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提要 改革开放以来，我国服务贸易迅速发展，成为国民经济新的增长点。本文通过三个竞争优势指标对我国服务贸易竞争力进行研究分析，得出我国服务贸易结构不合理、整体竞争力较弱的结论，并提出提升我国服务贸易国际竞争力的建议与对策。
关键词：服务贸易；国际竞争力；竞争优势
中图分类号：F7 文献标识码：A
一、我国服务贸易发展现状
改革开放之初，由于我国经济发展水平较低，对外贸易发展比较落后。1982年服务贸易进出口额为44亿美元，占全球服务贸易总额的比重为0.6%，其中服务贸易出口额的世界排名列第28位，服务贸易进口额排名列第40位。随着我国经济的迅猛发展，与世界经济联系的程度不断加深，特别是加入世贸组织后，服务贸易也相应地得到快速增长，并逐渐成为国民经济的重要组成部分。2008年由于受世界金融危机的影响，我国服务贸易进出口出现增幅回落，但服务贸易规模仍然持续增长。我国服务贸易进出口总额2008年为3，044.5亿美元，比2007年增长21.3%，远远高出世界平均水平的11%，占全球服务贸易总额的比重为4.2%。其中，服务贸易出口总额达1，464.5亿美元，世界排名由2007年的第七位上升至第五位，同比增长20.4%；服务贸易进口总额1，580亿美元，保持世界第五位，同比增长22.2%。2009年我国服务贸易总额为2，885亿美元，较2008年下降6%。
总体来说，我国服务贸易发展特征主要表现在以下几个方面：首先，服务贸易占GDP的比重依然较小。发达国家的服务贸易占GDP的比重一般在60%以上，美国更是高达70%以上，而我国的服务贸易占GDP的比重远远小于发达国家；其次，贸易逆差规模继续扩大，我国服务贸易整体上仍缺乏比较优势。2009年我国服务贸易进口增速快于出口，逆差规模进一步扩大，当年服务贸易逆差达294亿美元，服务贸易逆差较上年增长1.49倍。逆差主要来自运输、专有权利使用费和特许费、保险及旅游项目，逆差额分别为230亿美元、106亿美元、97亿美元和40亿美元，其中旅游项目自1982年以来首次出现逆差；再次，我国服务贸易结构仍以传统服务贸易为主。以运输和旅游为主的传统服务贸易依然是我国服务贸易的主要项目，但比重略有下降。2009年运输和旅游在服务贸易进出口中的比重是53%，较上年下降约1个百分点。其中，运输和旅游出口额分别占服务贸易出口总额的18%和31%，进口额分别占服务贸易进口总额的29%和27%。目前，我国的服务贸易有一定发展，但仍处于比较落后的地位，在国际市场上没有一定的竞争优势。
二、我国服务贸易竞争力分析
1、国际市场占有率（MS）。国际市场占有率即一个国家或地区出口的产品在国际市场上占有的份额，该指标数值越高，表明该产业的产品国际竞争力越强，则该产业的国际竞争力越强。计算公式为：MS＝Xij/Xwj。其中，MS表示i国第j种产品的国际市场占有率，Xij表示i国第j种产品的出口总额，Xwj表示世界j种商品的出口总额。（表1）由表1可知，2008年我国服务贸易出口额排名上升到世界第五位，国际市场占有率为3.9%，依然低于一些发达国家。其中，美国的服务贸易出口额和国际市场占有率均是我国的3.6倍，说明我国服务贸易整体国际竞争力仍然较为薄弱。
2、贸易竞争优势指数（TC）。贸易竞争力指数即贸易专业化指数，以一国某种产品的进出口贸易差额与其进出口总额的比重来表示，是衡量产业国际竞争力的一个重要指标。计算公式为：TC=（Xij-Mij）/（Xij＋Mij）。其中，TC为i国j产品的贸易竞争优势指数，Xij为i国家第j种产品的出口额，Mij为i国家第j种产品的进口额。通常贸易竞争优势指数的取值范围为（-1，1），如果TC>0，表明该国是该种产品的净出口国，如果TC<0，则表明该国是该产品的净进口国。取值接近于0，表明该国该产品的比较优势接近于平均水平；取值越接近于1，表明该国在该种产品的出口上具有国际竞争力优势；取值越接近于-1，表示该国在该种产品的出口上国际竞争力较弱。（表2）可知，我国服务贸易的TC指数在研究时期内一直均为负值，表明我国服务贸易在整体上处于劣势地位，国际竞争力较为薄弱。但从总体发展的趋势上看，我国服务贸易的TC指数在不断地缓慢上升，说明我国服务贸易国际竞争力在不断提高。
