［提要］　当前中国经济建设与人民群众日益增长的精神文化需求，引发一系列新的历史条件下关于历史街区保护与开发的问题。本文选择扬州东关街历史街区作为研究对象，研究其形成与发展的历史过程，指出当前历史街区面临的诸多问题，并对历史街区的保护与更新提供一些思路与想法，力求打造个性化文化体验。

关键词：扬州东关街；旅游开发；文化体验

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2018年3月26日

扬州是一座古老而又充满活力的城市，其优美的自然风光和丰富的文化底蕴吸引着国内外众多游客前往。而极具市井风情的东关街也为扬州城点缀了些许人情味。本文就是基于东关街的发展现状，剖析其发展过程中的不足，提出一些建议，力求打破同质化，给游客带来新鲜独特的文化体验。

一、东关街背景简述

东关街位于江苏省扬州市广陵区，东起古运河，西至国庆路，全长约有1，100多米，其作为扬州市一处重要人文景点，发展显得愈来愈重要。东关街是扬州城发展演变的历史见证，也是扬州运河文化与盐商文化的发祥地和展示窗口。据统计，全街共有个体工商户232家，商品种类丰富，工艺品、江淮小吃、扬州特产无处不在，不乏有一些老字号的存在，“谢馥春”、“五金店”、“扬州三把刀”、“庆丰茶食店”等等，这些老店铺不仅见证了东关街的成长与变化，更是目睹了扬州文化的有容乃大。这些老字号是我们追溯扬州古老文化的载体，是我们精神依托所在，每年都有大量的游客到此欣赏观摩。除此之外，东关街旁的园林也是无与伦比的，“个园”、“华氏园”、“壶园”、“逸圃”，这些园林至今保存完好，里面的建筑、花草、小桥流水，好像都在诉说着扬州这座城市过去的光阴。东关街，一条老街，一条充满文化韵味的古街，我们赋予它人格，让它连接过去与未来。在如今快速发展的城市中，东关街有机会得到充分开发，然而各种问题也在不断凸显，那只牵着新时代流行文化与商业化交融的臂膀，在寻找那另一只牵着充满风情韵味的古老文化的手，作为新旧文化的连接者，东关街要完成使命的那条路依旧漫长。

二、东关街发展的有利条件

（一）区位优势。扬州位于长江边，亚热带季风气候，景色优美，气候宜人，隋炀帝到扬州看琼花，乾隆皇帝瘦西湖游玩，千古传颂的诗词，使扬州旅游城市的形象深入人心。其丰富的旅游资源，瘦西湖、大明寺、东关古渡等为广大游客提供多种休闲娱乐的选择。东关街毗邻东关古渡，而且不收门票，街内建筑、园林、美食、工艺品美不胜收。

（二）政策优势。“十三五”期间，江苏省省委省政府针对扬州提出“打响扬州旅游城市品牌”，扬州市政府围绕这一提出将扬州未来的发展方向定位为“旅游城市”，在政府政策的支持下，扬州将投入资金对目前的旅游景点进行修缮和创新，扬州市旅游局提高对东关街的重视程度，新时代的东关街定会焕发新的光彩。

（三）交通优势。扬州也是一座交通城市，因运河而兴，后来因为运河淤泥堵塞，发展放缓。现在由于技术的不断发展进步，陆路交通得到迅猛发展，西有南京这个交通枢纽，东有镇江站和镇江南站，扬州本地火车站、扬泰机场的建成使得各地的游客来到扬州更加方便快捷。正在规划建设中的扬州高铁站预计2020年正式通车，这势必再次提高扬州交通出行的便捷度。扬州城市内的公共汽车线路也在不断完善，仅到达东关街的公交线路就多达五六条，旅游专线的开通更是为游客们的观光提供了便利。

（四）文化优势。拥有2，500年历史的扬州城，其文化底蕴深厚，漆器、玉器、剪纸、雕刻等全部都是扬州文化的“代言人”，东关街内也有不少商家店铺是这些“代言人”的展示窗口。许多游客慕名而来，扬州在现代再一次辉煌起来，亦体现了扬州文化在新时代的价值和魅力。

（五）时代优势。十九大以后，中国进入社会主义新时代，人民的消费观念发生天翻地覆的变化，旅游成为一种新型消费模式，越来越多的人选择在旅游中放松自我、提升自我、颐养性情，相比于国外游高额的出行费用和较长的时间成本，大部分游客在平时还是会选择更省时省力的国内游。扬州位于长三角地区，地理位置十分优越，成为人们出行的最佳选择地之一。

三、东关街发展中的问题

调查发现，不少游客抱怨文化街商业气息太浓，喧嚣的店铺、鱼龙混杂的商品，让他们感觉与老街的古典气息格格不入。而另一方面文化表演的场所（如冬荣园）却门可罗雀，偶尔来的一些游客，也是拍完照就离开，少有愿意坐下来慢慢体验的。老街似乎与访客发生了“信息不对称”问题，游客的素质亦参差不齐，定制个性化文化体验，有必要，更有难度。

（一）过度商业化现象严重。东关街内商品种类丰富，但是同质化现象过于严重，大多商品千篇一律，缺乏特色，在其他老街古街中也比较常见。这类商品多是大批量生产的工艺品，不带有扬州文化的特点，更不能成为东关街文化展示的载体。而且这些工艺品往往价格昂贵，粗制滥造，几乎没有纪念意义。东关街内部分商家店铺追求经济利益，一味迎合游客的消费喜好，当一种商品很受欢迎时，众多商家趋之若鹜，导致一种商品有多家店铺的供给。据调查，目前东关街内存在多家丝绸和批量生产的工艺品店铺，这些商品大多大同小异，无法给游客带来新鲜感。商业化在一定程度上将老街们引向了逐步走向同质化的道路。

