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| 地方高校创新教育与地方经济增长 |
| 第772期 作者：□文/姚 婷1 王心玥1 宋 歌2 时间：2026/3/1 14:19:21 浏览：9次 |
［提要］ 当前，提高地方经济发展水平需要重点关注地方高校创新教育带来的深层次影响。本文分析地方高校创新教育对地方经济的赋能作用机制，并匹配2013～2024年中国新三板中小企业为研究样本进行实证检验。研究表明：发展地方高校创新教育，实施政策协同，激发各种创新，促进政产学研用深度融合，实施差异化的创新型人才培养模式，发挥地方高校在地方经济发展中的重要作用。
关键词：地方高校；地方经济；创新教育；科技创新
基金项目：广西教育科学“十四五”规划2023年度专项课题：“地方应用型高校创新创业教育提升广西地区经济发展路径研究”（编号：2023ZJY1768）
中图分类号：F127；G64 文献标识码：A
收录日期：2025年10月22日
创新是引领发展的第一动力。党的二十大报告提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。高校是高等教育实施创新发展战略机构，肩负引领科技创新、人才培养和服务社会的多重任务，其创新教育对国家实施创新驱动发展战略、解决大学生就业问题、促进经济提质增效具有重要意义。
一、理论分析与研究假设
高等学校创新教育是一种适应经济社会和国家发展战略产生的教学理念和模式，是一种动态变革的价值实现过程，它强调创新者主动创新，利用现有资源，提升自身科技创新水平，不断探索事物运行规律，创造性地解决问题并提升社会经济价值。随着我国迈入高质量发展阶段，原有资源难以支撑经济持续增长。根据熊彼特创新要素组合理论，地方高校应以服务地方为己任，通过自身科技创新、培养创新人才，对地方原有的资本、劳动力和物资资源等要素进行重新组合，提高地方经济产出效率，从而实现地方经济增长。由此，本文提出以下假设：
H1：地方高校科技创新对地方经济增长存在赋能作用
（一）人力资本效应。高等教育规模扩大，会刺激消费需求、优化产业结构，提高地方整体创新能力和劳动生产力水平。根据相关统计得知，地方高等教育正成为区域内经济造血活力的主要途径。一个地区经济发展需要大量的高水平人力资本。Zhang & Wang（2021）研究发现，在促进经济增长的主要因素中，人力资本的作用显著。美国经济学家舒尔茨认为人力资本是指劳动者的数量和质量，是劳动者知识、技能、健康等质量因素的综合。一是从人力资本的规模积累上看，地方高校本身具有鲜明的区域性，根据区域经济结构、产业布局和行业企业对不同学科和专业背景人才的需求，结合自身优势开设对接地方产业布局和新兴产业的相关专业和“双创”课程，为地方经济发展提供优质人力资本积累，提高地区人力资本的知识、技能水平和“双创”能力。二是从人力资本的质量和结构上看，相关研究表明，高层次人力资本作为技术创新主体，其知识积累水平、速度及规模对行业企业的技术创新起决定作用。这些高层次人力资本在进行高精尖技术创新和学习能力上具有天然优势。根据“干中学”原理，高层次群体对于促进新兴产业发展，提高企业管理认知、吸收和应用能力具有重要推动作用。这些群体带来的技术、知识和技能等方面的创新，会刺激行业企业提高生产效率，推动地区产业转型升级，突破原有资源增长的成本效率约束，实现地区经济高质量发展。由此，本文提出以下假设：
H2：地方高校通过提高地方人力资本促进地方经济增长
