［提要］　威海高区经过25年的发展，在科技创新和高新技术产业聚集方面取得了可喜的成绩，但服务业受地域条件限制发展相对缓慢。本文通过对目前全区服务业发展现状进行分析，结合我区高技术产业集聚的优势，提出通过推进工业化和信息化深层融合，大力发展科技服务业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业，促进二三产业协调发展，实现服务业突破发展和跨越发展。

关键词：服务业；科技；创新；贸易；旅游

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2017年8月22日

一、威海高区服务业发展总体情况

近年来，高区围绕强化科技引领，大力实施“突破发展服务业”的总体战略思路，着力提升批发零售、住宿餐饮、旅游养老等传统服务业，大力发展研发设计、检验检测、软件和服务外包等生产性服务业，形成了以研发设计服务、知识产权及科技成果转化服务、检验检测服务和信息技术及软件服务等较完整的科技服务产业链，呈现出总量不断扩大、结构持续优化的服务业发展新格局。先后被认定为国家创业服务中心、山东省软件创业园、山东省国际服务外包示范基地、山东省重点服务园区。2016年，全年服务业增加值104.7亿元，增长10.1%，三次产业比重达到45.6%，同比提高了1.8个百分点。

二、主要发展特点

（一）总量快速膨胀，拉动作用不断增强。主要指标较快增长：服务业增加值增速高于GDP增速1.7个百分点，服务业对经济增长的拉动作用进一步加大，服务业拉动GDP增长5.6个百分点，贡献率达到60%以上。社会消费品零售总额增长10.8%，批发业、零售业、住宿业和餐饮业营业收入分别增长4%、8.3%、8.4%、13.3%，商品房销售面积增长5%，规模以上服务业收入增长39.1%。

（二）新动能加速成长，发展活力不断迸发。服务业主体数量增长较快，全年新注册服务业企业2，216家，同比增长104.3%，新增列统的服务业企业数量11家，总数达到100家。重点项目快速推进，全年服务业利用外资达到6，435万美元，增长23.2%；服务业固定资产投资达到65.9亿元，增长35.6%，其中市级重点投资项目完成投资35.7亿元。电子商务产业发展迅速。新增电商企业70家，总数达到253家；年交易额过亿元的5家，过500万元以上的21家。3家企业分别荣获省级电商示范企业、电商双创之星、优秀网络零售企业；市级电商示范基地两个、示范企业7家。高新电商基地新改造标准化仓储7，000平方米，年发送邮政小包150多万件，同比增长200%。

（三）科技服务业迅速汇集，双创氛围日益浓厚。创新服务平台不断聚集，引进了工信部电子信息技术综合研究中心、国家海产品检验中心、山东省医疗器械产品质量检验中心等30多个省级以上双创服务平台，并实现“一拖N”式发展。与工信部合作建立了国内首个“部、企、地”联合双创载体“工信部电子信息及智能装备研究院”，指导全国电子信息与医疗器械跨界融合的双创方向。超过90%的规模以上企业与高校科研院所建立了长期稳定的产学研合作。区内拥有国际科技合作基地暨研发中心3处；国家级工程技术研究中心3个、企业重点工程实验室3个；省级工程技术研究中心23个、企业重点实验室10个；市级工程技术研究中心19个。研发设计服务机构的数量在全市处于领先地位，全年科技服务业收入增长33.6%，科技服务业增加值对服务业增加值的贡献率达到63%。

（四）服务贸易创新发展，发展后劲不断增强。服务贸易创新发展能力不断提升，威海高区被认定为山东省服务贸易特色服务出口基地。全年新增服务贸易注册企业5家；有3人入选全市服务贸易领军人才初步人选（全市10人）；全年累计争取中央和省、市服务贸易和服务外包专项资金1，009万元。预计全年可实现服务贸易出口总额2.8亿美元。威高时光城、泰浩广场、欧乐坊等体量大的城市商业综合体迅速崛起，一批大型儿童休闲娱乐、教育培训机构、影视文化、国际国内连锁酒店等知名企业入驻经营，带动了周边楼宇经济发展。

