［提要］　在国家提出新丝绸之路经济带建设宏观战略背景下，新疆作为“新丝绸之路经济带核心区”，出口的外向型工业面临着难得的复兴机遇。本文通过分析新疆与周边国家市场贸易情况以及与工业强国以丝绸之路建设为背景而搭建起的桥梁，表明新疆的外向型工业面临哪些具体的复兴机遇，为以后更好地抓住机遇发展新疆经济有着重要的战略意义。

关键词：丝绸之路经济带；新疆；外向型工业

中图分类号：F42 文献标识码：A

收录日期：2015年7月21日

一、潜力巨大的经济带沿线国家市场

从新疆出口贸易的国别或地区来看，新疆的贸易伙伴主要是像哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦这样的发展中国家。排在前十名的发达国家只有美国、意大利、韩国、德国。值得注意的是，自 2004年以来，除2008年外，哈萨克斯坦一直位居第一位，是新疆最大的贸易伙伴，而吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦也都在前十名。由表1可以看出，中亚五国是新疆主要的出口对象。由表1可知，2009～2013年排名前十的国家或地区占新疆出口总额的比重均较高，市场集中度比较高。（表1）

新丝绸之路经济带，东边牵着亚太经济圈，西边系着发达的欧洲经济圈，被认为是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。作为丝绸之路最重要的一段，新疆是丝绸之路经济带的重要节点区域。应抓住“一带一路”建设契机，扩大出口贸易范围，在与中亚合作的基础上，加深与其他沿线国家的工业贸易发展，尤其是工业强国白俄罗斯的工业合作。我国“亚洲基础设施投资银行”的筹建为新疆提供基金资助，同时新疆“丝绸之路经济带”产业投资基金的设立，将依托丝绸之路经济带石油、天然气等有利条件，为新疆建设立足辐射中西亚、欧洲地区的能源资源交易平台、国家能源交易所等有利于扩大与加强新疆石油、天然气等能源贸易奠定基础。丝绸之路经济带对接俄罗斯、白俄罗斯等苏联国家组建的欧亚经济联盟，为新疆能源、高铁、航空、航天、基础设施建设等工业领域提供有利条件。

二、新疆与周边国家工业互补性强，相互依存度高

从近几年的贸易情况来看，中亚国家经济结构较为单一，工业基础相对薄弱，生产能力严重不足，对服装、纺织品、食品、药品、日用品、交通工具、电子产品（家用电器）、仪器仪表、各类机械设备以及新疆优质农产品有非常大的需求，市场广阔。而新疆在服装、建材、纺织、初级钢材、农业机械等工业产品方面具有一定的规模。相对而言，中亚南亚国家自然资源非常丰富，能源储量大，这些条件对新疆当前出口的外向型工业发展是必不可少的，因此双方在工业的各个方面有很大的互利互补性。“丝绸之路经济带”建设过程中，连接哈萨克斯坦、土库曼斯坦和伊朗三国的国际铁路的开通，该铁路不仅巩固了新疆与沿线国家的工业贸易互补性关系，而且未来将提高新疆向东亚和东南亚国家的贸易出口量，使新疆与周边国家的工业合作更为便利快捷，为扩大新疆外向型工业贸易提供了无限的发展空间。

三、中国-白俄罗斯工业园项目为新疆外向型工业发展提供科技支撑

工业园区重点发展成为集电子信息、生物制药、精细化工、高端制造和仓储物流等产业为一体的工业制造型园区。项目的出发点是白俄罗斯经济结构需要调整，中国有实践经验、有工业企业走出去的需要，而白方有自身产业结构调整的需求，项目完全是互利共赢的。作为经济带重要节点的新疆，工业企业面临巨大的科技、外贸、人才等方面的发展机遇，工业园项目将为新疆提高工业科技发展发挥重要作用。中白工业园作为中白两国间最重要的投资合作项目，将成为丝绸之路经济带核心节点之一，将为促进欧亚各国在政治、经济、文化等多领域合作起到不可估量的作用，更加是新疆工业企业复兴的重大契机。

四、喀什经济技术开发区为新疆外向型工业发展提供政策保障

“丝绸之路经济带”建设过程中，新疆南部首个综保区——喀什综合保税区顺利通过十部委联合验收，成为新疆第二个、南疆首个正式封关的综合保税区，成为新丝绸之路经济带的强力引擎。另外，新疆作为进军中亚油气的能源基地正在加快建设，近期中哈油气开发合作已经步入快车道。喀什经济开发区和综合保税区的建设为新疆面向欧洲和中亚地区的航运枢纽、铁路枢纽，打造具有自身特色优势的金融贸易区、争取更大的政策试验空间发挥了重要作用；为新疆外向型工业的运输与市场结构调整奠定基石，因此新疆外向型工业的发展在“丝绸之路经济带”的推动下迎来发展契机。

当前，新疆外向型工业发展遇到了前所未有的良好机遇，应立足特殊经济开发区建设，着眼于周边国家的大市场，充分把握构建丝绸之路经济带战略的有利契机，引导棉纺、特色农产品加工、技术密集型产品、各类工业制成品、“双高”工业面向中亚、南亚、西亚及中东国家组装加工业落户新疆，努力把新疆建成工业出口加工基地、东部地区进入中亚的桥梁和辐射中心，建设成为名副其实的我国西部工业贸易的门户和进军中西亚的桥头堡。

（作者单位：1.石河子大学经济与管理学院；2.西安电子科技大学数学与统计学院）

主要参考文献：

［1］常丹静.新疆出口商品结构优化研究［D］.石河子大学，2013.

［2］姚远.丝绸之路经济带赋予新疆机遇［J］.大陆桥视野，2014.7.