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| 农业技术推广策略 |
| 第769期 作者：□文/朱琳琳 时间：2026/1/16 17:41:11 浏览：18次 |
［提要］ 乡村振兴战略的深入推进，对农业技术推广提出了更高要求。农业技术推广作为连接农业科技成果与农业生产实践的关键纽带，其效能直接影响农业生产效率提升、农村产业结构优化与农民增收致富目标的实现。本文立足乡村振兴战略实施背景，系统分析农业技术推广在强化农业产业支撑、推动农业绿色转型、促进农民能力提升等方面的核心作用，针对当前推广工作中存在的理念滞后、机制不完善、资金与人才短缺、技术适配性不足等问题，提出靶向性优化策略，为农业技术推广更好赋能乡村振兴提供理论参考与实践借鉴。
关键词：乡村振兴；农业技术推广；产业升级；实践策略
中图分类号：F32 文献标识码：A
收录日期：2025年5月29日
实施乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，旨在通过农业农村现代化建设，破解农村资源流失、产业活力不足、城乡发展失衡等困境，实现农业强、农村美、农民富的发展目标。农业技术作为现代农业发展的核心生产要素，其创新与应用是推动农业转型升级的关键动力。农业技术推广通过将新品种、新装备、新模式等科技成果转化为现实生产力，能够有效优化农业生产方式、提升农产品质量效益、拓展农业产业价值链条。构建科学高效的农业技术推广体系，不仅是夯实农业基础地位、增强农业综合竞争力的必然要求，更是推动农村产业多元化发展、促进农业可持续发展、实现农民全面发展的重要支撑。本文基于乡村振兴战略的核心诉求，结合农业技术推广的实践现状，深入剖析其在乡村振兴中的功能价值与现存问题，进而提出系统性优化策略，为提升农业技术推广效能、助力乡村振兴战略落地提供参考。
一、研究背景及意义
（一）研究背景。过去数十年，我国农村工业化与城镇化进程快速推进，引发农村资源外流、农业产能下滑、乡村人口空心化等系列问题，传统农业生产方式与经济结构已难以适应新时代发展需求。为破解上述困境，国家提出乡村振兴战略，明确以农业农村现代化为核心路径，通过产业结构调整、技术创新应用等举措，推动农村地区高质量发展与农民持续增收。
在科技赋能农业的大趋势下，新一代农业科技与机械化装备不断涌现，为农业生产效率提升、质量优化提供了技术支撑。但农业科技成果转化 “最后一公里” 尚未完全打通，农业技术推广作为连接科技成果与生产实践的桥梁，其效能直接影响乡村振兴的落地质量。在此背景下，探索乡村振兴背景下农业技术推广的优化路径，成为亟待解决的现实课题。
（二）研究意义。农业技术凭借其先进性与科学性，能够推动农业从粗放型生产向集约型生产转型，通过节水灌溉等技术手段提高生产要素利用效率，增强农业生产稳定性。农业技术与农村经济的深度融合，能够优化产业结构，促进农产品加工、农村旅游等产业协同发展，拓宽农村经济增长空间。
农民作为农业生产的核心主体，其技术水平直接决定生产效益。通过农业技术培训、技术交流等推广形式，可有效提升农民的农业知识储备与实操能力，帮助农民应对生产挑战。同时，推广机构通过搭建农技服务体系、设立农村示范点等推广载体，能够直观展现新技术应用价值，激发农民生产积极性。此外，绿色农业技术的推广应用，能够实现农业经济效益与生态保护的有机统一，为农业可持续发展奠定基础。
二、核心概念界定
（一）乡村振兴。乡村振兴战略以全面提升农业竞争力、改善农村生活环境、促进农民增收为核心目标，是一项涵盖经济、社会、生态等多维度的系统性工程。乡村作为人类生存发展的重要空间，其发展质量与国家整体发展密切相关。乡村振兴战略的实施，坚持以人为本理念，立足农民需求完善顶层设计，通过产业、人才、生态等多方面协同推进，本质是实现农业可持续发展与农民生活质量的全面提升。
