［提要］　在文化创意产业迅速发展的背景下，本文阐述文化创意产业的定义，研究其国内外文化创意产业发展状况，并借鉴国外先进经验，分析我国文化创意产业发展中存在的问题，并提出河北省文化创意产业发展建议。

关键词：文化创意产业；融资平台；法律保护

本文为河北金融学院2016年度大学生科学研究项目：“基于‘文化+’视角的河北省文化创意产业发展对策研究”（课题编号：DXSKYY2016028）研究成果

中图分类号：G124 文献标识码：A

收录日期：2017年5月4日

李克强在十二届人大会议上指出：“世界上发达国家的文化创意产业经济产出已经占到了其国家经济的总产值的15%，而我国的文化创意产业全部经济产出，目前还占不到国民经济总产值的3.7%，其中的主要来源是由于国家内部需要所推动的。”文化创意产业成为世界经济中具有活力的行业不仅仅是因为它对振兴经济的作用，而是它能提升国家的软实力。文化创意产业拥有着丰富的文化内涵，更是民族文化的代表和传播者。

一、文化创意产业的含义

文化创意产业最早作为一种产业被提出来是源于1998年出台的《英国创意产业路径文件》中，创新是文化创意产业的源泉和支柱得到了外国学者的共识。较早研究创意经济的美国著名区域经济学家Richard Florida认为创意经济的成长是建立在人才（Talent）、科技（Tech-nology）和社会包容（Tolerance）三个维度之上。香港大学许焯教授在Richard Florida研究的基础上提出了创意经济的5Cs维度，即人力资本、创意结果、社会资本、结构及制度资本、文化资本。

文化创意产业将民族文化传承的中心与现代文化中独特的创意之间相互结合，使文化在与创意的融合中注入新的血液，能够使更多的群众了解文化的内涵。文化创意产业独特的产业价值吸引着其他领域学习。因此，提出“文化+”的概念，指文化更加自觉、主动地向经济社会各个领域的渗透，其核心是赋予事物活的文化内核、文化属性、文化精神、文化活力、文化形态和文化价值，为事物植入文化的DNA。

二、国内外文化创意产业发展现状

美国以民主、自由、人权为口号，宣传其民主制度的优越性，也是因为美国的民主制度，与许多国家不同，美国政府没有设立文化部来专管文化产业。罗伯特·劳伦斯·库恩认为，文化产业的一个主要特点是从业人员享有表达和创作上的高度自由，这样才能不受任何意识形态和理念的束缚，最大限度地发挥自己的想象力和表达能力，从而创作出杰出作品。在文化产业管理方面，美国更注重对文化产业的保护，制定了一系列的法律来保护文化创意产业的发展。1970年，出台第一部《版权法》；1982年，颁布《反盗版和假冒修正案》，着重打击美国国内市场破坏行为；1997年，颁布《反电子盗版法》规范文化市场；1998年，颁布《跨世纪数字版权法》，应对国际市场；2005年，颁布《1005家庭娱乐版权法》，应对发展中国家的盗版行为。这一系列的法律完整地保护了文化创意产业的发展。

在亚洲最有代表性的文化创意产业的国家是韩国和日本。韩国政府最初将文化创意的重点放在了电影方面，在电影方面投资了1.5亿美元，成为除美国以外世界上投资最大的国家。随后，韩国将目光转移到电视剧的发展，经过几年不断地发展和完善，电视剧的自由竞争使韩国的电视剧文化在亚洲形成了独特的风格。日本对于文化创意产业的政策是鼓励出口，伴随着日本的电器和汽车行业在国际上的影响，日本的动漫产业渐渐发展到了一定的规模，逐步进入国际市场，并形成了以日本为中心的世界动漫设计中心。2016年，日本在里约奥运会的闭幕式上，为2020年东京奥运会的宣传片加入了众所周知的动漫人物，为其文化创意产业做了很好的宣传。

2009年国务院发布了《文化产业振兴规划》，文化产业上升到国家战略高度；2010年十七届五中全会提出把文化产业发展成支柱产业，在之后的会议上都会强调文化产业发展的重要性，除了政策的出台外我们对文化产业的统计也加强。国家统计局专门成立了社会科技和文化产业统计司，对文化产业进行统计了解文化产业的发展。据对全国规模以上及相关产业的企业调查，2016年上述企业的实现营业收入80，314亿元，比上年增长7.5%，增速比上年加快0.6个百分点。可以看出来，我国的文化产业发展规模在不断地扩大。

目前，河北省的文化创意产业的发展有一定的成果及进步，河北省已经成立了文化产业聚集区、文化产业项目：石家庄国家动漫产业发展基地创业孵化园、承德避暑山庄文化旅游产业集聚区、张北中都草原文化产业集聚区、狼牙山欢乐世界文化旅游产业园等。建设创意文化产业园区是对文化创意文化产业进行有效、快速的管理。

