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| 徐州电动汽车分时租赁问题与对策 |
| 第619期 作者：□文/鲁思希 瞿天易 时间：2019/10/16 10:18:28 浏览：349次 |
［提要］ 随着互联网技术的发展，电动汽车租赁不仅能缓解交通拥堵的问题，满足居民短时出行需求，还能够降低环境污染，可谓是一举多得。但是，我国电动汽车分时租赁模式处于探索阶段，沿用此模式时间较短，面临诸多挑战。本文通过比较传统租用汽车和电动汽车分时租赁的优劣，说明电动汽车租赁在徐州发展的必要性，吸取国内外各城市经验和教训，以EVCARD为例，找出徐州分时租赁模式存在的问题，并提出应对措施。
关键词：徐州；短时出行；电动汽车；分时租赁；应对措施
中图分类号：F721.6 文献标识码：A
收录日期：2019年7月25日
徐州市正在打造国家新型智慧城市，在智慧城市发展战略中改善城市交通，是推荐智慧城市建设的重要一环。而电动汽车租赁有助于缓解交通压力，改善城市环境，在推进智慧城市建设，拓展完善城市新功能有积极作用。
一、电动汽车租赁模式的优势
电动汽车租赁以资源充分利用、节约环保的理念开启消费者共享用车的新时代，相比较传统出租车、专车等出行方式，在价格和使用便捷度方面都占据优势。如果选择购买私家车，通常只在上下班和周末的时候才能派上用场，其他时间都在停车场里，不能够做到物尽其用。电动汽车分时租赁模式能助力推动电动汽车发展，减轻环境压力，还能减轻交通压力，增加车辆的使用率，它的发展是十分必要的。
目前，汽车租赁市场分为传统汽车租赁和电动汽车租赁，从消费者的角度看，电动汽车租赁比起传统租车在短距离出行更加拥有优势，同时使用成本比传统租车低，私密性也更好。从政府的角度看，电动汽车租赁道路与停车资源占用比传统租车低，环境污染更小，符合徐州市打造智慧城市的基本理念。显然，选择电动汽车租赁是一种双赢的选择。
二、国外电动汽车租赁发展现状
国外某些城市的电动汽车租赁模式发展的较为成熟，对徐州市的电动汽车租赁具有一定的借鉴意义。国外较为成熟的模式有Drive Now项目（德国宝马公司）、Autolib项目（法国Bollore集团）、Car2go项目（德国戴姆勒集团）。
（一）Drive Now项目。该项目属于德国宝马公司，它的服务范围基本覆盖了城市中心区。驾驶时，导航地图会显示附近的充电桩位置，如果电量不足可以开过去充电，赠送20分钟免费驾驶时间，租车费包括保险。企业主持该项目，政府给予一定的支持。收费方式为按分钟收费，每小时有上限。
（二）Autolib项目。Autolib属于法国Bollore集团，为鼓励长期使用，设置一月、一周和一日用户，另有针对1～4人使用的共享模式。注册和租车费用只包括基本的汽车保险，一切由驾驶者引起的意外情况和损坏赔偿需自付。运营方投入电动汽车和服务站点，政府参与投资建设，高额的成本导致车辆的便利性，这成为Autolib竞争的优势。
（三）Car2go项目。Car2go属于德国戴姆勒集团，计费方式为公里+时间组合收费。用户只需支付行车里数对应的价格，免除购置税、汽车税与停车费等额外费用；政府投资建设充电桩。
（四）对徐州的启示。上述项目显而易见的共同点是政府参与补贴。徐州地区的电动汽车租赁模式处于起步阶段，成本过高无法盈利，仅仅是企业运行不足以弥补固定成本，需要政府发放一定的补贴，制定相关政策等帮助该行业发展，改变市民的出行习惯，达到节能减排、缓解城市交通堵塞的目的。
其中的Autolib项目，在2018年8月宣告结束运行。Autolib运营失败的原因其一是Uber的竞争，其二是用户数量没有达到预期的规模。当然，由于很多车辆成为了流浪者的庇护所，后期车辆的维修和保养费用也是一个重大负担。目前，公开数据显示，其最终部署的电动汽车有4，000辆，有1，100多个自助停泊站，到2018年，订户达到13万。这说明如果经营不合理，即使用户基数大，也不能够避免持续亏损。该项目给予徐州市分时租赁的启示为初期规模不宜过大，考虑人口基数恰当估计目标消费者的数量；保持电动汽车干净整洁，注重用户体验等。
三、徐州发展现状
