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| 江苏高职院校留学生教育服务“一带一路”研究 |
| 第623期 作者：□文/邵 林 杨建慧 时间：2019/12/16 16:22:37 浏览：256次 |
［提要］ “一带一路”倡议是习近平于2013年提出的重要构想，是构建人类命运共同体的重要支撑。招收和培养沿线国家留学生是促进我国与沿线国家民心相通、人文交流的重要力量和重要渠道。江苏省是经济和教育大省，省内高职院校积极发展来华留学事业，在培养留学生过程中积极探索、创新留学生培养模式，为服务“一带一路”倡议的实施提供丰厚的、可供借鉴的经验。
关键词：江苏；“一带一路”；高职院校；留学生培养模式
基金项目：江苏省教育厅哲学社会科学基金项目：“江苏高职院校留学生教育服务‘一带一路’倡议的对策与路径研究”（项目编号：2018SJA1449）
中图分类号：G71 文献标识码：A
收录日期：2019年9月9日
一、前言
江苏省是我国的经济和高职教育重镇，地处“一带一路”两条线交汇点，其传统工业及现代服务业领跑全国。伴随着企业“走出去”发展成长的，是企业对熟悉当地情况、具有国际视野、通晓国际规则、通晓汉语的国际化复合型人才的迫切需求。采用校企合作、产教融合方式配合“走出去”企业，“订单式”培养合作国家中熟悉中国技术、了解中国工艺、认知中国产品的技术技能人才，是高职院校借以实现职业教育国际化的重要契机。江苏省作为中国教育改革的排头兵，其省内高职院校抓住“一带一路”背景下职业教育国际化契机，开始尝试招收培养来华留学生。近年来，高职院校留学生人数逐年攀增，2017全省年高职院校留学生人数达到5，187人次，同比增长196.85%，其中有4，809位留学生来自“一带一路”沿线国家。（图1）
随着留学生规模的迅速扩大，伴随而来的问题是如何改变和发展留学生培养模式，以为“一带一路”倡议提供应用技术型的人才支撑和智力支持。2019年1月国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》及先前六部委联合印发的《职业学校校企合作促进办法》（以下简称《方案》和《办法》）为此指明了方向。《方案》和《办法》中指出，职业教育与普通教育是两种不同教育类型，职业教育应注重职业内涵。职业教育的发展要以产教融合、校企合作为导向，产是基础，教是核心；校是龙头，企是基础。职业教育应直接服务于企业。
自“一带一路”倡议部署实施至今，关于培养“一带一路”沿线国家留学生服务于“一带一路”的研究层出不穷然而内容多集中为宏观的教育研究、专业建设、文化适应和汉语教学，涉及留学生“校企合作”、“产教融合”、“订单培养”具体培养方式的研究却寥寥无几。以“一带一路”倡议为背景，以“产教融合、校企合作”为导向，探究新形势下江苏省留学生教育如何服务“一带一路”倡议实施的研究尚有待深入。笔者基于自己的留学生招生、培养和管理的工作体会总结和提炼出提出了以下建议，以期能对江苏省内高职院校提高培养留学生的质量，实现校企双赢，为江苏省经济社会发展增添动力，助力国家宏观战略的实施有所裨益。
二、江苏省高职院校服务“一带一路”路径
（一）依托政府开展职业教育项目，援助职业教育和人力资源培训，开展以基础设施建设、援助教学仪器设备、人员培训为主的三种援助。自“一带一路”倡议提出后，江苏省高职院校立足本校办学优势，在充分论证本校国际化办学实力的基础上，充分融合品牌专业与沿线国家的人才缺口的方向，主动对接沿线国家相关政府部门，探求合作契机。自2018年初“中国-南非职业教育合作联盟”成立至今，江苏省共遴选出约5所高职院校参与南非学生“实习+实训”项目，先后培养了数百名南非留学生，切实解决了“走出去”中资企业用人的需求。江苏省的C院校作为该项目的牵头发起单位之一，积极响应“一带一路”倡议和职业教育“走出去”，在充分了解到南非当地中资企业的实际需求后，经过远赴南非当地的实地调研和由双方政府部门牵头的反复磋商，C院校与南非工业和制造业培训署联合，首次设立了留学生技术技能培养公派项目。随后，由C院校牵头，其他品牌专业对口国内高职院校积极参与到项目中来，与南非高教部文化体育和旅游培训署等政府机构建立起合作管理。此外，该学院与智能制造领域知名企业博众精工科技股份有限公司、南非中国文化和国际教育交流中心三方携手签约成立“博众学院”，拉开了江苏省职业院校携手政企行，共同开创职业教育国际化新篇章。
