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提要 金融危机发生后，我国出口产业面临成本上升、竞争加剧、贸易保护抬头等诸多挑战，笔者对此提出建议。
关键词：贸易保护；贸易竞争；出口转型
中图分类号：F7 文献标识码：A
金融危机发生以来，世界各国都在想方设法刺激本国经济走出低谷，实现复苏。在世界各国中，中国经济无疑是表现最好的，2008年中国经济增长率为9%，2009年中国经济实了8.7%的增长目标，这一目标的实现主要来自于经济刺激政策下内需的强劲增长，而出口则在世界各国经济一片惨淡的情况下，表现为较大幅度的负增长。统计显示，2009年中国出口对GDP贡献率为负3.9%。中国经济的优秀表现，一方面说明了中国经济自身强大的免疫力和自我调节能力，另一方面也招致了其他国家越来越多的贸易保护，致使我国出口受挫，出口产值下降。在不断扩大内需的同时，我们必须清醒地认识到出口在我国经济发展过程中不可替代的重要地位，积极调整出口产业结构，应对各种挑战，保持出口对经济增长的拉动作用。
（一）我国出口产品的低成本优势不断丧失。多年来，中国以低成本的竞争优势横扫世界市场，势头之猛让许多西方国家担心不已，也给进口国的某些行业造成巨大的冲击；但随着我国经济发展水平的不断提高，这种低成本优势已经难以维系，具体表现在：
1、劳动力成本的上升。改革开放三十年来中国经济的巨大成就惠及全体人民的最直接表现就是我国居民收入水平的不断提高，城镇居民收入从1978年的316元增加到2009年的17,175元，农民人均纯收入由1978年的133.6元增长到2009年的首次突破5，000元大关，从个人角度来看这是好事，从国内消费来看也有利于内需的增长；但就出口来讲，它直接导致了出口产品成本的增加。尽管受到金融危机以及就业压力增大的影响，工人工资的上涨速度有所减缓，提高最低工资标准的政策没有实施，但近年来，行政事业单位工资上调所导致的示范效应依然强烈地拉动了社会工资上涨，还有低技术人才奇缺，特别是以体力劳动者为代表的民工荒导致普通工人工资不断提高，这都使得原本低廉的劳动力价格上升，出口产品成本提高。
2、原材料价格上涨。在国家持续提高农民收入的政策指导下，农产品价格连续上升导致国内基础原材料价格的上涨，而受中国、印度等发展中国家经济持续快速增长对原材料需求的强劲拉动，世界市场原材料价格普遍提高导致了进口原材料价格的上涨，国际国内两个市场原材料价格的双双上涨必然反映在出口产品成本的提高上。
3、汇率问题。与国内贸易相比，在国际贸易中汇率是影响产品成本的最为重要的因素之一，国内生产成本没有变化，仅仅由于汇率出现波动也会引起出口成本的变化。长期以来我国实行固定汇率制或者叫有管理的浮动汇率制，但浮动范围非常小，人民币的币值被较大幅度的低估，这在很大程度的上促进了出口贸易的发展。但随着中国对外贸易总额在国际贸易中的比重越来越大，这种低估本币的做法招致了越来越多的贸易目的地国家的不满。其实，从2000年以后就有一些国家希望人民币升值，到今天希望人民币大幅度升值的国家越来越多，他们不断地给予中国政府各种各样的压力，希望通过一个中国版的广场协议，只不过为了经济的发展我们顶住了这种压力，但就长期来看随着我国经济实力的增强，外汇储备的不断增多，人民币升值是一个必然的不可逆的过程，由此造成的成本上升也是刚性的、无法克服的。
（二）世界各国贸易保护主义抬头。金融危机发生后，世界各国经济增长速度普遍放缓，部分国家经济受到严重打击，出现了严重的负增长，本国企业生存困难，政府疲于应对一波又一波的破产倒闭浪潮。在这种情况下，为了保护本国工商业，各国普遍采取关税和非关税壁垒等贸易保护措施，国家间贸易战频繁爆发，贸易保护主义抬头，这为我国继续通过出口带动经济增长带来了巨大困难。据统计，2008年全球一共发起208起反倾销调查，其中针对中国的就有73起，占35%。2009年共有19个国家和地区对中国发起102起贸易救济调查，涉案总额约116.8亿美元。目前，全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国产品，中国已经成为贸易保护主义的最大受害者。据世界银行统计，自金融危机爆发以来，20国集团中有17个国家一共推出约78项贸易保护主义措施，其中47项已经付诸实施。贸易保护主义正在对世界经济全面复苏造成重大威胁。
