局。例如，广西百色市下辖行政村全部实现5G网络覆盖，从而给农田数据实时传输以及智能灌溉提供网络基础，促使农村农业生产效率提升40%以上。
（二）智慧农业技术深度增强。数字乡村战略在我国乡村地区的落实为智慧农业建设提供基础保障。据相关实践研究发现，当前我国智慧农业市场规模日渐扩大，市场效益从2020年的622亿元提高到2024年的1，050亿元，相关预测显示，在2025年智慧农业市场规模可超过1，200亿元。数字乡村发展背景下，乡村经济发展开始应用数字化技术，其中无人机植保技术、卫星遥感监测技术、AI精准调控技术已经全面普及与应用。例如，我国山东省巨野县的蓝莓产业园已经建成并应用“数字大脑”，年收益超亿元，是数字技术带动增产增收的典型代表。
（三）乡村数字化致力于构建数字化治理与公共服务系统。数字化模式构建了一种新型的数字化治理与公共服务体系，从而实现“一图感知”，为乡村管理提供保障，提高乡村治理效率。
（四）乡村数字化建设带动电商与文旅产业快速增长。据相关数据统计，2024年我国乡村网络零售额超过1.4万亿元，农产品电商交易额同比增长34%。四川凉山州借助互联网构建新型数字化旅游，建设新企业，实现农民与企业双赢。
二、数字乡村建设对农民收入的积极影响
数字乡村建设对农民收入产生的积极影响，主要体现在引进先进技术、构建新型销售渠道、产业结构升级等多个方面。
（一）数字乡村政策提出后，在乡村地区引入先进信息技术，使乡村生产效率得到全面提升。如，乡村地区已经开始利用智能化系统、物联网技术进行农业生产，包括利用新技术对农田环境进行监控，精准控制农业灌溉、施肥以及病虫害防治等诸多工作，极大程度上降低资源浪费以及人力资源成本。不仅提升农产品总体产量，还可以显著提升农产品质量，使农产品在市场中更有竞争力，提升农产品销售额，进而增加农民收入。
（二）数字乡村建设在很大程度上使农产品销售渠道得到拓宽。现代农村经济发展中，随着物流体系的不断完善，一些农户已经开始利用电子商务平台，通过销售终端直接将农产品提供给消费者，打破传统销售模式的局限，减少中间商环节，降低销售成本，提高农产品的市场竞争力，使农户获得高额销售利润。
（三）数字乡村建设有力促进农村产业结构优化升级，推动农业以及非农产业在乡村地区的全面发展。数字乡村政策落实后，农村地区开始不断引进服务业、旅游业以及文化创意产业等诸多新兴热门产业，乡村地区的经济产业结构明显改善，为乡村地区提供更多非农就业机会以及收入来源。
（四）数字乡村建设的不断深入发展对农民的意识和素养产生潜移默化的影响，在数字乡村理念不断融合发展下，农民的数字素养以及技能水平不断提升。数字乡村建设不断开展各类基础知识培训课程以及实践活动，农民可以更好地掌握数字化技术，以尽快适应数字化时代需求，农民自身的知识结构已经发生改变。此种情况下，农民对现代农业以及新兴产业有更深刻的了解，借助新型理念创造更多的就业机会，从而全面提高了收入水平以及基本生活质量，使其可以更好地融入现代化社会。
（五）数字乡村建设依靠先进的技术推动农村金融发展，为农民提供更多投资机会。在数字乡村建设带动下，农村金融逐渐普及，金融产品不断创新，使农民可以便捷地获取贷款、保险以及投资理财等服务。获得更多资金的农民能够独立创业，同时也提升了财产性收入，使自身的收入来源进一步拓宽，财富得到保值增值。
三、数字乡村建设促进农民增收对策建议
数字乡村建设对农民收入产生重要的影响，所以必须始终坚持数字乡村战略，将数字乡村建设与农民收入相关联，制定数字乡村基本政策。
（一）逐步完善数字农业生产体系。自古以来，我国农村就以农业为基础经济，农业一直都是乡村经济的核心支柱产业。农业经济收入是乡村居民收入的主体，但是传统农业收入相对微薄。而在数字乡村建设中，数字农业逐步落成，构建数字农业生产体系成为发展乡村经济和增加农民收入的关键。第一，新时期，数字乡村建设推动完善新型农业数字基础设施，促使农业科技以及智能装备在农村农业生产中不断融合与应用，农业机械化正在朝数字化方向全面转型与发展，农村农业经济将进入到新阶段。第二，继续深入构建农业数字技术推广体系，借助新体系完成农业新技术的不断推广，其中包括对新品种进行推广与应用、借助数字技术对农业生产全过程进行深度分析与应用、对设计以及基础控制能力进行全面分析。数字技术正在不断地延伸并融入到整个农业产业链条，现代化技术发展背景下，利用物联网、人工智能等新型数字化技术手段，将农业产业链上下游相关产业联合，全力发展智慧物流产业、直播电商产业，培育多元化“数商兴农”新业态，拓宽农特产品营销渠道。
我国许多地区已经开始建设智慧农业体系。智慧农业体系将云技术、大数据技术相互融合后构建结构稳定的数字化技术体系，该体系包括云应用、云平台、终端等多个板块。其中，云应用层级包括移动OA系统、农资监管系统、电子商务平台以及智慧旅游服务平台等多个模块，各模块之间相互串联，为农村旅游、农村经济发展提供保障。智慧农业体系可搜集乡村农业的发展资料和信息，分析农业发展现状，最后针对性地提出乡村发展新道路。云平台在建设与发展过程中，构建监管领域、经营领域、生产领域等诸多功能，为农村农业发展提供科学指导，从总体上管理农村农业。最后，为方便农民应用，构建平板电脑、RFID阅读器、手机以及PC等多个终端系统，继而使农业建设更加便利。（图1）