（二）科技创新效应。当前，科技创新实力在大国博弈中起决定性作用。新的科技成果诞生，不仅能提高传统部门的生产效率，还能促进经济发展。地方高校作为区域创新驱动战略的推进主体，是引领企业技术创新、实现区域整体产业变革的关键要素，在科技创新、行业和区域发展等方面发挥重要作用。一方面，地方高校不仅是创新知识的发源地，也是地方科技创新成果的主要来源。根据Siegel（2003）、Chen et al.（2018）研究，知识创新、技术创新和产品创新需要政府、企业和高校各个主体之间互动与合作。地方高校处于创新价值链的供给环节，其集聚大量的高素质人才、智库和科研机构等优质资源，与行业企业深度融合，利用知识、技术创新将科研成果积极转化为应用落地，向区域产业延伸和扩散，提高科技创新应用的广度和深度，促进地方产业转型升级和新兴产业布局。另一方面，地方高校通过与行业企业深度融合，为企业提供科研人才、咨询人才、管理人才和先进的管理理念，不断推动组织创新、商业模式创新、制度创新和专业化程度加强等，激发企业、行业乃至地方经济活力，推动地方经济高质量发展。由此，本文提出以下假设：
H3：地方高校通过科技创新促进地方经济增长
（三）资源配置效应。资源配置效应指的是资金、设备、人才等不同资源在不同地区、行业企业、学校和相关服务机构之间进行分配和调整的过程。通过不同的“政产学研用”协同育人模式，地方高校利用自身创新驱动中心的优势，以区域产业未来需求为导向，整合校内外优势资源，构建跨学科专业集群，根据市场需求灵活调整自身专业结构、创新人才培养的规模、结构和质量，以及优化行业企业、科研院所等服务机构之间的资源配置。在相关政策支持下，充分发挥地方高校科技策源地和辐射引领功能，与政府、行业企业、科研机构及相关服务机构共同形成一个共生共赢的区域协同发展利益共同体，基于共同愿景和长远发展目标，对关键资源优化配置，达到“投入-产出”最优目标，缩小经济发展的区域性差异。一方面，建立跨区域、行业和专业科研基础设施、实验室、科技园和创业孵化基地等科研资源共享机制。地方高校基于自身办学优势，整合经、法、理、农等多个学科领域的创新资源，拥有自身优势专业、人才和研发平台资源，实施资源共享机制，提升科技资源利用效率，促进跨区域、行业、学科和专业科技创新共享与交流，推动地方技术、知识和产业结构创新。另一方面，建立地方政府、地方高校、科研机构和企业等的非正式和正式的交流合作机制，提高地方高校科技创新成果转化率，逐渐衍生出各种适合当地产业特色的政产学研协同发展模式，沿着“合作共赢-利益共同体-命运共同体”的链条螺旋式上升，实现资源的合理配置，促进知识、技术和科研向社会经济价值的持续转化，推动经济均衡发展。由此，本文提出以下假设：
H4：地方高校通过资源配置对地方经济增长存在促进作用
二、实证设计
（一）数据来源。本文以2013～2024年新三板上市公司匹配全国31个省份（鉴于数据的可得性，不包含港澳台）地方高校创新教育综合指标体系的数据集为研究样本。上市公司样本来源于Wind数据库，剔除金融行业的上市公司以及ST、PT等异常状态样本，对所有连续变量进行上下1%的缩尾处理。其他数据来源于《中国科技统计年鉴》、《中国统计年鉴》、31个省份地方统计年鉴，对缺失数据进行手工查找和补齐。
（二）变量选取与说明
1、被解释变量。地方经济发展水平（DF）。选取目前最常用的且获得普遍共识的指标——地方国民生产总值进行衡量，并对其取自然对数进行赋值。
2、核心解释变量。地方高校创新教育（CX）。根据高校创新教育从创新研究的开发直至成果转化为社会经济价值的整个循环过程，构建地方高校创新教育水平综合评价指标体系，采用熵权法客观赋权给各个维度指标，通过信息熵原理确定指标权重，并采用因子合成法计算地方高校创新教育水平综合指标，如表1所示。（表1）
3、控制变量。根据各地统计年鉴显示，企业发展水平占地方经济发展水平的比重最高，本文选取企业财务特征作为对地方经济影响的控制变量，具体如下：企业资产规模（企业资产规模取自然对数，SIZE）、资本结构（资产负债率，Len）、盈利能力（总资产收益率，ROA）、净利润增长率（JLR）、上市年龄（age）。
4、中介变量。依据上述三个效应渠道，分别选取科技创新效应（上市公司流通总市值取自然对数，ZSZ）、人力资本效应（第三产业就业人数占总就业人数比重，SCZB）、资源配置效应（现金占总资产比重，Cash）为中介变量。