（二）农业技术推广。农业技术推广是指通过系统化的组织与服务，将现代农业科学技术、管理方法与实践经验应用于农业生产全流程，以提升农业生产效率、改善农产品质量、促进农业可持续发展的过程。其涵盖新品种选育与繁育、现代农业机械引进与应用、科学施肥与病虫害绿色防控、农产品加工与仓储保鲜等多个领域。农业技术推广的核心目标是打通科技成果转化的 “最后一公里”，帮助农民掌握先进技术与管理经验，推动农业生产方式的现代化转型，为农业产业升级与农民增收提供支撑。
三、当前农业技术推广存在的问题
（一）推广理念与乡村振兴需求脱节。在乡村振兴战略推进背景下，农业技术推广需主动适配现代农业发展要求，但当前部分推广理念仍存在滞后性。部分推广人员市场思维匮乏，过度关注职称评定、课题研究等形式化工作，忽视技术实践应用与市场需求的对接，前期未开展充分的市场调研与前瞻性研究，导致推广技术与生产实际脱节，推广效果不佳。部分推广人员服务意识不足，技术推广工作局限于前期知识灌输与技术指导，缺乏对推广后的效果跟踪与经验总结。同时，部分推广主体过度依赖政府资源，将技术推广效果简单归因于政府支持力度，自身责任意识薄弱，制约了农业技术推广工作的创新性与实效性。
（二）推广机制建设不完善。农业技术推广机制作为保障推广工作有序开展的制度基础，目前仍存在诸多短板。政策层面，部分地区相关政策缺乏明确性与连续性，财政资金保障力度不足，限制了农业技术推广的规模与覆盖范围。推广队伍建设方面，部分推广人员专业能力有限，对新技术的理解与掌握不够深入，且缺乏充足的资金与设备支持，影响技术推广质量。农民参与层面，农民作为技术推广的核心受众，其参与度与反馈渠道不畅，导致推广技术与农民实际需求存在偏差，技术应用过程中易出现理解偏差与操作不当等问题。信息传播层面，信息化技术在推广工作中的应用不够充分，硬件设备不完善、覆盖范围有限，导致技术推广效率偏低，难以适配乡村振兴背景下的推广需求。
（三）资金投入与人才供给不足。资金与人才是农业技术推广工作开展的核心保障，当前两者短缺问题尤为突出。资金方面，农业技术推广资金来源单一，主要依赖政府财政投入，而部分地区财政投入不足，加上推广机构自身经费紧张、社会资金参与度低等因素，导致技术培训、示范推广、设备购置等工作缺乏充足资金支持，限制了推广工作的覆盖范围与实施效果。人才方面，农业技术推广领域专业人才匮乏，尤其缺乏兼具信息技术与农业生产技术的复合型人才。一方面相关教育培训体系不完善，人才培养供给与市场需求脱节；另一方面基层推广工作环境艰苦、薪酬待遇偏低，导致人才流失严重，进一步加剧了人力资源短缺困境，影响农业技术推广工作的持续推进。
（四）技术适配性与可持续性不足。农业技术推广的成效取决于技术的可行性与可持续性，但当前部分推广技术未能充分满足实际需求。部分推广技术缺乏充分的实地验证，与不同地区的气候条件、土壤状况、生产模式等适配性不强，导致技术落地难度大。部分技术操作流程复杂、前期投入成本高，超出农民的技术接受能力和经济承受范围，难以实现广泛普及。
同时，技术推广缺乏长效跟踪评估机制，对技术应用后的经济效益、环境效益、社会效益缺乏系统性监测，无法及时发现并解决技术应用过程中出现的问题，影响了技术推广的可持续性与实际成效。
四、乡村振兴背景下农业技术推广优化策略
（一）革新推广理念，适配战略发展需求。一是强化推广主体的市场思维与服务意识，推动推广理念从 “供给导向” 向 “需求导向” 转型。推广人员需深入开展市场调研与农民需求排查，结合乡村振兴战略要求与农业生产实际，制订针对性推广方案。加强推广人员理念培训，树立全流程服务意识，注重技术推广后的效果跟踪、问题解决与经验总结，形成 “调研－推广－反馈 - 优化” 的闭环工作模式。二是摆脱对政府资源的过度依赖，强化推广主体的责任意识与创新意识，主动探索适配乡村振兴需求的推广思路与方法，提升农业技术推广的针对性与实效性。
