［提要］　产业结构变动对经济社会的影响非常大，制约着劳动与资本等要素在不同产业间的流动与配置，影响要素在经济增长中的贡献率。本文在C-D生产函数中加入产业结构变动的考虑因素，根据南通市统计年鉴面板数据，构建时间序列，应用EVIEWS软件进行数据分析与实证研究。

关键词：产业结构变动；经济增长；分析

本文为2017～2018年度南通市科学技术协会软科学立项课题：“南通市结构调整中失岗失业人员就业促进政策研究”课题论文

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2017年7月11日

经济增长率是衡量一个经济社会软硬件实力与增长能力的指标，是社会发展的物质基础，而产业结构变动是经济增长的一个重要进程，产业结构状态与优化升级能力是经济发展的重要推动力。

在研究经济增长的模型中，道格拉斯生产函数是一个经典模型，能很好地解释劳动与资本要素及全要素生产率在经济增长中的贡献，本文考虑把产业结构变动的影响从全要素生产率的贡献中单独出来，结合本地区经济发展的数据，研究影响南通经济增长的基本问题。

一、样本数据与模型

搜集南通市2004～2016年间数据，通过分析，借鉴道格拉斯生产函数建立以下模型：

GDP＝AL?琢K?茁Jx

其中，L为年末从业人员数，K为固定资产投资，J为产业结构变异度，用以衡量地区一二三产业结构变动，A、?琢、?茁、x为参数，数据如表1所示。（表1）

考虑对C-D公式对数化处理，转化为线性模型如下：

ln（Y）＝lnA+?琢lnL+?茁lnK+xlnJ

二、面板数据分析

（一）平稳性检验。在EVIEWS软件中录入数据，建立时间序列，为保证序列的平稳性，采用ADF方法进行单位根检验，结果如表2所示。（表2）

单位根检验显示各序列至少在5%的显著性下通过检验，都是平稳序列，可以进一步检验变量间协整关系。

（二）回归分析与协整检验。本文采用EG两步检验法，先进行回归分析，再对回归残差的平稳性进行检验，回归结果如表3所示。（表3）

R2=0.995216，Adjusted R2=0.993622，方程拟合较好，解释能力较强，可以接受，再对回归方程残差项进行ADF单根检验，进行协整检验，结果如表4所示。（表4）

表4结果表明，残差序列存在一个单位根，序列不平稳，而后再对残差序列进行了一阶差分，对差分后的序列进行ADF单位根检验，在5%的显著性下能通过检验，序列平稳，能认为拟合的方程通过了协整检验。

最后，得到回归方程如下：

GDP＝0.149679L0.601218K0.825470J0.021540

回归方程表明，2004～2016年南通经济增长的因素中，劳动要素投入的贡献率为0.601218，资本要素投入的贡献率为0.825470，产业结构变动的贡献率为0.021540，全要素生产率的贡献率为0.149679，方程基本契合南通经济发展的现状，有一定的现实解释能力。

三、结论及建议

（一）结论。南通作为一个发展水平较高，人口与资金较为充裕的沿海开放城市，在发展过程中面临着促进充分就业与产业结构优化升级的双重历史任务。由上述回归方程可知，目前资本投入对南通经济增长的贡献依然很高，劳动力的贡献率次之，相对较高，总体来讲，南通经济增长的方式仍然依靠劳动与资本的投入，属于要素推动型增长方式；另一方面国家倡导产业结构优化升级多年，但目前看来，产业结构变动对南通地区经济增长的贡献依然还很小，没有发挥产业结构优化升级对经济增长的推动作用。

近年来，借助长三角经济区域迅猛发展的东风，南通经济发展取得了长足的进步，社会稳定，人民幸福，改革事业蒸蒸日上，但同时，我们也要看到，南通经济的高速增长，主要还是依靠不断投入劳动、资本等资源要素实现的，还是粗放的经济增长方式，经济增长的质量不高。就劳动力资源而言，多年来南通一直处于人口“净流出”的状态，随着南通进入人口老龄化社会，劳动力资源必将逐步萎缩，劳动力成本必然快速增加；而在实体经济利润率不断下降，经营举步维艰的大环境下，不断进行固定资产投资拉动经济增长的效果越拉越难以保证，地方财政对土地经济的依赖性必将越来越严重，这些都将对地方经济增长的稳定性和可持续性提出更加严峻的挑战。

有鉴于此，南通今后在经济增长中要践行把产业结构升级转化为推动经济增长主要动力的发展思路，提高结构变动对经济增长的贡献，走出一条可持续的发展道路。

（二）建议。加快南通产业结构调整，要以科技创新作为支撑，要把科技创新摆在地区经济发展的核心位置，把南通建设为创新型城市，强力实施创新驱动战略和科技创新工程，提高南通地区研发投入，确保创新政策措施落到实处，其中，政府引导、扶持构建创新机制，优化产业结构，应做到以下几点：

1、完善市场机制，消除行业壁垒。产业创新应该放在充分的市场经济竞争中进行，让市场的自发调节充分发挥作用，减少行政干预的失误，因此维护健康的市场经济环境是地方政府的重要工作职责。建立有序的市场竞争是一个长期的过程，需要政府长期的引导与规划，近期内，南通政府可以从加强本地区的信息化建设和对部分非垄断行业放松准入限制做起，先期完善好市场机制的基础。

南通政府应加强本地区信息化建设，强化信息库和信息平台建设，提高产业结构优化所需信息的质和量，夯实产业数据网络等基础设施建设。根据南通依江靠海的区位特点，做大做强本地区信息交易平台与市场，加快区内知识产权立法体系建设，强化对信息化建设的引导和扶持力度。

南通政府应该制定相应的政策，鼓励南通中小企业跨行业流动，并积极提供资金、技术和政策扶持，通过信息化建设和行业市场充分竞争，逐步推动南通地区市场机制的完善，有益于南通地区产业创新活动的开展。

2、建立专门职能机构，对接、管理创新服务中介机构。政府是产业创新的管理者与引导者，目前的现状是，政府既负责宏观调控，又和企业发生具体联系，对口管理部门较多，“政出多门”，职责有交叉和重叠，创新管理与调控有混乱之嫌，这就需要发展企业创新服务中介机构，发挥他们作为企业和政府之间沟通交流桥梁的作用，这些中介涵盖面要广，形式要多样，既可以有官方半官方背景的，也可以有完全市场化的，使这些中介机构，在不同的专业和领域体现自己的价值。

建议南通地方政府设置引导和调控产业创新与优化的专门、权威性的职能机构，垂直管理，分级分层赋予不同的职责，专门对接和管理创新服务中介机构，负责地区创新体系与制度建设，为产业优化与创新营造良好的外部制度环境；实施创新战略，规划创新指导项目与平台；为产业调整提供咨询、培训、财税支持、融资扶持以及信息和技术帮助、促进产学研合作，使管理专门化，职能专业化。

（作者单位：江苏工程职业技术学院商学院）

主要参考文献：

［l］张军.中国的工业改革与经济增长——问题与解释［M］.上海三联书店，2003.

［2］刘易斯.二元经济论［M］.北京经济出版社，1989.

［3］保罗·萨缪尔森.经济学［M］.商务印书馆，1979.

［4］李欣欣.就业难的十大深层原因［J］.瞭望，2008.48.

［5］王瑞.促进就业的财政政策研究［J］.现代商业，2006.