（二）文化传承得不到坚守。在东关街这条古街中，仍然存在很多老字号和一些独具扬州风情的店铺，据我们的了解，这些店铺的经营者不忘初心，坚守匠心，在努力实现经济利益的同时，尽自己最大努力将扬州城2，500余年的历史文化传播出去，但是很多游客对于这种店铺并没有多大的兴趣欣赏，他们宁愿选择在千篇一律的工艺品店里寻找看似美丽的饰品，也不愿在有文化底蕴的店铺里静静感受扬州文化的魅力；另一方面日益高涨的租金给他们的生存带来了沉重的负担。这些矛盾的存在让许多具有文化特色的商家对自己的坚守产生了怀疑，他们的后代也不愿意将这种文化进行传承，东关街的文化坚守将出现缺口。

（三）政府管理不到位。根据调查，一方面很多商家反映政府对于东关街的管理不够透明，不够民主，就房租而言，东关街内的店铺房租几乎每年都在上涨，而且上涨之前不会过问商家对于房租上涨有没有意见，这就导致商家经营成本过高，为了弥补这过高的经营成本，商家会选择在商品的出售过程中提高价格，最终将房租上涨的负担转移到游客身上；另一方面入驻老街的门槛完全由资本力量决定，商铺高昂的租金让一些特色小店望而却步，他们未能得到政府补贴或民间支持，只能黯然离场。政府没有制定有效的商家入驻东关街的门槛规则，对新入驻的商家店铺的经营范围没有进行合理的审核，这导致店铺经营内容的重复；政府没有对一些充满扬州古韵的店铺进行恰当的保护，使这类店铺在单纯的市场规律下缺乏竞争力。

（四）知名度不够高。提到扬州，我们首先想到的是瘦西湖、个园、和园；提到古巷老街，我们想到的是七宝老街、田子坊。东关街对于广大游客来说知名度并不算高，很多游客来东关街只是“顺便游玩”，对于东关街的盐商文化、运河文化并不知晓。身处扬州城，也很少看到城市文化和历史内涵的宣传，这条老街，承载了扬州的古韵风骨，不应该受到如此般的对待，东关城楼、东关古渡，这本应该成为大家耳熟能详的旅游景点，在缺少文化渲染的情况下，让外地游客的到来成为了“顺便”。

四、几点建议

（一）对于游客。在日益繁华喧闹的时代里，作为游客应该更加注重景点表面之下所蕴藏的文化魅力，消费对于生产有巨大的反作用，当身处东关街观赏游玩的游客可以静心体会感受扬州文化之美时，东关街的一些百年老铺也将迎来自己重生的新机遇，东关街作为扬州文化展示的窗口之一才能真正显示出其历史文化价值。

（二）对于扬州市民。（1）作为当地居民首先要提高自己对于老街古街的保护意识，主动学习，深入了解自已家乡的文化知识，将扬州的古韵文化内熟于心，外化于行；（2）要建立主人翁意识，一方面对于东关街的开发要积极向有关部门建言献策，将自己与东关街的发展乃至扬州旅游的发展融为一体，共同为打造“旅游扬州”奉献力量；另一方面也要积极向广大游客宣传东关街的盐商文化、运河文化，积极响应扬州市政府建设旅游扬州的号召，抓住新时代的机遇，提高东关街的知名度。

（三）对于商家。（1）具有百年历史的老字号店铺应该加大对自身商品的宣传，利用新媒体，互联网的手段，通过拍摄宣传片或者小视频等方式提高商品、店铺的宣传力度，或者百年老店铺可以联合起来组成一个组织，定期或不定期地举办一些活动，邀请当地市民或者前来东关街的游客进行互动，以达到宣传的效果；（2）商家作为东关街的一个主体也应该主动了解扬州文化，创造具有东关街特色的产品，将现有的商品进行整合，结合扬州文化延长产品链。同时，作为商家应该有自己的文化坚守，而不是“随大流”，迎合消费者。

（四）对于政府。（1）东关街作为扬州旅游景点中不可或缺的组成部分，政府应该将东关街的建设上升到战略高度，在全国乃至全世界进行宣传，打造具有江淮风情、扬州古韵的独一无二的历史文化名街；（2）政府应该加大对新入驻商铺的审核管理力度，提高商家入驻东关街的门槛，减少同类型店铺的出现，同时对于百年老字号和具有独特体验的商铺给予保护和补贴，鼓励其发展；（3）政府在作出有关东关街的决策时，应该充分征求当地居民和商家的意见，做到在阳光下办事。

（作者单位：扬州大学商学院）

主要参考文献：

［1］赵金霞，李慧.扬州东关历史文化街区旅游商品现状调查与开发［J］.扬州教育学院学报，2016.34（3）.

［2］商硕.扬州东关街历史文化街区的保护与更新研究［J］.科技经济市场，2012（9）.

［3］雨文.千年之后的“美眸”顾盼生辉——扬州东关街的保护和复兴［J］.中华建设，2013（7）.

［4］王格.旅游体验视角下扬州古巷旅游开发研究［J］.无锡职业技术学院学报，2017.16（5）.