（五）旅游业突出特色发展，综合竞争力大大提升。乡村旅游项目扎实推进，以51号农场、青旺现代、润声生态、旮旯山庄等项目为重点，累计完成投资7，100万元。小石岛投资600余万元的玻璃钢半潜式多功能海洋牧场项目顺利推进。新增采摘园3处，总数达到8处；新增农家乐6家，总数达到18家。小石岛被授予“山东省海钓示范基地”称号；投资5，000余万元，集住宿餐饮、休闲娱乐、观光垂钓等于一体的海上新升号正式开业。康博尔投资900万元，新建9，000平方米的医疗养生中心楼，形成了集休闲度假、中医药养生、健康理疗等于一体的旅游健康养生服务体系。全区共接待海内外游客750万人次，同比增长15.1%，实现旅游收入42亿元，同比增长15.1%。

三、威海高区促进服务业发展建议

（一）立足工业，大力发展生产性服务业。以科技服务业的快速发展为突破口，发挥国家自主创新示范区和山东省服务外包示范基地优势，依托创新创业基地、北洋孵化器、双岛湾金融科技大厦等载体，大力发展研发平台、检测服务、现代物流、电子商务、金融业、软件业等生产性服务业发展，率先形成工业和服务业协调融合的发展格局，服务于全区“563”工业倍增战略，并辐射全市“产业强市、工业带动”战略。力争2018年全区生产性服务业增加值占服务业增加值比重突破40%。

（二）精准服务，加快大项目引进和重点项目建设。紧盯五大产业体系，围绕研发设计平台、检验检测平台、现代物流、金融服务和电子商务企业，实施精准招商，不断完善全区生产性服务业产业链条。依托26万平方米科技孵化器，新引进韩国仁荷工业大学技术转移中心、韩国创造经济革新中心威海分中心等高端平台，强化对韩科技合作交流。围绕工信部电子信息技术综合研究中心等现已落地的重点项目，实施精准服务，加快推进项目建设，力促项目尽快投入使用。盘活帝景湾等闲置楼宇，建设服务贸易大厦，为服务业创新发展提供重要的载体支撑。力争2018年全区生产性服务业增加值占服务业增加值比重超过35%。

（三）扩量增效，培育骨干企业做大做强。实施龙头企业示范引领工程，本着“改造一批、分离一批、引进一批”的原则，研究落实国家、省、市关于发展服务业的相关政策，助力企业加速腾飞，打造一批主业突出、竞争力强的服务业龙头企业。以北洋云计算、新北洋、卡尔电气等企业为重点，大力发展行业应用软件，促进信息技术在工业、农业、社会民生领域的深入应用。围绕创建国家电子商务示范基地，深入推进电商“44X”工程，重点扶持本地电子商务平台项目、电子商务示范基地以及利用电子商务第三方平台开展业务的龙头企业，激励引导电子商务企业做大做强。

（四）精准招商，着力增强商贸服务业发展后劲。以在建拟建项目为载体，实施精准招商。积极申报国家和省、市商贸服务业发展资金扶持，促进企业做大做强。对大型商场、批发、汽车销售等规模以上企业，定期做好运行分析，帮助化解不利因素，促进企业健康发展。深入开展消费促进活动，大力举办家居建材、汽车等文化节活动，营造浓厚商业氛围。发挥省服务外包示范基地优势，依托服务贸易大厦、创新创业基地、北洋孵化器、华田加速器等载体，广泛吸引国际国内的创业团队和领军人才进区创业，不断推进服务贸易创新发展，提升规模和质量。指导迪尚、海忆达斯等企业，加快主辅业剥离，着力打造先进型服务贸易企业，不断提升全区服务贸易规模水平。

（五）突出特色，着力提升旅游综合竞争力。重点以总投资8，500万元、占地面积3，300亩的“51”号农场项目和恒山生态旅游园区为总抓手，加快现代观光农业、采摘园、农家乐、户外休闲健身等项目建设，不断推进威海高区乡村旅游快速发展。依托威高、金猴、光威、康博尔等品牌企业，努力形成以参观、生产体验、休闲购物等于一体的工业旅游产品，丰富旅游业态，推动工业旅游发展。依托国际海水浴场、金海滩海水浴场，发挥其水质一流、环境优美、交通方便的自然优势，合理规划开发新的海上娱乐项目和沙滩游乐设施，打造3D立体的浴场旅游。

（作者单位：威海高区经济发展局）

主要参考文献：

［1］吴宏英.威海高区就业统计工作现状及对策［J］.经营管理者，2009.

［2］石丹雄.农村产业结构调整现状及对策分析——以湖北省华中农高区为例［J］.商品与质量消费研究，2015.

［3］陈宪，殷凤.上海服务业发展情况、问题与对策分析［J］.上海大学学报（社会科学版），2006.