（三）模型设定。针对本文的核心假设，建立如下回归模型：
DFit＝α0+α1CXit+αkControlsit+μi+δt+εi，t （1）
DFit＝β0+β1SCit+β2CXit×i.θit+βkControlsit+μi+δt+εi，t （2）
式（1）中，DFit为省份i在t年时的经济发展水平，CXit为省份i在t年时的地方高校创新教育水平，Controlsit为一系列控制变量，μi表示省份i不随时间变化的个体固定效应，δt为时间固定效应，εi，t为随机扰动项。为了检验地方高校创新教育对地方经济发展的异质性效应，式（2）增加区域、企业所有制和行业虚拟变量（i.θit）与地方高校创新教育水平的交乘项来识别可能存在的异质性效应。
（四）描述性统计分析。从表2可知，地方经济发展的最大值和最小值分别为11.62和6.69，且标准差为0.67。地方高校创新教育水平的最大值和最小值分别为1.7和-1.23，标准差为0.73，变化很大，说明地方高校的创新教育水平和地方经济发展呈现出明显不均衡状态。控制变量也呈现出不同地方企业在研发、盈利、指标结构等方面的明显差异。（表2）
三、实证分析
（一）基准回归分析。表3显示了地方高校创新教育对地方经济发展的回归结果，其中列（1）、列（2）、列（3）和列（4）分别为控制省份固定效应、时间固定效应、双向固定效应和纳入控制变量之后的回归结果。检验结果显示，无论是否纳入控制变量以及控制省份、时间和双向固定效应，结果均在1%水平显著呈现正相关关系，印证了本文的假设1，即地方高校创新教育对促进地方经济发展具有赋能效应，企业的资产规模、盈利能力和净利润增长均对地方经济发展有促进作用，并在1%水平上显著相关，同时也间接说明地方高校创新教育为企业输送创新知识和人力资本的重要性。（表3）
（二）稳健性检验
1、替代被解释变量。采用第三产业贡献率作为地方经济发展水平，重新进行回归，结果显示与基准回归结果一致。（表4）
2、替代解释变量。将高校获得专利数作为创新教育水平的代理变量，在替换衡量指标后，回归结果仍然在1%水平上与基准回归结果保持一致。
3、替换子样本检验。选择中国专精特新“小巨人”上市公司作为替代样本进行检验。根据2024年国务院《政府工作报告》强调，促进中小企业专精特新发展，推动产业链供应链优化升级，中小企业专精特新专注于某一领域或细分市场，通过技术创新、产品创新和服务创新等方式，实现高质量发展。这正是地方高校创新教育对专精特新企业提供发展支持的一种表现，符合本文选取研究样本的初衷，实证检验结果显示基准回归结果具有稳定性。
（三）异质性检验。目前，区域经济发展不平衡成为全面建设社会主义现代化强国的瓶颈问题之一。西部地区无论是经济水平，还是高等教育规模、质量和结构都与东部地区存在巨大的差异。据国家统计局发布的《2022年全国科技经费投入统计公报》显示，东、中、西部和东北地区科研经费占比从65.7%到3.3%之间不等，说明地区之间在创新资源、结构和环境等方面存在较大差距。因此，在验证地方高校“双创”教育对地方经济影响效应的基础上，本文进一步根据各个省份新三板上市挂牌公司按不同行业分类（HY）、企业资产规模（大、中、小和微型企业，GM）、企业所有制性质（中央国有、地方国有、民营、公众企业，SYZ）检验对地方经济发展产生的异质性效应。根据表5检验结果，地方高校创新教育与不同行业、不同资产规模和不同企业所有制企业的交乘项对地方经济产生异质性效应，说明我国不同地区高校创新教育在资源、经济基础和规模等方面存在明显的差异。（表5）
（四）机制检验。通过以下模型进行机制检验，并使用Sobel检验和Bootstrap检验对回归结果进行再判断，进一步增强中介机制检验的可信度，具体模型设定如下：
Mediatori，t＝γ0+γ1CXi，t+γ2Controli，t+μi，t+θi，t+εi，t （3）
DFi，t＝ρ0+ρ1CXi，t+ρ2Mediatori，t+ρ3Controli，t+μi，t+θi，t+εi，t （4）
