［提要］　本文以宿迁市皂河古镇为研究对象，通过问卷调查、访谈、资料收集等形式，找出现阶段该景点存在的问题，并提出相应的建议。

关键词：皂河古镇；旅游发展；知名度

本文是宿迁学院大学生创新创业训练项目（项目编号：2017xsj002）

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2018年5月18日

一、引言

旅游业作为第三产业的一部分，能够促进经济的发展。皂河古镇位于宿迁市宿豫区，是国家4A级文化旅游景区。乾隆皇帝六下江南，五次都住在“乾隆行宫”中，因此皂河古镇有着“千年古镇”的美称。但是，宿迁与江苏其他城市相比，旅游业薄弱。因此，本文通过分析皂河古镇的发展问题，提出相应建议。

二、关于皂河古镇调查问卷

本次调查分别在项王故里、小学门口、超市等多个公共场所进行。大多数被调查者会积极配合调查，对此次调查内容也表示感兴趣，因此在发出150份被调查问卷中，收回问卷146份，有效问卷有143份。其中，在143个被调查者中，有61位男性，82位女性。听说过皂河古镇的只有97位，但是真正去玩的只有51位。

在143位被调查者中，通过询问“吸引他们去旅游的原因”，发现因知名度、风景、价格、人文环境而去旅游的人分别有63位、51位、18位、11位，分别占了总数的44.06%、35.66%、12.59%、7.69%，其中知名度、风景占了很大的比例。宿迁位于江苏之北，经济欠发达，知名度较低。即使作为一个江苏人，来宿迁读书前，笔者没听说过这个城市；在平时与他人的交流中，和他人聊到宿迁，对他人来说，宿迁是个比较陌生的地方，更别提皂河古镇的知名度了。

在143位被调查者中，有73位表示皂河古镇的基础设施差，占调查总数的51.05%，可见皂河古镇的设施还是不怎么如人意的，有待加强。被调查者认为接待服务、旅游交通、餐饮等方面需要改进的分别有26位、23位、21位，分别占了调查总数的18.18%、16.08%、14.69%。如今的旅游业在餐饮、服务方面做的差不多，宿迁的铁路也在修建当中，不久就能通铁路了。因此，如果要发展好皂河古镇的旅游业，基础设施是很重要的一方面。

在92位尚未去皂河古镇旅游的被调查者中，询问“不把皂河古镇列入考虑范畴的原因”有景区无特别之处、交通不便、无人陪伴、安全问题，分别为47位、31位、9位、5位，分别占了调查总数的51.09%、33.70%、9.78%、5.43%，其中景区无特色、交通不便是影响皂河旅游业发展的重要因素。一个景区要吸引人，就要有特色，如没有特色就很少能吸引游人去旅行。

在去皂河古镇游玩过的51位被调查者中，45.10%的游客是跟着旅行社团的形式进行游玩的，33.33%的游客是通过家庭自助游的形式来游玩的，11.76%的游客是通过自驾游的形式来游玩的，剩下的9.80%的游客是自己单独来的。

三、皂河古镇旅游开发中存在的问题

（一）资金投入不足，基础设施差。旅游地资金投入的多寡直接影响到当地旅游环境的建设程度，城市基础设施建设的不完善，对于当地的旅游资源也缺乏扶助作用，也将大大影响了旅游资源地对游客的吸引力。如，新加坡能吸引全世界旅客慕名而至，这都归功于国家对于旅游业的投资、建设。对于皂河古镇而言，当下是它由开创初期向发展期过渡的阶段，旅游基础设施的升级建设也显得至关重要，皂河古镇的乾隆行宫、陈家大院、合善堂、财神庙等明清建筑，文化程度高，是古镇文化底蕴的积淀，然而发展资金不足，使得在当下的重要转折时期，皂河古镇无法提升发展速度，使得竞争力下降。

皂河古镇有很多优质景点，但都因为硬件建设不完善，与其他开发状况较好的A级景点相比较，基础设施建设不到位，其中一些刚刚起步的景点，状况更糟糕。对于旅游业而言，发展资金投入的不足，势必会严重影响到旅游景点的全面发展。就陈家大院景区当前的设施建设而言，整体档次较低，设施陈旧。皂河古镇与其他旅游景区之间存在恶性竞争，各旅游景区分散经营，不懂得相互合作，未能合理利用现有的资源，也没有及时开发新的资源，附近旅游景区独立竞争，导致旅游规模分块，缺乏整体性，直接导致游客逗留时间变短，对于外地游客也缺乏规模吸引力，降低了景点在游客心目中的旅游价值。游客量变少，从而造成旅游资源闲置，就这样形成了现状不足与发展需求之间的恶性循环。

