［提要］　随着集群产业的发展，提升企业发展水平和效率，促进生产技术和管理能力的有效提升，对于带动地方经济发展具有较好的作用，也能够实现产业升级。本文就安徽省产业集群促进产业升级对地方经济管理的影响进行分析和探究，并提出一系列有效的对策。

关键词：产业集群；产业升级；地方经济管理

中图分类号：F127 文献标识码：A

收录日期：2018年3月15日

一、产业集群促进产业升级的意义

产业集群不仅仅是企业之间的集群，也可以是具有相互关联性的供应服务方、厂商或者单位等，为了有效促进生产模式的改变，提升生产效果的整体水平，将地域以及产业属性特征表现出来，相互之间通过有效分工、协作以及良性竞争促进产业升级，实现最终的发展。随着产业集群发展规模的不断增加，会对国家经济以及地区经济的发展产生一定的影响，也能够获得政府相关扶持，促进企业的快速发展。

（一）产业集群促进产业升级能够促进地区经济的快速发展，带动区域经济繁荣。在产业集群发展中，政府可以做好产业管理和监管，为企业快速发展提供有效的技术支持，做好信息的管理，并通过对市场环境以及法律规范的调整来促进产业集群快速开展，为其提供良好的发展环境。同时，政府要对创新结果进行全面科学地保护，确保其不会受到非法窃取，为集群产业发展构建良好的发展环境。相关的行业协会要做好集群产业的竞价议价管理，促进企业能够在发展中选取更多的性价比高的资源，为其更好地发展提供基础。另外，在集群产业发展的过程中，也可以采用贷款的形式进行资金积累，很多集群产业成员在贷款中能够获得银行的低利息，这一方面与国家的扶持和行业协会的管理分不开；另一方面也能够控制不良贷款的发展，为集群产业提供足够的生产资金。以上各个方面的开展能够为集群产业更好地发展提供保障，而集群产业快速发展能够带动地区经济的发展，为地区提供更多的技术支持，有效促进区域经济的繁荣。

（二）集群产业发展能够带动地区其他行业的发展。随着集群产业规模的不断扩大，对其他行业的发展也能够产生一定的影响，比如物流管理行业、交通行业以及中介服务行业等等。一般来说，运输行业和物流行业的快速发展能够使得集群产业的成本下降，为集群产业更好地发展提供基础。而信息产业的快速发展能够增加集群产业的知名度，使得集群产业被更多的人员了解，提高市场影响力，提升企业之间的有效联系，促进企业获取更先进的知识，进而为企业更好地发展提供动力。而中介服务行业能够对企业交易中的不对称信息进行阻止，为企业交易成本的降低提供有利的服务，促进企业更加有效、多元化发展。随着集群产业不断发展，能够有效带动这些行业的发展，为其发展提供应有的动力。

（三）能够促进企业技术的创新，提升产业升级的效率。随着市场竞争的日益激烈，企业只有做好产品的开发，提升产品竞争力，才能在市场中立于不败之地。如果在市场中生产过多的同一种产品，那么就容易导致市场竞争激烈化，产品饱和，不利于企业长期发展，因此做好创新，提升科学研发的能力非常重要。当前，我国集群产业发展的水平相对来说已经取得了一定的进步，通过产业集群也有效促进了自身的产品优化，这对于创新科学技术、提高产业升级的效率来说是非常有利的。

二、产业集群促进产业升级对地方经济发展的启示

产业集群能够提升产业发展的整体效率，促进产业升级，对于带动地区经济的快速发展起到不可磨灭的作用。具体来说，安徽省产业集群促进产业升级对该地区经济发展的启示有如下几个方面：

（一）安徽省产业集群在数量和质量上都取得了较大的进展，有效提升了地区产业发展水平，并且带动地区经济的发展。但是自从2014年以来，很多集群企业都普遍存在开工率不足以及订单量下降的问题。比如，巢湖市槐林镇渔网渔具产业集群和马鞍山博望镇刃具产业集群都是比较典型的产业集群，发展的时间也比较长，但是在新常态下，这些产业集群同样也具有订单量不足的情况，这就说明市场需求的结构出现了变化，这些产业集群要想促进自身有效发展，提升发展的效率和水平就需要主动适应新的市场需求变化，提升自身的发展水平，并做好产品创新。比如，无为县高沟镇电线电缆产业集群之所以能够久盛不衰主要就是因为这些企业在产品方面进行了一定程度的创新，并依托国际和国内市场进行了产业升级，并根据具体的市场需求对相关的配套设备进行了更新。因此可知，企业产品结构的调整和创新，必须要具有超前的意识，并且要能够抓住机会，做好准备。