Mediator为中介变量，如果式（3）中系数γ1不显著，则停止下一步检验；如果显著，则检验式（4）中系数ρ1、ρ2；如果二者都显著，则存在部分中介效应；如果只有系数ρ2显著，则存在完全中介效应。
本文基于科技创新效应、人力资本效应和资源配置效应，从理论上分析地方高校创新教育对地方经济发展影响的间接传导机制。为了验证该作用机制，采用递归方程对中介机制进行识别与检验，并基于Bootstrap方法（重复抽样1，000次）进行检验。表6为中介效应检验结果，其中列（1）、列（2）、列（3）分别为总市值、研发支出和现金比重作为科技创新效应、就业效应和资源配置效应的中介变量回归结果。根据前文所述，式（3）系数γ1显著，式（4）中系数ρ1、ρ2同时显著，则存在以总市值、第三产业就业人数占比和现金占比为中介变量的中介效应，符合本文提出的假设。（表6）
四、结论及建议
（一）结论。党的二十大报告提出，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。这为地方高校发展定位、服务社会和创新教育指明了方向。本研究立足于地方高校创新教育赋能地方经济发展角度，利用创业板上市公司创新成长的特点，基于2013～2024年新三板上市公司财务数据，匹配31个省份地方高校“双创”教育相关数据，在运用熵权法对地方高校创新教育水平进行测度的基础上，对地方高校创新教育影响地方经济发展的赋能效应及异质性效应进行实证检验，得到如下结论：地方高校创新教育能够正向影响地方经济发展水平，且结果经过一系列稳健性检验，结果真实可靠。地方高校创新教育可以通过科技创新、人力资本和资源配置三个渠道推动地方经济增长。地方高校创新教育在资源、规模以及经济基础上存在明显的差异。
（二）建议。一是构建校企长效合作机制。地方高校与行业企业建立“企业经营发现问题-校企共同解决-市场反响-不断修正”的长效合作机制。二是优化各种资源要素配置，实施政策协同，激发各种创新，缩小地方之间差距。地方政府要出台各种人才引进和晋升的激励政策措施，不同部门之间通过加强沟通，协同解决各种复杂性问题，提高政府、企业和高校等各个主体运行的同步效率，促进各种资源要素跨区域、跨学科、跨产业等多种方式的流动和分配，提高创新成果的转化率，构建良好的生态环境，激发更多创造活力，创造更多价值。三是加强地方高校创新教育的师资队伍建设。整合地方高校思政教育者、辅导员、专业教师和企业家等融合的创新教育教师队伍，共同开展专业和课程设置、制定和备课工作，共同完成创新教育从思政教育、专业设置、开发、实践教育到课题和项目的开发、建设、完成，促进产教融合与创新。管理部门要出台创新教育师资队伍的激励政策，激发教师热情积极投入“双创”教育工作中，为国家培养出更多的创新型人才。
（作者单位：1.南宁师范大学物流管理与工程学院；2.南宁师范大学外国语学院）
主要参考文献：
［1］仝宣文，陈庆庆，李霞.地方高校科技成果转化如何赋能新质生产力发展［J］.重庆高教研究，2025.13（02）.
［2］周辉，乔雯.高校创新创业教育优化路径分析［J］.中国高等教育，2023（Z1）.
［3］包水梅，陈秋萍.我国区域间高等教育对经济发展贡献率的比较分析——基于近20年中国省域面板数据的实证研究［J］.兰州大学学报（社会科学版），2021.49（05）.
［4］何景师，徐兰，叶善椿，等.我国高等职业教育对产业结构优化升级的空间溢出效应［J］.重庆高教研究，2024.12（01）.
［5］Caloghirou，Yannis，et al.Industry-university knowledge flows and product innovation：How do knowledge stocks and crisis matter？［J］.Research Policy，2021.50（03）.
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