（二）景区缺乏吸引力，开发规模小。在皂河古镇，除了乾隆行宫是4A级景区，设施建设相对完善外，其他大多数景区设施建设滞后，对游客的吸引力不强；还有一些景区开发深度不够，各景点之间开发方向趋同，旅游环境及设施建设缺乏特色，具有特色的旅游形式少之又少，受游客欢迎的活动项目不多。整体上来说，开发规模不到位。旅游景区的规模，从客观上来说，直接影响到了该景区在游客心目中旅游价值的高低，那么在游客选择旅游目的地时，规模不到位的景区自然也就丧失了吸引力，在同类别旅游景区中也就失去了竞争力。陈家大院景区是宿迁市少有的复合大院，房屋错综有序，院落清幽，是市区居民选择度假、观光的好去处，如果好好利用，能很好地促使皂河镇旅游实现以古镇为中心的战略转移，但由于目前的开发规模受限，所以还不具备旅游影响力。

（三）旅游产品单一，项目雷同化。虽然皂河古镇的旅游资源非常丰富，特别是民俗文化旅游资源，但是古镇内很多民俗文化旅游资源并未能转化成民俗文化旅游产品，并且古镇内旅游活动项目偏少且内容比较单一，存在很严重的雷同现象。在这种情况下，就很难让游客产生兴趣。正是这种旅游现象的存在，民俗文化旅游的消费过程和民俗文化旅游的活动内容就显得枯燥乏味，最终会造成旅游项目难以满足旅游者多样化的需求。

旅游项目具有特色性和差异性是旅客旅游的基本出发点之一，当人们将旅游景区的各种信息摄入脑中并进行决策时，这就形成了对这个景区的整体印象。特别是当一个旅游区和另一个旅游区的旅游环境及旅游产品以及娱乐性质基本相同时，旅游者会根据个人利益最大化的原则，选择一个能花费最少享受的服务差不多的景点旅游，而不会去考虑另一个景点。皂河古镇应该抓住中国水文化——大气。皂河古镇的水是独一无二的：康乾治水——与政治有关，龙——与祈雨有关。但皂河古镇没有根据这两点打造出相应的旅游项目，没有对旅游产品进行多样化的推广。

（四）旅游人才匮乏，宣传工作不到位。由于目前高等院校缺乏具备市场导向的旅游人才的培育机制，这就导致了旅游行业缺少专业性人才，就业门槛比较低。另外，旅游行业还缺少能促进人才成长的良好环境和相关的激励机制，尤其是缺少善于经营、灵活管理、熟悉现代旅游发展趋势的各类专业人才。就目前整个旅游行业的环境，旅游者的文化水平都在大幅度的提高，求知欲很强，每到一个景点都想了解其所蕴含的内容和历史背景。然而，大部分从事旅游业的经营者，缺乏相应的旅游知识储备，从而导致不少旅游者大大的失望，毕竟他们是乘兴而至的。

当前宿迁市的旅游开发，要以苏北市场为开发重点，以华东市场为后发市场，然而皂河古镇并没有积极争取相应的旅游市场资源，针对客源市场做出相应的措施，也没有合理的、具有针对性的运用各种现代媒介物，如网络、报刊、广播、电视进行相应的旅游宣传，导致皂河古镇很少被大家所了解。根据相关资料显示，1999年皂河镇被省政府列为江苏省首批222个重点中心镇之一，但乌镇、周庄旅游业的发展比皂河古镇更优越，更吸引人游玩。这就只能说拥有了“人和”，而却没有利用其优势合理地去宣传皂河古镇，因此只有宣传皂河的特色，环境好、资源多、交通便利，做出宿迁的城市名片以便让大家更容易知晓宿迁、了解宿迁，从而知道皂河、了解皂河，这才是真正做到了“人和”。为此，对于皂河古镇旅游业今后的发展，宿迁市各级政府和旅游相关部门还应该有更为具体的理解和想法。

四、促进皂河古镇旅游业开发的建议

（一）投入旅游发展资金，完善基础设施建设。在不破坏皂河民俗民风的前提下，还可以将高科技融入旅游资源，开发一些高新技术的旅游产品，拓宽旅游资源，吸引旅游客源。而且不能被当地传统旅游文化所限制，发展出一些独特的旅游资源。要想加快发展宿迁经济，国家应该出台经济扶持政策，吸引更多的资金投入宿迁，政府要鼓励苏南经济带动宿迁经济发展。这些举措使得宿迁更容易从资本市场筹集到资金。在基础设施方面，目前宿迁市已经完成了高速公路的建设和改进，铁路正在建设中，连接徐宿淮盐城际铁路、宁宿铁路、合青高铁等3条客运枢纽的高铁宿迁站将会在2020年开放。除了交通以外，还要改进通讯、电信等基础设施建设，这必将促进旅游业的大发展。

