东北地区医疗旅游发展探讨

□文/刘　静　杨俊新

　　［提要］　东北地区发展医疗旅游资源丰富，有良好发展条件和前景。本文通过SWOT分析法，分析东北地区医疗旅游发展的优势、劣势、机会和挑战，并分别在宣传方法、服务质量、发展医疗特色等方面提出应对策略，以期东北地区医疗旅游更好地发展。

　　关键词：东北；医疗旅游；SWOT分析；策略

　　中图分类号：F59　文献标识码：A

　　收录日期：2017年3月8日

　　一、医疗旅游概述

　　根据世界旅游组织定义，医疗旅游是以医疗护理、疾病与健康、康复与修养为主题的旅游服务，又被称为健康旅游。在满足旅游者对身心健康需求的同时，促进旅游地的发展和改善，即所谓的边旅游边看病。其服务对象不仅包括以医疗保健为主要目的、旅游度假为次要目的的旅游者，也包括以旅游度假为主要目的、医疗保健为次要目的的旅游者。随着世界的发展，医疗旅游已成为增长速度最快的产业之一。

　　二、东北地区医疗旅游SWOT分析

　　（一）优势分析（Strength）

　　1、生态环境良好。东北地区旅游资源丰富，医疗旅游资源得天独厚。东北地区有着丰富的森林资源、山地资源、温泉资源，且分布广泛，这些资源都是有益于旅游者身心健康需要、具有治疗疾病的优质资源。丰富的森林资源和山地资源所寄生出的天然大氧吧负氧离子含量较高、含有较多的人体必需微量元素、有毒物质较少，是各种呼吸系统慢性病的理想去处。社会压力剧增的当下，焦虑、抑郁、烦躁等各种精神疾病也可以在天然大氧吧里得到释放，起到辅助的治疗作用。优质的温泉资源也是缓解病痛的首选，具有很好的保健作用。

　　2、价格低廉。中国医疗旅游的价格相对低廉，具有明显的价格优势。像器官移植这样需要昂贵费用的手术，中国的费用只是美国的百分之四十，在美国需要20万美元，而在中国只需要8万美元。东北的医疗服务价格明显低于发达国家，低廉的价格是刺激和诱惑西方发达国家赴我国进行医疗旅游的重要原因。

　　3、旅游业发展迅速。随着人民生活的不断提高，旅游业已成为东北地区的朝阳产业。凭借东北地区丰富而独特的旅游资源，旅游产业发展迅速，客流量与日俱增。在振兴东北工业基地政策的扶持下，东北的旅游业蓬勃发展。日益壮大的旅游业是医疗旅游良好发展的前提。

　　4、客源优势。伴随着东北旅游业的蓬勃发展，客流量与日俱增。与东北相距较近的俄罗斯、日本、韩国是目前最主要的客源国。还有许多来自宝岛台湾的客人来欣赏冰雪之美。

　　5、政府政策扶持。2003年10月，中共中央、国务院下发的《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，为东北医疗旅游业带来了新的机遇，同时对旅游业也提出了更高的要求，使旅游业成为振兴东北老工业基地的重要参与者。对内对外的开放扩大了东北地区的客源市场，使其有更多的机会与华北地区、俄罗斯、日本、韩国等东北亚国家开展更加广泛的合作和交流。完善基础设施的意见奠定了东北区医疗旅游健康发展的坚实基础。国务院发布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》、《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中曾多次明确提到要大力发展医疗旅游，国家的重视为医疗旅游的发展迎来了新的契机。

　　（二）劣势

　　1、市场尚未成熟。东北地区医疗旅游起步较晚，发展较慢，在近几年才被广泛认知，加上观念和服务相对滞后等原因造成了东北地区的医疗旅游市场尚不成熟，而且目前东北地区的旅游市场比较混乱，这就更加促进了医疗旅游市场成熟的脚步。

