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| 乡村振兴战略下农村电商发展探讨 |
| 第618期 作者：□文/冯子璇 时间：2019/10/1 9:38:03 浏览：286次 |
［提要］ “三农问题”一直是党和国家建设与发展的工作重心，也是全社会关注的焦点。而互联网和电子商务这一新兴领域的发展，为解决农村问题提供一条重要路径。本文通过阐述当前我国农村电商发展现状及存在的问题，探讨电商创业为农村经济发展提供的新路径，以推动乡村振兴的实现。
关键词：乡村振兴战略；农村电商；电商发展
中图分类号：F323.8 文献标识码：A
收录日期：2019年6月28日
当前，中国特色社会主义进入新时代，党的十九大提出实施乡村振兴战略。在国务院公布的中央一号文件中明确提出，要重点解决农产品销售的难题，完善农产品电商发展的标准体系，推进农村一二三产业融合发展，加快农村流通的现代化体系。近年来，随着政府层面更多的政策倾斜、行业层面更多的资源投入和布局落实，以及互联网的普及和农村基础设施的逐步完善，农村电商快速持续健康发展，在带动农民增收致富、促进农村经济转型升级等方面发挥着重要的作用，为乡村经济发展指明了新的发展路径。
一、我国农村电商发展状况
（一）农村电商发展前景广阔，农村发展潜力巨大。根据CN-NIC的相关数据显示，截至2018年6月，互联网在我国农村的普及率达到36.5%，比2017年有所增加；2018年上半年，我国网上零售交易额突破4万亿，同比增长30.1%。农民有意愿借助农村电商的平台，发展当地的特色产业，塑造当地的农产品品牌形象，加强地域特色和互联网的联系，以带动农村经济的向前飞跃，实现乡村产业的全面振兴。此外，农村电商的发展让各大电商企业看到商机，阿里巴巴、京东等电商巨头纷纷投入到农村电商的大浪潮中。
（二）国家相关政策对农村电商大力扶持。2015年到2018年，国家出台有关农村电商的政23部策，2017年农村电商在中央一号文件中首次单列出来，出现频率达到五年内最高，并制定了一系列推进农村电商的发展举措。在2018年中共中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中再次提到了农村电商。由此可见，国家对农村电商在政策方面的扶持一直持续，从未间断过，农村电商的发展在国家战略中的地位与日俱增。
（三）当前我国农村电商产品经营种类少，缺乏特色和竞争力。现阶段，农村电商的主要形式分为淘宝网店和网络直播卖货两种，经营商品种类主要涉及传统商品、农业初级农产品、农产品加工品等几类，但在商品经营种类方面还较单一，高附加值的农产品深加工产业基本处于缺失状态。农村电商还存在生产加工条件简陋、商品外观和质量较差等多方面问题；另外，农村电商整体发展较为落后，地区间发展差异较大。具体来看，不同乡镇和自然村的电商发展水平差距较大，具备电商政策扶持、产业基础和特产农产加工基础等特征的农村电商发展相对水平较高。
二、农村电商发展中存在的主要问题
（一）缺乏专业化电商人才。从目前从事农村电商创业的人员结构来看，整体文化程度较低、老龄化较为突出，没有经过系统的电商物流业务知识培训。而电子商务涉及领域较多，不仅要对电商平台进行管理和维护，还需要信息流、资金流、物流等相互配合才能形成完整的体系。此外，最重要的是需要专业素质人才对相关农产品进行统一的营销策划，需要经营者有创新的经营理念来实行技术管理。但由于农村地区的年轻劳动力流失严重，造成电商企业难以在经营范围内找到合适的人才。据统计，我国农村电商行业从业者的学历水平90%的低于大学本科学历，大多数对于经营管理方面的工作内容缺乏系统的规划和分类，特别是在农村电商方面更是空白。一方面大多数毕业生在大学毕业之后更愿意留在城市就职，特别是大城市电商发展迅速，机会多就业前景好，返乡就业的人数极少；另一方面电商作为新兴产物，在农村的普及率较低，很多农民也只是听过电子商务这个名词，但具体怎么运作并不了解。
（二）农村基础设施不完善。农村的基础设施很大程度上制约了农村电商的发展，主要体现在网络基础设施、交通道路设施以及物流基础设施。首先，农村地区电脑网络使用普及率有限，无法进行信息的有效沟通。其次，农村道路较差、交通不便，绝大多数的物流点主要集中在县城、乡镇两级，农村地区人民仍要借助客车代运，增加了物流成本，网上购物价格低、便利的优势在这些地区大打折扣。最后，农村电商发展最大的痛点就是物流，如果不解决其物流问题，将大大影响农村电商的进程。农村电商物流缺乏全程链式发展，物流冷链运输建设滞后，电商物流配送服务网点不能覆盖行政村，物流效率低，物流包装、仓储等基础设备不足，无法有效运用先进的物流技术和引用电商大数据和对接农村电商服务平台。