（二）建设数字乡村治理系统。数字乡村治理系统的建设与应用也将成为提升乡村经济发展的新路径，同时为农民增产增收提供诸多保障。乡村治理是保证乡村生活秩序、经济秩序的关键。传统乡村治理效果较差，无法为农民生产与生活提供更加高效的保障。在数字乡村建设的推动下，乡村经济不断发展，更需要创建数字乡村治理系统，优化乡村治理。
重点推进基层党组织数字化改革，不断提升乡村治理的综合水平，为乡村治理发展奠定基础。在乡村经济发展背景下，数字技术正在不断优化形成自治、法治以及德治全面融合。通过疏通村民参与村庄事务渠道，保障村民依法享有各项民主权利，鼓励村民共同治理乡村，探索新兴发展模式，促进农民增产增收。数字化乡村治理体系需实现一体化的互联互通、共建共治，完善数据资源体系，对农村经济的各类数据资源进行关联以及比对，并创建归集，实现开放共享的综合乡村治理。数字化治理体系建设有利于提升农民生产生活质量，帮助农民实现增产增收。
例如，部分乡村地区利用数字化技术构建数字乡村治理系统，该系统在建设过程中融入多元化技术，构建展示层、应用层以及数据层等多个层级，推动农业农村全面建设与发展。显示层包括数字大屏、便民小程序以及办公App等系统，使系统内部得到优化，完善各项便民服务。应用层建立乡村治理平台、管理驾驶舱、资源平台等，主要功能包括基层数字化党建、基础组织管理、信用体系、人居环境以及人才振兴等多项工作。数据层方面主要获取人口数据、党员数据、产业数据、地理数据以及行为数据等，从而保证各项数据应用。多个层级相互联系，使乡村治理效率更高，切实为农民增产增收服务。
（三）全力发展乡村电商。新时期，乡村电商正进入发展的关键时期，各部门应参与到乡村电商建设之中，促进乡村电商发展，为农民增收提供保障。当地政府可以帮助乡村地区建立电商创业孵化基地，为农民提供创业平台；鼓励建设农业合作社等组织机构；构建返乡创业青年基地，为返乡青年提供免费办公和学习场地，开展乡村电商培训、法律咨询等相关服务，继而为乡村地区经济发展提供人才与动力支撑。同时，打造本地化农产品电商平台，整合当地特色农产品资源，开展线上营销活动，提高农产品曝光度和销量。
乡村地区正在不断创建新型电商模式，发展电商产业，实现农村产业链集成，为乡村地区经济发展带来新机会。第一，建立村级别的电商运营中心，帮助村民建设农村店铺，并提供农产品包装设计、品牌培育服务。第二，构建乡村电商物流配送体系，打通乡村电商的“最后一公里”，建设乡村物流配送站、村镇级物流配送站，为乡村电商发展提供基础保障。
（四）强化数字乡村人才支撑。在乡村地区经济发展过程中，应该将农村中老年群体集中起来，开展数字化知识与技术的培训，同时对农村中青年群体开展电商运营、直播带货、农业数字化技术应用等进阶培训。通过分层分类技能培训，提升农民的就业创业能力，增加农民收入来源。强化乡村基层干部数字乡村建设专题培训，使其数字素养和综合治理能力得到全面提升，为数字乡村建设提供有力的人才保障。第一，完善乡村数字基础设施，筑牢乡村数字化人才成长基础。在坚持适度超前、统筹推进和务实利农的原则下：一是加强网络基础设施建设。着力实施“双千兆”行动计划，在农村地区加快建设5G和千兆光网，提升宽带网络覆盖率和通信服务能级，为加强乡村数字化人才培养提供物质支撑。二是以数字化为方向推动农业生产设施改造。以智慧农业发展为目标，落实国家逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的要求，推动农业生产设施数字化改造，构建农业大数据平台，打造智慧农业生态圈。三是完善乡村政务服务设施。依托全国一体化在线政务服务平台，补齐农村公共服务设施短板，确保乡村居民高质量共享网络数字服务。第二，发展壮大乡村数字经济，搭建乡村数字化人才成长舞台。发展壮大乡村数字经济，释放更多数字红利，既能增强乡村居民学习应用数字技术的内在动力，又能引导更多返乡入乡人士投身数字乡村发展赛道创新创业。数字乡村建设要积极落实发展乡村数字经济的部署安排，依托特色产业发展，因地制宜做好数字经济项目谋划。通过谋划建设数字经济项目，培育一批乡村数字化管理人才。
综上，在未来，数字乡村建设将为农民经济发展以及农民增收带来更多的力量，所以乡村地区应始终坚持发展数字乡村，制定数字乡村发展计划，根据乡村发展现状，优化政策措施，以促进乡村地区的全面发展。
（作者单位：黑龙江科技大学）
主要参考文献：
［1］杜雨芳，韩蕾.数字乡村建设对农民收入质量提升的影响及策略优化［J］.农业经济，2024（08）.
［2］杨迎军，王艺萌.数字乡村建设对农民收入的差异化影响研究［J］.天津商业大学学报，2024.44（05）.
［3］王瓛.数字乡村建设对农村居民收入的影响［J］.村委主任，2024（19）.
［4］闫首君，刘艳萍.县域数字乡村建设对农民收入的影响研究［J］.江西农业学报，2023.35（05）.
［5］徐卓呈.数字乡村建设与农民收入：直接影响和空间溢出效应分析［D］.成都：西南财经大学，2024. |
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