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提要 本文从自身优势、建设定位、如何发展等方面，说明大连作为港口城市如何发展物流园区及其重要意义。
关键词：物流园区；大连；定位；优势；发展
中图分类号：F127 文献标识码：A
随着经济的发展，在我国物流业越来越受到重视，物流园区的开发和建设也于近几年达到高潮。大连国际物流园区就是经大连市人民政府批准，由大连保税区、大连港集团联合建设，以发展现代物流为目标的经济区域。
一、大连发展物流园区的定位问题
大连发展物流业必须结合大连经济、社会发展的特点、产业结构、现在的状况和今后调整、发展的方向。大连要建设东北亚国际航运中心，这是决定大连发展物流业最根本的定位。为达到这一目标，首先对大连建设东北亚国际航运中心的模式和功能有一个基本的、清楚的判断。大连建设东北亚国际航运中心的模式不是以市场交易和提供航运服务为主的模式，因为大连不具备由于历史原因形成的东北亚市场交易中心，也不具备提供多元化的面向全世界航运服务的功能，以及成为以中转为主的中转型国际航运中心的条件，没有处于国际航运网络的一个重要的中转点上，不具备为中转业服务的功能特点。大连只能建设成以为腹地货物集散服务为主的腹地型国际航运中心，即以东三省、东北亚的部分地区为腹地，把这些地区的散货集中，转运到世界各地，同时把这一地区需要的货物运过来，再疏运到腹地区。大连本身及其腹地是重化工业为主的加工工业基地、制造工业基地。根据大连建成东北亚国际航运中心的模式和腹地工业类型的特点，大连国际航运中心的功能必然是货物集中和加工增值型，即建成具有第二代国际航运中心功能特点的国际航运中心。
明确了大连建设东北亚国际航运中心是以腹地货物集散为主的国际航运中心，是第二代的具有货物集散和加工增值功能的国际航运中心，从而决定了大连发展物流产业的特点和定位：为大连东北亚国际航运中心服务的货物集散型物流和加工增值物流。因此，大连物流发展的目标和规划应是：货物集散物流园区的规划与建设及加工增值型的临港工业物流园区的规划与建设。
二、大连发展物流园区的优势
1、区位优势。大连区位优势明显，城市港口和集疏运体系比较完善。虽然地理位置决定大连在区域直达配送物流方面不具有明显的比较优势，但在发展国际中转通道物流方面，大连确有得天独厚的优越条件。大连地处东北亚地区的中心地带，以南为日本、韩国和中国东南沿海的经济发达地区，以北为中国东北、朝鲜、蒙古、俄罗斯远东相对欠发达地区，这两大区域在物流合作上有广阔的发展空间。大连是联结这两大不同发展梯次地区的主通道和主枢纽，在推动环渤海地区中、日、韩三国物流合作方面也具有特殊的地位和作用。
2、经济优势。大连是我国大型中心城市之一，综合经济实力不断增强，又是老工业基地，经过多年的改造和提升，石油化工、运输装备、电子信息等行业形成了较强的加工制造优势。商贸服务业也比较发达，大型批发市场、大型商场、超市和连锁店基本格局已经形成，商业的组织化、现代化程度不断提高。大连特色农业近几年得到较快发展，水产、水果、蔬菜、肉蛋奶等成为大连农业生产的主体，构成了具有大连特色的农副产品的生产物流和消费物流。大连是与东北经济区联系最紧密的城市，也是外向度最高的城市，拥有东北唯一的保税区和出口加工区等对外开发先导区，形成了较强的对外开放综合服务功能。
3、人才优势。全市拥有各类科研机构200多个，两院院士22人，科技人员25万人，高等院校20所，技术力量资源丰富，产业工人素质较高。大连理工大学、大连海事大学、东北财经大学等高校，可以为园区建设提供人才。特别是作为一个港口园区、一个对外贸易的窗口，航运人才是不可或缺的，而享有国际盛誉的大连海事大学可以为其提供强大的支持。
4、政策优势。《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于加快建设大连东北亚国际航运中心的决定》经省委、省政府加快建设大连东北亚国际航运中心工作会议讨论，于2004年12月2日颁布实施，明确规定要营造加快建设大连国际航运中心的政策环境，为加快推进大连国际航运中心的建设进而带动辽宁老工业基地的振兴提供了政策保障和制度支持。东北亚航运中心的建设以及振兴东北老工业基地的口号的提出，无疑为大连的迅速发展提供了良好的契机。
三、大连如何建设物流园区
根据大连要建设成为东北亚航运中心，同时作为振兴东北老工业基地的重要门户和环渤海经济带的重要枢纽，结合自身特点及优势，大连物流园区的建设应以国际物流为重点，突出大窑湾国际物流园区建设，以大窑湾为依托，以集散海运货物为主。在发展物流园区的过程中，应遵循以下原则：
1、符合城市总体规划。物流园区的设置应首先符合城市的总体规划和布局，符合城市产业空间布局和产业结构调整需要，符合货物尤其是危险品城市管理的长远效果，符合城市的功能定位和发展战略。
2、从全局出发，统一规划。物流园区规划是一项系统工程，物流流动范围广阔、流程复杂、涉及面广，需有效协同各方面才能做好。
3、在建设大大连的前提下，要充分考虑未来的需要，留有适当的发展空间。物流园区的规模要合理，既要满足现在的物流需要，又要充分考虑未来国民经济的发展，留有适当的发展空间。
4、大连作为一个著名的旅游城市，优美舒适的环境是其享誉世界的一个资本。物流对环境的影响主要表现在各种交通工具产生的噪音、空气污染、交通拥挤以及各种物品存放带来的燃烧、爆炸、紫外线辐射等危险。物流园区规划和设计需充分考虑这些因素的影响，要在环境的承载能力范围内，采取措施，把对环境的负面作用降到最低程度。
四、总结
大连物流园区的创建，对于建设东北亚重要的国际航运中心，振兴东北老工业基地，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。实施区港联动发展，建立物流园区，大力发展现代国际物流业，全力打造国际物流港，有利于争创与韩国、日本等国港口城市竞争的新优势，加快建设东北亚重要的国际航运中心；有利于降低东北外向型经济物流成本，进一步加快国际资本、技术、信息等要素向东北地区的延伸和辐射，促进东北地区企业生产链、供应链和销售链的优化和高效运转，搭建东北地区企业“走出去”和“引进来”的重要平台，带动东北经济区更好地参与国际竞争。
（作者单位：1.大连海事大学；2.大连远洋运输公司）
主要参考文献：
[1]中国物流发展报告.中国物资出版社，2004.5.
[2]谢如鹤，罗荣武.物流系统规划与方法.中国物资出版社，2004.3.
[3]杨大海，肖瑜.物流园区开发建设布局规划与研究.城市发展研究，2003.3. |
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