（二）完善推广机制，提升运行效能。一是健全政策保障体系，制定具有针对性与连续性的农业技术推广政策，明确政策支持重点，加大财政资金保障力度，确保推广工作稳定开展。加强推广队伍建设，通过专业培训、业务交流等方式提升推广人员的专业素质与实操能力，为推广工作提供人才支撑。二是构建多元主体协同机制，促进政府、科研机构、农业企业、农民合作社等主体深度合作，共享资源、信息与技术，形成推广合力。强化农民主体地位，建立健全农民参与机制与反馈渠道，通过农民组织、培训平台等载体，鼓励农民参与技术筛选、推广实施等环节，确保推广工作贴合农民需求。创新推广渠道，结合信息化发展趋势，完善线上推广平台，丰富培训课程、示范指导等推广形式，提升推广效率与覆盖范围。
（三）强化资金保障与人才培育。一是健全资金投入机制，加大政府财政对农业技术推广的投入力度，出台财政管理政策，确保专项资金专款专用，并加强资金流动的监督与核实。优化资金使用效率，将资金重点投向技术培训、示范基地建设、推广设备更新等关键环节。同时，通过政策引导、税收优惠等方式，吸引社会资本参与农业技术推广，拓宽资金来源渠道。二是构建多元化人才培育体系，搭建高等院校、职业培训机构、在线教育平台等多层次培训载体，开设农业科学、农艺技术、信息技术等多领域课程，培养复合型推广人才。注重实践能力培养，鼓励推广人员参与农业项目实践、技术示范等活动，积累实操经验。优化人才激励机制，提高基层推广人员薪酬待遇、改善工作环境，畅通晋升渠道，减少人才流失。
（四）提升技术适配性与可持续性。一是建立技术实地验证机制，在推广前结合不同地区的农业生产条件，开展多点试验与示范，评估技术的适应性与可行性，筛选适配性强、操作简便、性价比高的技术进行推广。开展技术推广可行性论证，充分考虑农民的技术接受水平与经济承受能力，简化操作流程、降低应用成本。二是构建技术推广综合评估体系，从经济、环境、社会等多维度对技术应用效果进行全程监测与动态评估。根据评估结果及时调整优化技术推广方案，完善技术应用后的配套服务，确保技术推广的可持续性。聚焦乡村振兴绿色发展要求，重点推广低碳环保、资源节约型农业技术，推动农业生产方式绿色转型。
五、结论
在乡村振兴战略深入推进的背景下，农业技术推广作为农业科技成果转化的关键环节，对推动农业产业升级、促进农民增收、实现农村可持续发展具有不可替代的作用。当前农业技术推广工作面临着理念滞后、机制不完善、资金人才短缺、技术适配性不足等突出问题，制约了其在乡村振兴中效能的充分发挥。为此，需通过革新推广理念、完善推广机制、强化资金与人才支撑、提升技术适配性与可持续性等系统性举措，构建科学高效的农业技术推广体系。各方推广主体应加强协同合作，坚持需求导向、因地制宜、先进高效的基本原则，持续提升推广队伍专业性、推广机制完善性与推广手段先进性，推动农业技术推广工作提质增效，为乡村振兴战略的全面实施提供坚实的技术支撑与保障。
（作者单位：塔里木大学经济与管理学院）
主要参考文献：
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［2］衣晓燕.乡村振兴战略背景下农业技术推广助力发展农村集体经济的探索［J］.山西农经，2024（01）.
［3］岑南义.乡村振兴战略下如何做好基层农业技术推广工作［J］.河北农机，2023（06）.
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