（二）做好安徽产业集群生态链的创新，提升创新的有效性。首先，做好科技管理体制改革，对科研人员建立全面的奖励制度，激发科研人员的工作积极性和效率，促进自主创新；其次，建立全面的技术创新联盟。鼓励科研机构和大学以及重点企业开展合作，积极承担相关的科技公关任务，形成全面科学的技术标准和自主知识产权。同时，支持创新成果转化，提升产业升级效率，促进企业竞争力的提升；最后，做好关键技术的开发。支持地区的龙头企业与科研机构以及长三角联合开发创新平台，突破关键技术，并形成一批发明专利，促进产业创新能力的提升。同时，还要做好产品创新成果的转化，促进安徽产业集群向中高端方向发展。创新对一个地区的经济发展来说具有十分重要的作用，只有不断创新才能顺应社会发展的步伐，实现经济的飞跃，推动地区经济有效发展。因此，安徽省地区政府应当做好创新方面的管理和优化，合理采取措施激发科研人员的积极性，为技术创新做基础。同时，要制定一套行之有效的创新激励方案，从技术水平入手进行创新性鼓励，推动地区经济快速发展。

（三）集群产业发展并不仅仅是多个品种相似或者技术相通的企业进行组合，而是要通过企业之间的集群实现质的飞跃，提高集群企业的整体发展效果。在这个过程中需要相关机构进行科研研究，及时为集群产业的高效发展提供技术支持，促进集群产业长远快速发展，为其发展提供源源不断的动力。但是，当前安徽省集群产业发展中很多人员没有认识到该方面的作用，更没有对集群产业进行有效的技术革新。因此，地区政府需要做好该方面的引导，及时为集群产业的发展提供技术支持，并对集群产业的负责人进行培训，促进他们对集群产业有更好地理解，提升对集群产业发展的关注度，促进集群产业长远有效发展。

（四）产业集群形成以后，其内部应当有较为强大的机构或者部门对集群企业的发展过程进行监管，及时规范其发展，对企业的经济行为进行引导，并合理提升企业之间的沟通与合作，促进企业之间相互进行信息交流与分享。但是安徽省虽然产业集群已经形成了一定的规模，但是其中并没有一个主要机构或者部门对集群企业进行科学化、规范化的监管，即便有相关的部门，也没有发挥引导和监督作用，使得集群企业发展过程存在一定程度的混乱，发展的水平不高。同时，由于没有主导部门对集群企业进行有效的管理，使得很多企业之间缺乏必要的联系，信息比较闭塞，无法对自身以及他人的发展情况进行有效的分析，这就导致企业之间无法形成一套系统性的发展方案，各自为阵，闭门生产，达不到相互合作的成果。因此，安徽省政府应当在这方面进行有效的改革。

总之，由产业集群实现产业升级是可行的，但是这其中需要地方政府以及行业协会、集群企业等各个方面共同努力，为集群企业发展营造良好的环境，也需要政府做好经济管理活动，协调集群产业发展的竞争优势，制定全面的发展战略和政策，避免不良竞争的出现。同时，还需要提升中介服务的水平和效率，加强集群企业之间的科研创新力量，为集群企业发展提供有效的帮扶，加速配套经济的发展，实现集群企业质的飞跃，提升发展的整体效果。

三、结束语

随着经济一体化的进行，品牌来源更多地指向区域而非某个单独的品牌，因此做好产业集群对于地方经济乃至整个社会经济发展将产生越来越大的作用。产业集群能够有效促进企业发展，带动区域经济的快速发展，并实现产业升级，这对于社会发展来说无疑是有利的，因此政府要加强该方面的引导和管理，为集群企业更好更快地发展提供支持，带动国家的有效发展。

（作者单位：合肥经济技术开发区经贸发展局）

主要参考文献：

［1］杨嘉林.集群产业发展升级影响地方经济管理探索［J］.现代科学与信息，2017.

［2］阴曙光.浅析我国企业经济管理带动产业结构优化及对策［D］.西安交通大学经济管理学院，2016.

［3］黄萍.产业集群促进产业升级对地方经济管理的影响［J］.广东社会科学，2015.

［4］杨军.集群产业发展升级影响地方经济管理的探索［J］.产业与科技论坛，2016.