　　2、服务质量不高。东北地区医疗旅游的发展基础薄弱，大部分医院还采用传统的医疗模式且整体的基础医疗设施相对落后，造成在医疗养生保健方面的服务质量不佳。

　　3、缺乏宣传。没有宣传，就没有认知度。比如：印度会利用博览会宣传本国的医疗旅游；2003年匈牙利曾把“健康旅游年”作为本年的旅游主题；新加坡曾在印度尼西亚的八个城市中做过医疗旅游的宣传。相比之下，东北地区医疗旅游的宣传少之又少，使其没有足够的竞争力。

　　4、服务产品缺乏特色。东北地区的医疗旅游没有特色的服务产品，现有的医疗旅游服务更多还是中医医疗、温泉理疗、森林疗养等较为低端的与本地区自然资源密切关联的医疗产品。想长久发展，还需要引进一些中高端的产品。

　　（三）机会

　　1、东北经济的转型。振兴东北老工业基地政策的出炉，加快了东北经济的快速转型。旅游业作为东北经济转型的重要参与者，使国家和当地政府越来越重视旅游产业的发展，这为东北地区的医疗旅游发展带来了新的机遇。

　　2、国内外丰富的客源。相对而言，东北三省的客源还是十分丰富的，邻国俄罗斯、日本、韩国、朝鲜等国家的客流量也在逐年增加，国内华北、台湾、香港地区的客流量也在逐年增加。

　　（四）挑战

　　1、国内竞争。我国的医疗旅游起源于20世纪90年代末，首先发展医疗旅游的是上海、北京等一线城市。当地政府利用自身资源积极推动和发展高端医疗旅游并获得了一定的成绩。而东北地区的医疗旅游发展较晚，刚刚起步，在国内没有太大的竞争力。

　　2、国外竞争。目前，越来越多的国家和地区都在开发医疗旅游这项具有巨大经济利益的项目，像亚洲的泰国、印度、马来西亚、韩国、约旦、伊朗、港澳台地区；欧洲的瑞士、波兰、匈牙利等国家；美洲的古巴；非洲的南非，且他们的发展相对成熟，这使得我们的国际竞争更加的激烈。

　　3、客源流失。现如今，随着政策的不断开放，出入国境去往周边发达国家医疗旅游变得更加便捷，且周边发达国家的医疗旅游起步较早、品牌大、技术先进、服务完善、配套优良、产业较为成熟，对旅客的吸引力较大，从而导致东北地区客源的流失。

　　三、应对策略

　　（一）加强宣传力度。与其他医疗旅游发展完善的国家相比，东北地区的医疗旅游宣传力度相对缺乏。因此，东北地区需要加大宣传力度，可重点推介特色康复疗养旅游产品，积极开拓境内外中高端客源市场。扩大东北地区康复疗养旅游的知名度和美誉度。

　　（二）提高医疗服务质量。提高医疗服务水平是东北地区发展医疗旅游的重要任务。积极引进知名医疗机构、中高端技术、经验丰富的从业人员，积极改进医疗条件，从而高效地提升服务水平。

　　（三）发展医疗特色服务。东北地区需要扬长避短，结合东北地区特有的北国风光、森林资源、山地资源、温泉等优质旅游资源发展特有的医疗服务，比如中药疗养、温泉疗养等。

　　（四）加大支持力度。制定支持东北地区医疗旅游产业的优惠项目，推进医疗旅游的开放和改革，加大针对私人医疗旅游企业的信贷政策。鼓励和支持东北地区有条件的医疗机构通过国际JCI标准认证，政府部门设计专门的机构对东北地区医疗旅游市场进行管理和监督。

　　（作者单位：佳木斯大学旅游管理学院）

主要参考文献：

［1］高维全.东北三省优秀旅游城市旅游竞争力研究［J］.长春大学学报，2015.3.

［2］刘华云，侯胜田.北京实施中医医疗旅游发展战略存在的问题及对策［J］.医学社会，2014.2.

［3］周义龙.海南医疗旅游发展宏观策略分析［J］.旅游发展研究，2014.3.

［4］王子谦.中国医疗旅游大有空间，海南建设先行区“探路”［N］.中国新闻网，2014.4.9.