（二）与中国企业协同“走出去”。高职教育伴随中国企业和产品“走出去”，是服务企业本土化经营和发展的一种新形式，其基本模式是“企业走到哪里，高职教育就办到哪里”。中国“走出去”企业在沿线国家生产经营中普遍面临着高技术技能人才短缺的问题，人员外派和教练式的“一对一”培训方式远远不能满足企业本土化的人才需求。截至2018年底，江苏省共有1，067家企业参与“一带一路”投资，企业数量稳居全国前列，其中投资项目1，701个，覆盖56个相关国家，贸易总额达9，724.04.5亿元，其中中方协议投资162.6亿美元。江苏省高职院校积极抓住省内先进的现代制造业和高职教育双重优势，积极对接“走出去”企业，为“走出去”企业量身打造旨在培养懂汉语、了解中文文化并兼具高素质职业技能人才的学员“订单班”。
江苏省内W学院与红豆集团联合申办的西哈努克港工商学院，是我国高职院校申办的首个独立设置海外应用本科的大学，分外引人注目。其释放出的红利与活力，不仅为中国职业教育“走出去”做出了有益且重要的示范，也让人们对中国职业教育为“一带一路”建设提供更坚实的人才支撑充满期待。而早在2010年，W学院既已看到“走出去”企业在柬埔寨西港特区落地过程中人才短缺的问题，并及时抓住机遇，与当地政府及“走出去”企业联合制定了“三步走”战略，即创建柬埔寨西港培训中心，开展来华留学生学历教育，创办海外大学。从2012年西港培训中心正式开班开始，W学院在西港特区累计举办14期培训，惠及4万余人次，为西港特区的中国企业提供了强大的人力和智力支持。2015年，W学院培养的首批柬埔寨来华留学生学成回国，迅速成长为西港特区企业管理骨干。2018年，西哈努克港工商学院正式获准建校办学。
（三）与沿线国家教育机构合作招收培养留学生。随着“一带一路”倡议的推进和中国教育国际影响力的增强，江苏省高职院校主动与沿线国家的教育机构建立联系，推动校校合作，抑或联合“走出去”企业，在当地共同创办以培养当地公民为目的的教育机构，开展中外合作办学。在机构中，外方机构负责日常招生、提供教学场所、部分设施设备、日常管理、主要师资和学生管理等，中方机构负责指制定人才培养方案和教学大纲、承担专业课程及汉语课程的授课任务并安排部分专业教师、实训带教人员、语言教师和管理干部。如G学院与柬埔寨柏威库萨马克理工学院、亚龙智能装备集团股份有限公司签署战略合作协议，在柬埔寨柏威库萨马克理工学院共建亚龙丝路学院，旨在开展教育教学、人才培养与促进中柬文化交流活动。
（四）开展“一带一路”沿线国家来华留学生教育。来华留学生教育包括学历教育和非学历教育，非学历教育主要以语言进修与短期培训为主。随着“一带一路”倡议的提出和人文交流的加强，沿线国家越来越需要懂中文、通晓中国文化的高技术技能人才，在《留学中国》和《留学江苏行动计划》等文件精神的感召下，截至2017年年底，江苏省共有42所高职院校参与来华留学生的招生与培养，高职院校的留学生数量也实现了井喷式发展。来华留学生在高职院校接受系统的语言培训后，学习专业知识。完成三年的高职教育后，可选择回国就业，亦可选择省内对口的本科院校，继续深造两年，通过“3+2”的学制，获得本科学历。纵观全国，虽然总体而言，来华接受职业教育的留学生规模偏低，但是作为来华留学生增长的主要动力，“一带一路”沿线国家的需求远未饱和，本土化高技术技能人才缺口仍旧很大，高职院校的来华留学生项目具有广阔的发展前景和巨大的发展市场。
三、结语
“一带一路”倡议的提出为我国高职教育国际化提供了一个重要的利好契机。江苏省高职院校积极探索、创新留学生培养模式，从战略高度，集中优势资源，统筹规划，携手政校企行，形成校企合作、校校合作等人才培养模式，打造留学江苏品牌，助力江苏省高职院校留学生教育提质增效，同时有助于解决“走出去”企业本土化人才短缺的问题，推动“走出去”企业实现可持续发展，从而更好地服务“一带一路”倡议。
（作者单位：苏州经贸职业技术学院）
主要参考文献：
［1］杨剑静，陈明昆.“一带一路”倡议下高职教育“走出去”的矛盾及其缓解［J］.现代教育管理，2019（4）.
［2］赵鹏飞，等.“一带一路”背景下职业教育校企协同海外办学模式探索［J］.中国职业技术教育，2017（18）.
［3］施信疑，朱萍.“一带一路”沿线国家来华留学生人才培养策略研究［J］.南京理工大学学报（社会科学版），2018年.32（5）.
［4］胡爱清.高职教育服务“一带一路”战略社会功能探析——以中国-东盟农业互联互通为例［J］.东南亚纵横，2015（8）.
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