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| 河南省制造业绿色创新发展研究 |
| 第773期 作者：□文/李鸿春 郑涵文 时间：2026/3/16 15:56:52 浏览：41次 |
［提要］ 在数字经济快速发展背景下，河南作为制造业大省，传统高能耗、高污染发展模式受限，数智化转型成为其绿色创新发展的关键驱动力。本文通过对河南省制造业数智化转型现状及问题进行深入分析，并提出政策建议，以推动河南省制造业绿色低碳发展。
关键词：河南；数智化转型；制造业；绿色创新
中图分类号：F127；F4 文献标识码：A
收录日期：2025年11月21日
随着全球经济的快速变化和技术的迅猛发展，制造业正面临前所未有的挑战与机遇。河南省作为制造业大省，其制造业的发展状况直接关系国家的经济建设和区域经济的平衡发展。然而，传统制造业发展模式往往伴随着高能耗、高污染的问题，这不仅对环境造成了严重的破坏，也制约了制造业的可持续发展。近年来，随着大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的快速发展和广泛应用，数智化转型已成为推动制造业高质量发展的关键驱动力，不仅能帮助企业提升生产效率、降低成本，还能推动产品创新、实现供应链协同，进而提升整个产业的竞争力。同时，数智化转型还有助于企业实现绿色低碳发展，减少对环境的影响，符合全球绿色发展的趋势。
河南省政府高度重视制造业的数智化转型和绿色创新发展，制定了一系列政策措施，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。然而，在数智化转型的过程中，河南省制造业也面临着一些挑战，如技术瓶颈、人才短缺、资金不足等。因此，开展数智化转型驱动河南省制造业绿色创新发展的研究具有重要的现实意义和战略价值。
一、河南省制造业绿色创新发展制约因素
（一）河南省数智化核心技术较为薄弱。数智化是运用数字技术将人的智慧管理起来，实现从“人工”到“智能”的提升，具有通用性强、抗干扰能力强、精度高的特点，这一过程的核心在于不断更新和迭代信息技术，以实现对数据的精准识别、有效收集、深入分析和科学评价，并将这些处理结果切实应用于推动经济的绿色发展之中。河南省在数字化关键技术研究与开发上还不能完全满足制造业对绿色制造产业发展的要求。尽管河南省制造业企业在数字化技术应用、智能化水平提升以及服务化转型方面已有所尝试，但整体而言，其成效仍显不足。特别是关键核心技术的运用上，企业面临重重挑战，这些挑战成为制约制造业迈向更高层次发展的主要障碍。此外，河南省在数字核心技术发展环境上亦存在短板，缺乏专业的科研团队深入探索数字核心技术的创新，数智化基础设施建设比较落后，制造业企业在绿色发展的道路上步履维艰。
（二）数智化时代河南省制造业绿色创新能力较为薄弱。企业绿色创新是一个多维度的过程，它能够优化企业资源整合，提升资源利用效率，进而增强经营效益。然而，当前河南省制造业企业在绿色技术创新方面面临一个挑战，即缺乏完善的数字化体系来提供必要的技术支持。在大数据的强力支持下，企业创新技术可以更加精准地迎合市场的绿色需求，这不仅能够为企业指明投资方向，有效减少投资风险，还能为企业带来更为可观的投资回报，进而显著提升企业的投资效率。同时，数字技术的卓越效能打破了时间和空间的局限，大幅度降低信息传递过程中的交易成本，有效消除信息传递的障碍，为企业发展注入了新的活力。河南省作为制造业的重要基地，拥有包括钢铁、有色、化工、建材、装备、汽车、轻纺、食品等在内的众多产业，其中部分行业具有高碳、高耗能的特点，这也是河南省制造业需要进行数智化转型的需求之一。尽管在数智化时代的大潮中，河南制造业取得了一定的发展成效，但在绿色创新能力方面却显得相对薄弱，尤其是工业企业在河南省经济中的比重依然较大，这意味着对工业企业的依赖程度尚未得到显著降低。