（三）缺乏系统化有特色的农村电商发展模式。随着国家出台促进农村电商发展的政策，各农村地区在发展农村电商的热潮下，纷纷出台相应政策，相互效仿发展模式，忽略农村间的差异性，必然导致重复建设、模式效果不佳的问题。农村电商平台的建立需要消耗大量的人力、物力、财力，需要结合当地的特色，因地制宜地选择适合的发展模式。我国是典型的分散的小农户生产，所生产的农产品标准化程度低，并且我国的农产品标准化建设不健全，难以保障产品的质量。各区域之间发展差异大，中、西部地区发展水平明显落后于东部地区，农产品质量差异大，网络销售发展水平同样不平衡。因此，造成了农产品的安全与信任问题突出的状况。此外，农村电商的农产品普遍存在品牌建设不足、技术含量低、产品单一、同质化显著、模式僵化等问题，农产品多是通过低价的恶性竞争来进行销售，这也容易导致卖主的亏损。在网络交易平台上，商品纷繁多样，只有通过建立品牌，增加产品附加值，才能持久有效地提高农民收入，同样也能够突出自己产品的特点来吸引和留住消费者。
三、乡村振兴战略下农村电商发展路径
现如今农村电商还存在着诸多不完善的地方，使各界人士对其发展前景产生质疑，一定程度上影响了农村经济的发展。但是，电子商务在农村的发展对乡村振兴的实现来说既是机遇也是挑战，要把发展农村电商作为脱贫攻坚、助力乡村振兴的重要抓手，特别是在政府对农村电商的支持与引导、人才队伍的逐渐壮大的发展态势下，在不久的将来，农村电商一定能够支撑农村居民消费增长，推进乡村振兴全面发展。
（一）加强专业化人才队伍建设。作为一门综合性极强的新兴行业，必须要用蓬勃的产业吸引人才，拿优惠的政策留住人才，以共享的机制用好人才。为有效解决农村电商人才匮乏的问题，可以从培养农民工等本土电商专业化人才、加大引进外地专业人士和鼓励大学生返乡创业三方面增加人才供给，满足电商企业的需求。一方面要成立电商培训机构，制定农民人才培养专项计划，加强基础知识教育和网络培训，培养解答客户疑问的服务型和销售型人才。将有电商创业意愿和能力的人员按需分类，并结合当地农村电商特色区域培养网络营销、网络美工、电商企业经营管理等专门性人才；另一方面要加大引进外地专业人士。在改善农村电商环境的同时应提高电商人才在当地的工资和住房补贴，吸引外地人才，提高本地电商企业经营水平。同时，要鼓励大学生返乡创业。教育是推动社会发展的源动力，要积极引导鼓励大学生返乡创业，加大宣传力度，并积极协调有关部门为返乡创业的大学生提供资金、技术指导等方面的支持。
（二）加强基础设施建设，完善运输网络。基础设施建设在电商经济中具有基础性和先导性作用，加强农村地区网络、道路等基础设施的建设，不仅有助于农村电商的发展，也是实现乡村振兴的必要工作。特别是在农村地区设施不完善的情况下，一要逐步优化当地交通运输网络，为电商扶贫提供交通运输基础保障。二要积极实施县域无线网络覆盖应用，构建覆盖城乡、有线无线相结合的宽带接入网，保障信息网络畅通，为电商发展提供更好的信息技术保障。三要加强物流体系建设，整合电商物流资源，完善县、乡、村三级物流配送机制，建立多站点合一、协同发展的农村电子商务物流配送体系，并健全农产品进城和工业品下乡双向通道，打造完备的农村现代物流配套体系。与此同时，当地农产品上行市场也应充分发展，以农产品的销售带动当地运输网络。
（三）打造规模化与品牌特色共存的经济模式。乡村振兴战略把农业现代化放到了一个前所未有重要的位置，强调农业的集约化经营，改变以前的分散小户式种植，注重农业的品质化生产。农村电商作为乡村振兴的外生动力，拓宽农产品上行的渠道，改革农业的供给侧结构，优化创新发展农产品电商，必须转变之前的农民分散种植经营的格局、协同政府部门、农村电商企业、农户、传统经销商、农合社等多方开展规模化经营，根据当地的优势特色，发展适合自己的模式，形成农产品的特色品牌，发展数字农业，培育特色优势产业，实现品牌化经营。要想农产品上行获利，就一定要注重提高农产品的附加值，提高产品质量以提高竞争力，为消费者提供满意的产品，产品的口碑和品牌营销是关键，而故事化营销是实现这二者的关键。线上农村电商与线下传统农村商业整合生态发展促进农村电商的规模化生产和经营，进而带动农村经济的发展，为乡村振兴战略下的农业现代化助力。
（作者单位：首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院）
主要参考文献：
［1］隋斌.论乡村振兴战略背景下农业工程科技创新［J］.中国农业文摘，2019（4）.
［2］王文佳.农村电商发展影响因素与对策——以中部欠发达地区为例［J］.商业经济研究，2019（12）.
［3］吴丽丽，陈东旭.乡村振兴战略下的农村电商发展策略分析［J］.海峡科技与产业，2019（1）.
［4］张传秀.当前我国农村电商存在的问题及对策分析［J］.中共南宁市委党校学报，2016.18（1）.
［5］吴迪.乡企电商解锁乡村振兴战略的“浙江模式”［J］.产业与科技论坛，2019（18）.
［6］王世平.发展农村电商、助力乡村振兴［J］.山西党校报，2019（3）.
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