三、我国文化创意产业发展中存在的问题

（一）文化创意产业资源的浪费。政策的出台推动了文化创意产业整体的发展，使全国各地建立了许多文化创意产业园，在许多的一线城市内不同的园区定位上出现了重复，使文化和创意的特色不突出，并且导致资源的浪费，使文化创意产业之间的文化差异缩小，削弱了文化创意产业在市场上的竞争力。

（二）资金筹集困难。文化创意产业需要庞大的资金来支撑企业的运营和发展，而许多中小企业很难筹集到资金来发展企业正在运营的项目。

（三）对文化创意产业的保护不够完善。1983年，我国颁布了第一部《知识产权法》并在1999年进行了修订。2005年，我国成立了国家知识产权的战略制定工作领导小组，解决文化创意产业恶性竞争的局面。2016年，政府出台了《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，加强我国对产权的保护。与美国一系列的法律保护相比，我国对文化创意产业的保护还不够完善。但是随着国际经济的发展，无形资产的地位在逐渐地增强，无形资产不仅仅代表着公司的文化也包含着公司的企业文化，因此对无形资产的保护和管理被企业逐渐重视。

四、河北省文化创意产业发展建议

（一）突出文化创意产业的文化特色，避免文化创意资源的浪费。文化创意产业中企业发展时应集中精力发展其核心力量，避开市场上已有巨大优势的企业，使各个文化产业之间有着不同的文化特点，在市场上呈现出多种文化特色，避免文化特色的重复，文化创业资源的浪费，使文化内涵、文化价值、文化精神逐渐渗透到文化创意产业的核心力量中，与文化创意产业融为一体。

（二）加快文化创意产业的融资平台建设，开拓文化创意产业融资方式。文化创意产业的发展离不开资金的推动。虽然国内已经有了众筹平台，如阿里“娱乐宝”众筹、追梦网平台、天使汇众筹平台等等，这些平台汇众人之力将资金集合起来为文化创意产业提供支持和援助。但是，目前文化创意产业的融资方式缺乏创新、质押担保物较少，河北省应结合文化创意产业的特殊性质及产业特点，建立文化创意产业的信用保障体系，为文化创意产业提供更好的融资平台。

（三）文化创意产业的发展离不开政府的支持和引导，也离不开市场的驱动和生存环境的优化。河北省应针对地方的文化特点和文化需求制定政策。以此来扶持文化产业的发展，减少文化创意产业在其发展道路上的阻碍。如：对文化创意产业中的营业税、增值税等税务上给予不同程度上的补贴及优惠政策，给予文化创意产业实际的优惠及物质补给。加强文化创意产业和其他领域的合作，推动文化创意和设计服务与相关产业融合发展，并给予资本支持。

（四）文化创意产业的发展依靠人才力量的推动。文化创意产业需结合市场的现状及特点，制定出相应的人才战略。河北省的文化创意产业应引进优秀的人才，集中核心力量学习先进的技术，培养高质量的人才，尽快从引进人才向吸引人才、培育人才的方向发展，利用有限的资源去创造无限的潜力，只有优秀、充足的人才才能让我们在文化创意产业的发展上有着不断的创新和充足的准备。另外，还需加强人们对文化价值和文化精神的了解。

（五）加强对文化创意产业相关法律和文化的保护意识。出台文化创意产业相关的法律，是巩固文化创意产业的基础。规范了文化创意产业市场的发展能保护文化创意产业不被恶意破坏，尤其在当今社会互联网发达的情况下，信息的传达速度变得十分迅速，获取信息的方式也十分简单，在没有完善的法律保护下文化创意产业容易受到伤害。

我国许多的文化创意产业公司在知识产权上的保护意识薄弱，知识产权不仅仅保护企业的利益，还保护了企业包含的文化价值和文化精神。如果缺乏对知识产权的保护意识，久而久之不仅影响市场的公平竞争还带来侵权纠纷。因此，加强对文化产业的知识产权保护意识十分重要。

五、结语

文化是一个民族几千年的传承，创新使世界在不断地变化，当文化注入创新时，文化将被赋予新的含义。文化创意产业不仅是在传承着文化，也在传承中不断的创新。面对新的挑战时，我们要寻找市场所存在的机遇，看清市场中的问题，探寻文化创意产业的发展规律，找到适合产业发展的道路，制定出适合产业发展的战略，使文化创意产业的发展更加繁荣，市场规模不断扩大。

（作者单位：河北金融学院）

主要参考文献：

［1］周光毅.中国文化创意产业的发展现状与问题研究［J］.艺术百家，2015.3.

［2］李克强.政府工作报告——二○一五年三月五日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上［N］.光明日报，2015.3.17.

［3］景莉莉.文化创意产业众筹融资模式探讨［J］.经济大视野，2016.9.

［4］马骏.我国文化创意产业发展模式演变［J］.学术交流，2016.6.