［提要］　旅游业在农村贫困地区经济发展中发挥着重要作用。为了促进贫困地区乡村旅游发展，政府可以通过多种途径为乡村旅游地区组织客源，大力发展乡村旅游产业集群，当地居民全方位参与乡村旅游开发。

关键词：乡村旅游；重要作用；发展对策

中图分类号：F59 文献标识码：A

收录日期：2015年11月17日

一、旅游业在农村贫困地区经济发展中的重要作用

1、有利于解决贫困地区农村劳动力就业问题

第一，旅游业涉及“吃住行游购娱”六大要素，带动许多部门和行业的发展，也拓宽农村劳动力就业渠道。一些乡村地区之所以贫困，很大程度上是由于当地产业发展缓慢，不能为农民提供就业机会。乡村旅游通过乘数效应可以带动相关产业的发展，为当地农民提供大量的就业机会。

第二，有利于贫困地区农村妇女就业。随着社会经济的发展，农民工外出就业已经成为一种常态，但是仍有一些中青年妇女需要留在农村照顾老人儿童，这些留守妇女在农忙时节忙于农业生产，但在农闲时节却也面临着无业可就的局面。乡村旅游发展起来以后，这些留守妇女可以通过开办农家乐和经营乡村旅馆、参与旅游接待、出售自家的农副土特产品等途径参与乡村旅游，获得就业机会。

第三，为返乡农民工提供就业机会。当前，我国经济下行压力增大，沿海地区不少企业破产倒闭，大量农民工被迫返乡；而且这些地区农民工工资增长幅度有限，不少农民工不愿意再忍受背井离乡之苦，纷纷回乡就业创业。乡村旅游的发展为返乡农民工提供就业创业机会。

第四，为高校毕业生特别是农村大学毕业生提供大量就业机会。自1999年高校扩招以来，我国每年毕业的高校大学生数量庞大，由于高等教育与社会需求脱节，大学生就业期望高、经济下行压力增大等原因，大学生就业总体情况不容乐观。国家采取多种措施促进大学生就业，号召大学生到农村和老少边穷地区工作。乡村旅游的发展，为高校毕业生特别是农村大学生提供了大量就业机会。目前，旅游管理类专业毕业生就业困难，乡村旅游的发展正好为他们提供了用武之地。

2、有利于加快贫困地区农业发展，提升农业经济效益。乡村旅游的发展通过两种途径促进农业发展，提升经济效益。一是通过发展乡村旅游，促进农村经济转型，并通过旅游示范作用，带动周围村子加入到旅游开发中来，形成“一村一特色”的农产品生产格局，促进农业生产转型，形成特色农业；二是传统农业通过乡村旅游实现资源整合。传统农业遵循动植物的自然生产规律，其产品质量品质绿色无污染，深受注重健康的现代都市人的青睐。乡村旅游使传统农业生产的过程与结果具有价值意义，沟通了农产品消费的上下游，延长了农业产业链，增加了农产品的附加值，提升了经济效益。

3、带动贫困地区相关产业发展。旅游业是一项综合性产业，涉及国民经济的许多行业。第一，带动了房地产行业的发展。乡村旅游接待需要大量的宾馆、饭店，有的地区需要新建房屋作为接待设施，有的则需要对原有的房屋进行修缮，这在一定程度上可以带动当地房地产行业的发展；第二，带动了土特产品加工及手工艺品制作业的发展。游客到乡村地区旅游，一般会购买一些当地的土特产品和手工艺品回家自己观赏、享用，或者馈赠亲友，这在一定程度上可以促进当地土特产品及手工艺品制作业的发展；第三，可以带动当地文化产业的发展。随着社会的发展，一些乡村地区的民俗文化逐渐衰退甚至消亡。乡村旅游的发展可以带动民俗文化的复兴，促进文化产业的发展。

4、有利于提升贫困地区农产品附加值。在乡村旅游发展过程中，农民直接参与旅游接待，利用本地种养的农副产品满足游客的吃、游、购、娱等各种需要，农产品直接面对消费者，既满足游客的旅游需求，又增加了农民收入，还带动了农产品市场的发展。