（三）河南省绿色技术人才支撑能力不足。近年来，河南省在绿色发展方面取得了显著的进步，但同时也面临着绿色技术人才支撑能力不足的严峻挑战。一是绿色技术人才储备不足。尽管河南省在绿色技术领域进行了大量的投入和尝试，但由于历史原因和人才流失等问题，绿色技术领域的专业人才仍然相对匮乏。这导致在绿色技术研发、应用和推广过程中，缺乏足够的专业知识和实践经验，从而制约了绿色技术的快速发展。二是绿色技术创新能力较弱。绿色技术的发展需要强大的创新能力作为支撑，但河南省在绿色技术创新方面仍存在较大差距。一方面由于缺乏高端人才和先进的研发平台，河南省在绿色技术领域的创新成果相对较少；另一方面企业对于绿色技术创新的投入和重视程度不足，也限制了绿色技术的创新和发展。三是绿色技术产业化水平不高。绿色技术的最终目的是实现产业化，推动经济社会的可持续发展。然而，河南省在绿色技术产业化方面还存在诸多困难。缺乏有效的政策支持和市场机制，绿色技术的产业化进程相对缓慢；由于技术水平和管理水平等方面的限制，绿色技术的产业化效果并不理想，难以形成规模化的产业优势。四是绿色技术人才培养体系不健全。目前，河南省在绿色技术人才培养方面还存在诸多不足，如专业设置不合理、课程内容陈旧、实践环节薄弱等。这些问题导致培养出的绿色技术人才难以适应市场需求，无法为绿色技术的发展提供有力的人才保障。
（四）制造业转型多元驱动主体缺乏协同配合。在河南省制造业转型进程中，一个显著的问题便是多元驱动主体之间缺乏有效的协同配合。这一现状严重制约了制造业转型的效率和深度，使得转型过程面临诸多挑战。首先，从驱动主体的构成来看，河南省制造业转型的多元驱动主体包括政府、企业、科研机构、金融机构以及行业协会等多个方面。这些主体在转型过程中各自扮演着重要的角色，如政府提供政策引导和支持，企业是转型的主体和实施者，科研机构提供技术支持和创新动力，金融机构提供资金保障，行业协会则起到桥梁和纽带的作用。然而，在实际操作中，这些主体之间的协同配合却显得捉襟见肘。其次，从协同配合的现状来看，河南省制造业转型过程中存在着诸多障碍。一方面，各主体之间缺乏有效的沟通机制，导致信息流通不畅，难以形成共同的目标和行动方案。例如，政府出台的政策有时难以被企业充分理解和执行，而企业的实际需求和困难也不能及时反馈给政府。另一方面，各主体之间的利益诉求存在差异，导致在转型过程中难以形成合力。例如，企业往往追求短期的经济效益，而科研机构则更注重长期的技术积累和创新能力。这种利益诉求的差异使得各主体在转型过程中难以形成一致的行动方向。再次，从具体的数据和信息来看，河南省制造业转型过程中多元驱动主体缺乏协同配合的问题更为凸显。例如，河南省虽然出台了一系列支持制造业转型的政策文件，但在实际执行过程中却面临着诸多困难。最后，河南省的制造业企业普遍存在着创新能力不足的问题，这与企业对于创新的投入不足以及科研机构与企业之间的合作不够紧密有关。
二、数智化转型驱动河南省制造业绿色创新发展路径
（一）强化对制造业进行数字化引导，支持制造业转型。首先，河南省应制定明确的数字化发展战略，将制造业数字化转型纳入省级发展规划中。通过制定具体的政策和措施，如财政支持、税收优惠、技术研发补贴等，激励制造业企业主动拥抱数字化技术，加快数字化转型步伐。其次，加大对数字化技术的研发和应用推广力度。鼓励企业与高校、科研机构合作，共同研发适用于制造业的先进数字化技术，如物联网、大数据、人工智能等，并推动这些技术在制造业的广泛应用。同时，建立数字化技术服务平台，为制造业企业提供技术支持和解决方案，降低企业数字化转型的技术门槛。在人才培养方面，应重视数字化人才的培养和引进。加强职业教育和技能培训，培养具备数字化技能的高素质人才。积极引进国内外数字化领域的优秀人才，为制造业数字化转型提供智力支持。最后，要建立健全数字化转型服务体系。这包括加强数字化基础设施建设，如网络、数据中心等，为制造业数字化转型提供基础支撑；建立数字化转型咨询服务机构，为企业提供专业的转型咨询和指导；加强行业协会和中介组织的作用，推动制造业数字化转型的标准化和规范化。
（二）加快推进河南省数字基础设施建设，夯实制造业转型基础。河南省制造业数智化转型升级，应以构建低成本、高可靠性、灵活的工业互联网为目标，重点发展云计算、人工智能、互联网等基础建设，吸纳大量的新科技公司进入，加快制造业数字化转型步伐，使整体的产业竞争力和发展程度得到充分的提高。首先，优化制造业空间布局，着重发挥郑州国家中心城市与洛阳、南阳等省域副中心城市的引领作用，打造全省制造业的核心增长极。同时，建设以洛阳为核心，联动三门峡、济源示范区，形成豫西地区经济社会协调发展的一体化发展模式；以南阳市为中心，与信阳、驻马店共同对接淮河、汉江经济带，形成豫南区域经济一体化发展的重要区域；以商丘、周口等城市为主导，建设东部承接产业转移示范区；推进安阳、鹤壁、濮阳等城市的一体化发展，构建豫北跨区域协同发展示范区。其次，提高科技创新的层次，加强科技创新平台与企业的培育。通过不断增加研发投入，力争在数量和质量上都有所提高，加快推进规模以上工业企业的研发组织和研发活动，为河南省制造业转型升级提供强有力的支撑。