3、显示性比较优势指数（RCA）。显示性比较优势指数是以一个国家某种产品出口占该国总出口份额与世界贸易中该产品出口占世界总出口份额的比例来表示，从而反映该产品在该国出口结构中的地位以及该产品在国际贸易中的竞争力情况。计算公式为：RCA＝Xij/Xit/Xwj/Xwt。其中，RCA表示i国第j种产品的显示性比较优势指数，Xij表示i国第j种产品的出口值，Xit表示i国所有产品的出口总值，Xwj表示世界贸易中第j种产品的出口总值，Xwt表示世界贸易中所有产品的出口总值。一般而言，如果RCA>2.5，表明该国服务贸易具有极强的国际竞争力；如果1.25＜RCA＜2.5，表明该国服务贸易具有较强的国际竞争力；如果0.8＜RCA＜1.25，表明该国服务贸易的国际竞争力中度；如果RCA<0.8，表明该国服务贸易的国际竞争力较弱。（表3）可知，我国服务贸易的RCA指数在研究时期内一直低于0.8，说明我国服务贸易处于比较劣势的地位。从近年来的发展趋势看，我国服务贸易的RCA指数呈缓慢下降趋势，说明我国服务贸易相对货物贸易而言，竞争力处于相对落后的地位。
三、提高我国服务贸易国际竞争力的建议与对策
1、提升和优化服务产业结构，促进服务产业升级。我国服务贸易在劳动密集型和资源密集型的服务部门，如以旅游和运输为主的传统服务贸易产业上具有一定的竞争优势，而在以知识密集型、技术密集型和资本密集型的服务部门，如金融、保险、电信等现代服务贸易产业上则处于劣势地位。因此，我国应该在保持和加强以运输和旅游为主的原有优势产业基础上，不断优化和调整服务产业内部结构，加快发展和促进服务贸易由劳动和资源密集型向知识、技术和资本密集型转变。对交通运输、餐饮旅游等传统服务产业，要加大现代高新技术的研发投入，从而提高这些传统服务产业的劳动生产率。同时，要大力扶持和发展以金融、保险、电信以及咨询等为代表的新兴服务业，加大对这些服务业的投资，利用外资发挥其潜在的比较优势，提升服务业的规模和水平，使我国服务业内部结构更加趋于合理化，实现服务贸易产业优化和升级，提升我国服务贸易在国际市场的竞争优势。
2、建立和完善服务贸易管理体制。建立健全科学的管理体制，是提升我国服务贸易竞争优势的重要因素和条件，因此政府部门应该在明确国际服务贸易管理范畴的前提下，建立服务贸易管理组织机构和协调机制，通过对服务贸易的宏观管控，规范服务贸易的发展方向，并且制定服务贸易产业的市场战略。在相关法规和政策的引导下，对服务企业进行法制化管理，优化服务贸易企业的组织结构，加强服务企业经营管理，转换企业经营机制，提高服务企业的国际竞争力。此外，还可以通过一些半官方和非官方的行业协会以及相关的组织机构对服务企业进行引导和监督。
3、加快服务贸易人才的培养。不断优化和升级服务贸易产业结构，需要巩固具有竞争优势的传统服务产业，并且大力发展现代和新兴的服务产业，而这则需要更多地依赖人力资本和高新科学技术，因此，要提高服务业的国际竞争力，必须加快服务业人才的培养。应该通过多渠道、多层次来加大服务业所需的各类人才的储备，首先可以在高校和科研院所等专业机构，培养能够满足现代和新兴服务业发展要求的高级复合型人才；其次设立服务贸易的培训机构，进行短期业务培训；再次完善人才激励机制，充分调动人才的积极性和创新性，通过优惠政策吸引海外人才，并防止国内人才外流。
4、加强服务产业立法，完善服务贸易保障体系。我国服务贸易的立法工作比较落后，法律体系仍然在服务业中的很多方面有空白内容和法律条款不规范等问题，为此，应逐步完善我国服务贸易立法。政府部门必须加快制定有关法律法规，参照并研究国际服务贸易组织的有关条约，借鉴发达国家的立法经验，建立健全服务贸易领域的法律法规，为服务业发展提供法律保障，使服务业向制度化和规范化的方向发展。同时，可以通过参与国际服务贸易的双边与多边谈判，争取更多的优惠待遇和有利的国际环境，最大限度地缓和与减少外来的强大冲击波。
5、逐步开放国内服务贸易市场。为了进一步融入国际服务贸易市场，政府应改变部分行业市场准入限制过严的状况，按市场主体资质和服务标准，逐步建立公开透明、管理规范的市场准入制度。一方面需要把握国际服务贸易总体的发展趋势，并根据我国服务业的具体发展情况，有目的地、有步骤地、分阶段地开放国内服务贸易市场，实行梯度开放的策略，同时引入相应地竞争机制。对于不同地区应区别对待，对于沿海地区具备条件的优先发展，特别是知识和技术密集型产业的银行、保险、咨询、通讯等，待其成熟之后再在中、西部等地区逐渐推广；另一方面在服务业逐步对外开放的前提下，也应对其进行适度的保护。凡是涉及到国家主权、国家安全和国家机密的产业和项目，应采取不开放和禁止外资进入的政策；凡是关系到国民经济命脉的产业和项目，应采取有一定限制条件的对外开放政策。
（作者单位：安徽省巢湖学院）
主要参考文献：
[1]张如庆.中国服务贸易国际竞争力的研究综述[J].云南财经大学学报，2007.6.
[2]车文立.中国服务贸易竞争力的国际比较[J].财经问题研究，2009.7.
[3]李杨等.中国服务贸易发展影响因素的实证分析[J].国际贸易问题，2008.5.
[4]袁其刚等.我国服务贸易国际竞争力比较及对策分析[J].商业研究，2006.23. |
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