二、基于扶贫视角的乡村旅游发展对策

1、政府通过多种途径为乡村旅游地区组织客源。地方政府和村委会利用节假日，举办庙会、节庆等具有地方特色的民俗文化活动，以吸引周边市民和其他地区的游客；通过电视、网络、报纸等新闻媒体和本地大型活动等渠道，加强对本地乡村景观、风土人情、特色文娱活动等乡村旅游资源的宣传推广，提高其知名度，培养潜在客源；与当地旅行社合作，充分利用旅行社的市场开发能力；与周边知名景区进行“联动开发”、“捆绑销售”，充分利用这些景区已经开发且较为成熟的客源市场。

2、大力发展乡村旅游产业集群。乡村旅游企业大部分是一些中小企业和个体户，这些企业存在资本规模小、市场竞争力薄弱、经营管理落后、信息渠道不畅等问题，而产业集群则能带来外部经济、成本、区位、创新等优势。因此，开发乡村旅游的地区应当大力发展乡村旅游产业集群，树立“大旅游”观念，对区域内乡村旅游产业进行整体规划，集中发展乡村旅游龙头企业，建立一批精品旅游景区和精品线路，以增强乡村旅游产业的整体实力；营造创新文化氛围，为企业提供智力支持，以增强产业和企业自身的创新能力；建立中介机构，为乡村旅游企业提供各种专项服务。

3、努力实现乡村旅游可持续发展。要实现乡村旅游地区的农民脱贫致富和长远发展，就要努力实现乡村旅游的可持续发展。但是目前，我国乡村旅游在发展过程中存在许多问题，如农民资金有限，市场意识淡薄，旅游产品类型单一、趋同，基础设施落后，相关产业不配套，外来投资经营的“飞地化”，环境污染严重，生态系统遭到破坏等问题。

如何实现乡村旅游的可持续发展，这是乡村旅游发展必须解决的问题。要解决该问题可以从两个方面入手：一是政府扶持，产业推动。在政府的扶持下，实现乡村旅游产业化，促进农业生产或者加速农业转型，引导农民向二三产业转移，推动农旅业一体化；二是社区主导，实现乡村旅游的利益最大限度地留在社区，努力实现农旅业一体化、产业链本地化、经营者共生化、决策民主化。

4、多管齐下提高贫困地区乡村旅游发展成效。贫困地区乡村旅游的开发应结合本地优势资源，优化当地产业结构，采取社区参与的经营模式；打破行政区划，根据旅游资源的内在关联性和地理空间的邻近性，采取区域间的联动开发和合作开发；通过开发本地参与型旅游商品和特色旅游商品一体化，延长旅游产业链，提高旅游效益；适度引入外来投资，借此培育当地旅游发展的增长极；政府为乡村旅游地区和企业提供政策支持、管理支持、技术支持、市场支持、人才支持、资金支持等。

5、当地居民全方位参与乡村旅游开发。当地社区居民全方位参与旅游开发，可以从根本上避免传统旅游开发中只有少数人受益，而部分农民因土地和其他资源被占用而返贫的问题。社区居民参与到旅游开发的各个环节，从经济确保全体居民受益，而且直接增加了农民收入。

6、减少乡村旅游发展中的旅游漏损。通过多种途径减少旅游漏损，提高当地社区受益水平。在乡村旅游经营过程中，尽量采购本地产品，减少旅游产品的“进口”，旅游设施建设需要的一些建材也尽量从本地采购；实现产业链本地化；提高当地社区居民的旅游参与，提高利润分成比例；重视旅游人才本地化；保护资源、环境和生态等。

（作者单位：信阳农林学院旅游管理学院）

主要参考文献：

［1］郑群明，钟林生.参与式乡村旅游开发模式探讨［J］.旅游学刊，2004.4.

［2］赵瑞君，王兰红.基于产业集群理论的河北省乡村旅游发展研究［J］.湖北农业科学，2014.6.

［3］邹统钎等.乡村旅游理论.案例［M］.南开大学出版社，2008.