（三）持续加大技术创新投入，提升制造业数字创新效果。首先，为促进企业技术创新和工业发展的深入结合，企业必须大幅度增加科研资金、人才投资，建立专门的R&D队伍，主动参与重大科研活动。特别是在智能工厂和无人工厂等前沿领域，应加大建设力度，推动新技术、新工艺的研发和应用。其次，为加强产学研深度融合，企业应积极寻求与郑州大学、河南科技大学等省内知名高校及科研院所的紧密合作。通过联合研究开发计划，可以有效推进技术资源的共享和集成，加快科研成果的转移和产业化。在这个进程中，要注意把技术创新和工业发展紧密结合起来，使其更好地为工业发展服务。最后，企业应主动构建自己的R&D平台，为其工作的开展提供所需的软硬件支撑。营造优良的创业氛围，以吸纳高层次的专业人士投身到创业活动中来。在此基础上，根据河南省的具体情况，不断地对其进行完善，从而研发出一套拥有独立知识产权的核心科技与产品，提高企业的综合实力。
（四）推动多链融合，培育制造业集群，实现协同发展。在推进“多链合一”的发展过程中，需要引导供应链优化，加强创新链布局，提高服务链支持能力，保证资金链高效匹配。这就需要对各种资源进行有效的集成，构建一个有效协作的供应链系统，从而促进创新链的不断发展，为企业提供全方位、准确的服务，保证企业的资金流动顺畅和稳定。建立完备的数字产业链，是实现数字经济一体化发展的关键。同时，以物联网、云计算和大数据为基础，通过对大数据的精确获取、高效传输、安全存储与智能化的研究，并在生产决策、质量管控、供应链管理等领域发挥重要作用。在此基础上，要大力构建千亿级的现代化产业链，把传统产业提质升级，培育新兴产业，破冰抢滩未来产业，形成一条完整的产业链条。要加速对薄弱环节进行补链，延长主导产业链条，使其能够提升到更高的层次，同时还要建立起新兴产业的完整产业链。在此进程中，将产业链上的生产环节向第一、第三产业延伸，促使各行业之间深度融合，为建立现代工业系统奠定基础。
三、河南省制造业数智化转型政策建议
目前，数字经济的发展规模逐渐壮大，数字技术也在不断革新。河南省制造业企业也应顺应时代发展要求，通过数智化技术提高产业升级，实现绿色创新发展。
（一）政府层面
1、明确数字经济地位，加强河南省数字基础建设。在当前数智化时代，大数据已成为产业发展的重心，而出色的数据处理技术更是推动制造业跨越式发展的重要因素。对河南省政府来说，要保证制造业成功完成数智化转型，就需要将数字经济放在重要的位置上，为其创造一个良好的发展条件，同时大力扶持有关的配套设施，促进科技创新。首先，为产业的发展提供一个准确的方向，调动全社会的积极性。其次，考虑到数字经济对制造行业具有明显的正面拉动效应，河南省政府应当大力推进数字化基建，为河南省制造业企业转型升级奠定坚实的理论和技术支持，对5G网络、大型数据中心、高速宽带、产业网络等进行超前部署，以加速推进河南省数字经济发展，并为全省制造业高质量发展提供良好的支撑。
2、加强对制造业企业支持力度，积极引导落实创新政策。在数智化转型发展的时代背景下，制造业企业绿色创新发展成为经济发展的重要动力。为实现河南省制造业企业绿色转型，政策层面需进一步加大扶持力度，建立宽松市场环境，优化市场结构，确保制造业绿色协同发展，并鼓励企业间深化绿色投资合作，聚焦绿色低碳领域，实现行业可持续发展。夯实制造业数智化转型基础，应制定明确的战略规划，确立数字设施建设的长远目标和阶段性任务，确保其与制造业数智化转型的需求紧密契合。加大政策扶持和资金投入力度，通过财政补贴、税收优惠等手段，引导社会资本投入数字设施建设，同时鼓励企业加大技术创新和研发投入，提升数字设施的智能化水平。此外，还需加强人才培养和引进，构建一支具备数字化、智能化技术能力的专业队伍，为数字设施建设提供有力的人才保障。在推进过程中，要注重数字设施与制造业的深度融合，通过工业互联网、大数据、人工智能等技术的应用，推动制造业生产流程、管理模式的智能化改造，提升制造业的竞争力。