（三）和发展中国家间贸易竞争的加剧。随着其他发展中国家经济发展进程的加快，经济结构的趋同性趋势越来越明显，越来越多的发展中国家从事衣物、玩具、鞋帽等劳动密集型产品的加工出口，使得竞争加剧，我国传统的出口项目优势不在。在众多发展中国家中，中国的出口贸易相对于其他国家来讲起步比较早，国内基础设施建设又比较完善，具有一定的先发优势，但近年来，印度、越南等国发展迅猛，吸引了大量的海外投资，生产和中国出口结构相同的低附加值劳动密集型产品，并且他们的工人工资更低、出口成本更低，给中国相关产品的出口造成了巨大压力。
为了克服现阶段我国出口产业面临的种种困难，开拓中国出口贸易的新局面。我们应该采取以下措施：
（一）加快出口产业结构升级，由低附加值产品向高附加值产品转变，由劳动密集型产品向技术密集型转变。在我国出口的工业制成品中，劳动密集型产品占70%，资本与技术密集型产品仅占30%。而发达国家资本与技术密集型产品出口所占的比率达70%以上，新兴工业化国家的这一比率也达到了50%以上。据海关统计估算，我国出口的机床平均每台仅110美元，而进口机床每台高达14，504美元，进口机床价格是我国出口机床价格的132倍。另据调查，我国某些柴油机出口价格为每台150美元，平均每公斤仅0.6美元，而钢铁单价是每公斤0.5美元。可见，单纯的增加低附加值的劳动密集型产品出口数量不仅面临巨大困难，而且不能带来效益的提高，要想真正实现出口利润就要做到以资本技术求生存，避免在低级产业上的激烈竞争，彻底改变以劳动密集型产品出口为主的被动局面。
（二）由传统的制造业出口向服务业出口转变。随着新经济的发展，服务外包行业日渐兴起，而我国具有其他各国都无法比拟的人力资源优势，发挥这一优势，促进我国服务外包行业的发展一方面有利于解决就业问题，另一方面也有利于规避贸易壁垒，促进对外贸易的发展。如今印度的服务外包行业发展迅速，无论是规模还是产值都居于世界领先地位，而中国在接受跨国公司外包业务方面处于初级阶段，所占市场份额很小，与印度还有不小的差距。但中国发展服务外包的潜力很大，我们应该充分发挥这一潜力，促进中国服务外包行业的发展。2009年1～9月份，全国新增服务外包企业3，287家，承接国际服务外包合同签约金额126.9亿美元，同比增长了212%，实际执行合同金额73亿美元，同比增长了170%。在国际金融危机影响下，中国服务外包产业依然取得了骄人的成绩，可以说是成绩辉煌，前景广阔。
（三）由产品输出向技术输出转变。经过三十年的改革发展，中国不仅仅能生产一些劳动密集型产品，在技术创新方面也取得了巨大进步，掌握了一些世界领先的关键技术，因此我们在输出产品的同时也可以大力发展技术输出，特别是向和我们一样的发展中国家来进行技术输出，相对于产品，这些发展中国家更喜欢技术，就像我们当年一样，希望能够以市场换技术，并且技术输出利润更好、壁垒更小。因此，我们在引进技术的同时也要注意技术输出。
（四）塑造世界品牌。同样的产品，相同的质量，就是由于自己的产品没有品牌，导致价格上的巨大差异现，社会品牌效应随处可见，企业在塑造国内品牌的同时，也应注意国际品牌的塑造，先塑造品牌后销售产品，只有这样才能把好产品卖出好价钱，我们不能把黄金当土豆卖，我们要把包装后的土豆卖出黄金价。
中国是一个贸易大国，但中国并不是贸易强国，出口产业转型是中国从贸易大国迈向贸易强国的必经之路。长期以来，中国大部分出口商品仅落得产业链上利润最为微薄的一段，姑且不论其对资源、环境带来的诸种浪费与危害，这种以量取胜粗放经营的发展方式其生存空间将日益狭小，只有转型才能保证中国对外贸易的顺利发展，也只有转型才能保证中国经济持续快速增长。
（作者单位：河北大学研究生学院） |
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