（二）立足环湖大格局，注入文化新元素。环骆马湖区域形成的庞大休闲度假旅游产业带将是宿迁未来旅游的新亮点，骆马湖中的宝瓶岛在未来将与湖滨新城和戴场岛形成水上的三角关系，以文化建岛，建成以文化为魂的新型休闲度假岛。与此同时，可以与周围渔民一起建造湖家小院，游客可以通过自己垂钓得来的鱼在船上进行烧制美食，当然也可以直接点餐，享受关于鱼类的美食。

作为苏北地区柳琴戏的发源地，皂河镇是宿迁地区唯一的古镇，它历史文化底蕴浓厚。在皂河古镇旅游大开发的背景下，可以让柳琴戏与旅游相结合，形成文化旅游演出，传承传统名俗文化的同时带动经济的发展。同时，可以注入创新元素，建成文化特色街区，开发文化创意产品，向游客展示当地传统民俗文化的同时，也可以推动经济的发展，充分地利用古镇闲置资源。

（三）丰富旅游产品，创新文化品牌。皂河资源丰富，可以分别针对衣食住行进行开发，丰富旅游文化产品。衣，利用乾隆做一个小型主题公园，介绍乾隆、介绍乾隆行宫的由来；食，餐馆应该主要以宿迁的特色小吃、美食为主，当然也可以开一些其他地方比较招人喜欢的美食餐厅；住，在皂河附近建立有特色的民宿或者主题宾馆；行，针对乾隆年间只有马车、船只，可以在皂河里建立一片区域通过船、马车的形式带领游客参观古镇。调查反映出，60%以上的人偏爱有特色的景区，因此我们应该抓住消费者的这种心理，抓住自身的优势，大力发展有特色的旅游产品。

如今这个时代什么东西都在创新，就连制作一块非常普通的玻璃也在创新，尝试着把玻璃变得又薄又硬。因此，在皂河应该运用创新的思维、办法、机制，多领域、多层次地打造独属于皂河的品牌。唯有创新、打造独特的文化产业、旅游品牌，才能在众多景点中脱颖而出，赢得广大游客的喜爱。

（四）培养相关人才，利用名人效应。发展好旅游，需从两个方面抓起：营销和人才。在加大旅游营销力度的同时，也要加强人才的培养。在宿迁，能吸引较多游客去参观的只有三台山、雪峰公园、骆马湖，对于皂河古镇的宣传并不到位。与此同时，目前的旅游专业只有专科，没有本科。其他学校的旅游专业大多依附在经济管理、工商管理等院系中，并没有单独的一个学院来培养旅游这方面的人才，这对旅游的发展形成一定程度上的劣势。综上所述，首先为皂河设计新颖的口号，政府可以联合广播台、电视台在各大公共场所做关于皂河的宣传；其次鼓励旅游人才的培养、选拔、引进。尤其是管理高层、经营者的培养，建立高质量、高素质的旅游团队；最后鼓励全民参与，鼓励宿迁居民为皂河的发展出谋划策。

宿迁，也不乏有名人的存在：不仅有段祺瑞、吴懋伟、吴光新等古人，也有卢秀强、刘强东等现代优秀企业家。不仅可以利用宿迁本地名人进行宣传，也可以邀请一线二线的娱乐界明星进行宣传，凭借他们的名气，给皂河古镇代言，通过网络、报刊、广播、电视进行旅游宣传，提升皂河古镇的曝光度和知名度，让更多的人知道宿迁这里还有一处保存完好的世界文化遗产点——皂河古镇。

五、结语

宿迁市生态环境优越、风景秀美，具有发展旅游业的优势条件。我们应该抓住机会，利用优势，发展旅游业。同时，我们还应借助媒体的力量，做好宣传工作，拓宽旅游客源市场。笔者相信宿迁市的旅游业会在市政府的带领下走得更远、更好，最终会给宿迁市的经济带来翻天覆地的变化。

（作者单位：宿迁学院法政学院）

主要参考文献：

［1］中国古镇游编辑部.中国古镇游：细说181个文化古镇［M］.北京：中国铁道出版社，2014.

［2］周玲强.旅游景区经营管理［M］.杭州：浙江大学出版社，2006.

［3］罗志英.烟雨江南：摇橹梦里水乡［M］.北京：人民交通出版社，2008.

［4］禹贡，欧阳洪昭.旅游景区景点经营案例解析［M］.北京：旅游教育出版社，2007.

［5］谷慧敏.旅游市场营销［M］.北京：旅游教育出版社，2003.