（二）产业层面
1、加强数字领域人才培养和引进。当前，河南省正处在“数字化”的起步阶段，在高端数字化产业中，急需大量的专业技术人员。然而，目前河南省在数字化方面的人力资源还远远不够，无法支撑高水平的制造业发展。在数字化方面，应加大培养和引入专业技术人员力度。一是要推动郑州大学、河南科技大学等省属院校完善人才培养机制，根据目前的数字经济发展需要，主动开设与数字经济有关的专业，以加速该领域的人才储备。二是要强化高职院校和制造企业校企合作，为高职院校的毕业生创造良好的创业环境。在此基础上，通过派遣企业人员到高校进行有关数智化技术方面的理论学习，加速创新型科技人员的培养。政府以多种形式的财政补助，为企业人力资源提供培训。同时，企业也要主动进行相关培养计划的制定。根据企业需要，制定有针对性的培训计划，全面提高各方面的专业知识。在人才引进方面，河南省可以参照省内的相关规定，完善人才工作制度，为高层次人才提供更好的工作条件和机遇，做好人才的居住、健康等方面的工作。
2、推进数字产业与制造业融合。随着我国数字经济的快速发展，制造业面临着空前的发展机遇，数字化在信息产业中的应用日益广泛。数字产业与制造业的融合打破了传统生产流程的技术屏障，对制造业中的每一个步骤进行了再定义，使其能够进行最优整合。这种整合不仅扩大了已有产业链和供应链，而且加快了数字经济和制造产业的深度结合。同时，它还强调了工业的创新能力，力求通过数字经济和制造业的融合来增强工业的竞争能力，从而创造出一种新型的合作发展模式。企业要想提高自身发展能力，就必须要对数字化变革做出反应，同时要强化自己学习能力，把先进的技术和管理思想运用到生产经营中。在此基础上，建立新型产业的领导团队，利用数字化技术平台，强化各部门之间的联接，达到数据的协同和分享，促进制造业深入整合和数字工业发展。此举有助于加强不同行业间的协作，推动河南省制造业迈向更高层次。
（三）企业层面
1、建设数字化示范车间，提升制造业技术创新水平。在河南省制造业迈向高质量发展的新征程中，建设数字化示范车间成为提升技术创新水平的关键一环。要成功构建数字化示范车间，首先需要制定一套全面且切实可行的战略规划，明确车间数字化的目标、实施路径以及预期成果，确保整个建设过程与制造业的技术创新需求紧密对接。在建设过程中，数字化基础设施的完善是基石。通过引进和部署先进的工业互联网、大数据平台、云计算等技术，可以实现对生产流程的全面数字化改造，从而显著提升生产效率和质量。技术创新是数字化示范车间的核心驱动力，通过加强与高校、科研机构以及行业领先企业的合作，引进和研发先进的制造工艺、新材料和智能装备，推动制造业在关键领域的技术突破。此外，数字化示范车间还应构建完善的技术创新体系，包括技术创新平台、产学研合作机制以及知识产权保护制度等，为技术创新提供全方位的支持和保障。数据作为数字化示范车间的核心要素，其管理和应用至关重要。通过建设高效的数据采集、传输、存储和分析系统，实现对生产数据的实时监控和精准分析，为企业的决策提供有力支持。同时，利用大数据和人工智能技术对数据进行深度挖掘和应用，发现生产过程中存在的问题和潜在机会，为技术创新提供方向和动力。
2、支持大数据中心建设，着力推动企业创新发展。通过对河南省产业转型过程中的数据分析，揭示了其关键效应是提升企业自主创新效率。创新是推进各项事业发展的第一动力，我们要给予足够的关注和支持。要做到这一点，就必须从企业的管理与政策两个方面入手，营造一个制度健全、业务活跃的创业氛围。在这种情况下，要培育高素质的技术人员，培育数字工业与制造企业的核心竞争力。还要重视生产过程中各个阶段的信息化程度，充分运用整个产业链的数字信息化来推进产业链整体的智慧变革，这种转变既可以为企业创造新的盈利模式，又可以为企业带来新的发展动力，并加快科技进步，促进生产模式的更新。为此，建立专业的研究中心或促进科技园区的建设，可以为企业提供强大的技术支撑，助力其实现数智化转型。
（作者单位：郑州商学院）
主要参考文献：
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