徐州市的电动汽车租赁已实现互联网控制，主要为分时租赁方式，包括易开租车APP、徐州出行和EVCARD APP等。下载任意APP，将身份证、驾驶证拍照上传实现全市联网使用，实现一键取还车，查询到站点、空闲车辆以及车辆的续航里程。可通过APP完成鸣笛找车、开车门、关车门等任务。主要APP中“徐州出行”的网点较少，“易开租车”的网点分布集中鼓楼区，不能代表徐州市，所以选择“EVCARD”平台作为代表，简单介绍徐州电动汽车租赁发展现状。分时租赁车辆基本租金单日最高封顶6小时计费，高端车型可能加收其他费用，计费周期为日周月。关于停车费，部分网点可能加收服务费，可以选择固定网点取还车，也支持A网点取车，B网点还车，还可以车辆跨区异地还车至中转站。具体的订单金额为车资、取车服务费、还车服务费单项累加。借车时会进行拍照留证，避免车辆破损争执。押金预订车辆时支付1，000元，高端车型4，000元，用来支付违章扣款和其他违约行为。车辆在使用过程中发生破损，消费者按维修价格进行赔偿，因为车辆事故或人员操作发生严重损坏的，保险公司定损超过2，000元或实际维修费用超过2，000元的，消费者应支付超过20%的费用作为车辆的加速折旧费。消费者可申请增值税发票。
四、徐州市电动汽车租赁存在的问题及改进建议
电动汽车租赁并不是完美无缺的，它还存在着很大的进步空间，以中国其他城市的现状和外国的已有的教训，针对徐州的实际情况以EVCARD为例，从平台运营和政府两个方面说明电动汽车租赁在徐州存在的主要问题和改进措施。
（一）平台运营中存在的主要问题
1、定价问题。上海地区的租赁价格为前30分钟15元，超30分钟后0.5元/分钟，每24小时最高180元。徐州租车的费用与上海相似，但实际上徐州的经济发展情况与上海不同，不能直接以上海的标准在徐州实行，应该根据徐州市的物价应做适度调减。
租车人的押金最低为1，000元，可以有效的降低租车人故意违章行为的概率，但是如果造成的损失超过1，000元的范围，部分无信用人群会选择不继续缴款，不能够及时止损。押金的设定可以选择分级，参考消费者以往的租车记录、银行信用记录和违章记录等，设定评分规则，按等级扣取押金，针对信用好的消费者可采取一定的押金优惠条款刺激消费，促进汽车租赁业的发展。
2、服务问题。参考法国巴黎Autolib的例子，应该重点关注用户体验。如果用户体验糟糕会直接导致用户数量减少，营业额也会减少。除了专门的车辆清洁人员，还要保证用户自觉保持卫生。车辆拍照项目不仅需要拍摄是否车辆破损，还建议拍摄车内卫生，制定准则，达到不卫生条件的可加收服务费，减少企业的成本。
3、宣传问题。徐州市的汽车租赁存在消费者模糊问题。徐州市并不是所有居民都了解电动汽车租赁项目，消费者的宣传显得非常重要。平台可以通过APP推送和微信公众号等途径，定期展开活动，在节假日发放抵用券刺激居民自驾游等等。平台还可以在当地的电视台投放广告，增加知名度，也可以联合驾校实现宣传，为某些短时间无法买车但有用车需求和能力的特定用户提供一个途径。如果消费者均熟知电动汽车租赁的经济性，平台的发展能够呈稳步上升趋势，有足够的资金拓展网点，汽车投放数量和充电桩等，进一步提高消费者的使用体验，该行业将呈现良性循环，未来值得期待。
4、资源问题。徐州市的电动汽车租赁还有运营主体乏力，关键资源分散等问题。电动汽车分时租赁在徐州整体处于起步阶段，成本过高、资金回收周期长、过度依赖汽车政策补贴，商业模式仅弥补可变成本。徐州的三家平台服务资源尚未实现共享共用，导致服务网点虚多，成本不能够得到有效控制，如果能够做到信息互通，平台的成本将一定程度上减少，竞争项目由服务网点向车型、费用等方面靠拢。公共服务又将迈出一个新台阶，实现行业快速发展。
（二）政策建议。建议出台鼓励电动汽车汽车租赁的专项政策，建设相应的充电配套设施，推动充电基础建设的良性发展，以便进一步降低平台的成本。政府可以积极主动地传播电动汽车分时租赁新理念，逐步取代部分私家车出行份额，从而缓解城市交通压力和汽车尾气排放对空气的污染。
（作者单位：徐州工程学院）
主要参考文献：
［1］王曾泽.穹顶之下：环保的电动汽车［J］.资源节约与环保，2015（12）.
［2］叶雨薇，逯成武.对上海电动汽车分时租赁现状调查及发展前景的思考［J］.汽车与配件，2018（3）.
［3］叶瑞克，朱方思宇，范非，鲍健强.电动汽车共享系统（EVSS）研究［J］.自然辩证法研究，2015.31（7）.
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