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首页/本刊文章/第400期/财会/审计/正文

发布时间

2010/9/1

作者

□文/李足明

浏览次数

1173 次

施工企业财务管理问题与对策
  提要 施工企业为进一步实现企业战略目标,提高企业管理水平,不断强化企业财务管理具有重要的意义。根据施工企业的特点,本文总结施工企业财务管理所存在的问题,并提出合理可行的解决方案,从而达到提高企业经济效益的目的。
  关键词:施工企业;财务管理;问题;对策
  中图分类号:F23 文献标识码:A
  一、加强施工企业财务管理的意义
  加强企业财务管理是适应现代企业制度的需要。在社会主义市场经济高速发展的今天,企业所有制结构的变化,投资主体多元化是发展的趋势。随着资本市场的逐渐建立和发展,施工企业也不可能单一从事建筑业,经营多元化是顺应时代的潮流,因此这使企业财务管理工作更加重要。
  在施工企业中财务基础是薄弱环节,内部控制不健全、财务监督弱化的现象也尤为突出,以至于国有资产流失严重。会计信息准确性和真实性已成为管理者、投资者、债权人、社会公众、政府部门了解企业业绩、生存、发展能力和获利能力的会计要依据,同时也是施工企业投资决策、加强宏观管理的主要依据。由于社会主义市场经济不够成熟,企业领导层法制观念淡薄,违法干预财务会计工作的情况时有发生。同时,有些企业领导受追求企业局部利益和个人利益等诸多因素影响,致使财务会计失真比较严重。施工企业应结合自身财务管理上的薄弱环节,按照现代企业管理的内在规律和国家法律法规的要求,建立与之相应的财务管理机构和管理系统,制定财务工作规程,明确管理岗位和人员职责,从而达到财务信息及时反馈,及时实施财务控制。只有执行严格的财务管理制度,才能保证施工企业会计信息的真实、完整。现在施工企业的体制与现代企业管理要求还差距很大,财务管理体制还是生产型企业的模式。现代企业管理制度是“两权分离”,即所有权、经营权分离,所有者选聘懂经营、会管理的人才管理企业,所有者通过对财务管理信息进行分析,从而了解经营者的业绩。因此,财务管理的信息是评价企业经营效果的重要依据。在现代企业高度竞争,客观条件复杂多变的环境下,在企业领导者无法仅仅依靠以往的经验面对新的环境和形势的情况下,企业对此做出的必然反应是把企业战略管理作为管理的中心问题。企业要想实现其战略目标,必须拥有将战略设想转化为现实的必要资源,以及推动战略实施的具体行动。资金是一切企业战略实施必不可少的关键资源之一。资金投放是推进企业战略实施的重要条件,同时也是财务管理的核心部分。因此,只有加强施工企业的财务管理,才能提供完整可靠的经济信息,这也是企业管理、战略管理蓬勃发展并受到广大企业重视的一个必然结果,是现代化管理的现实需要。
  二、现代施工企业财务管理存在的问题
  (一)资金控制能力较差,债权债务关系得不到及时清理。目前,各个施工企业资金都分散在各子分公司。而各子分公司资金分散在各个项目上,这导致企业无法及时掌握了解整体资金状况,无法掌握动态资金信息。同时,也给企业带来了资金成本和资金的安全问题,易给企业造成巨大的经营风险。
  债权债务关系的管理问题明显。首先,是应收账款管理不力,由于确认收入的依据不是很充分,甚至很模糊,由此导致应收账款不实;其次,由于资金不到位,业主权力过大,缺乏监督等原因,造成竣工工程结算严重滞后;第三,大量的应收账款都是3年以上,这样严重影响了企业资产和损益的真实性;第四,预付分包工程款长期挂账现象严重,资产存在虚增或潜亏现象。在施工过程中,由于有些款项虽已支付,但不能计入成本,而有些款项虽没有收到,但可确认为收入,这种“潜亏”和“潜盈”现象时有发生。因此,那些非会计人员很难在报表中看出企业或项目的实际财务状况,往往实际数额与报表所显示的数额相差较大。同时,两种核算体系也给会计人员的职业技能和素质带来了严峻挑战,甚至给做假账提供了很大的空间。
  (二)企业间信用亟须提高,应收款项居高不下。企业管理者往往比较重视销售环节而对包括应收账款管理在内的内部管理重视程度不够,一般往往在事后比较关注,缺乏事前的控制。而客观上他们对于应收账款管理无论是经验还是理论都还不够系统科学。企业之间尤其是施工企业与开发商之间相互拖欠款项时有发生,造成逾期应收账款居高不下,这已成为企业经济运行中的一大顽症。在激烈的市场经济中,一方面企业为扩大销售的主要竞争手段就是赊销;另一方面很多企业恶意拖欠工程款,逾期应收账款对企业的危害直接体现在坏账风险和财务风险上。据统计,逾期应收账款在一年以上的,其追款成功率在50%以下。我国企业尤其是施工企业,普遍存在着实际已成坏账但未作坏账处理的情况。
  (三)缺乏科学管理方法,固定资产控制薄弱。施工企业不同于一般企业,施工企业的产品具有固定性,施工作业场所具有流动性的特点,决定了施工作业一般由分公司或项目部完成。同时这造成公司管理的不便,因此公司在固定资产的管理上对分公司和项目部放权了,但又没有建立相应的管理措施,这就导致了一些分公司和项目部固定资产严重流失的现象。长期以来,实际工作中普遍存在“重购置,轻管理”的现象——忽视现有资产的管理使用,轻视现有资产的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪费。需要的固定资产买回来以后,对谁来管、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄,导致个别人占用了公家的设备物资。人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交,久而久之,设备物品没法查找,造成了固定资产的流失。对固定资产处置不够规范、固定资产核算不准确,固定资产使用过程的监控不够,对固定资产缺乏定期的清查盘点,疏于日常管理。
  三、加强现代施工企业财务管理的对策
  (一)加强对存货和应收账款的管理
  1、加强存货管理。施工企业耗用材料品种较多,除主要用于工程主体施工的钢筋、水泥、木材外,还有用于临时设施、福利设施建设的其他非主体工程的耗费,因此一定要建立健全对材料物资的管理,把好材料采购、入库、管理,出库、耗用五关,做到材料采购有计划,质量有保证,管理有办法。加强存货的管理,尽可能压缩库存物资,避免资金呆滞。制定合理的库存量,既要防止停工减料,又要防止库存太多而占用较多的流动资金和库存费用。要降低进货成本,一是采取批量进货,可获得较多的商业折扣;二是通过增每次进货数量,减少进货次数,以降低采购费用。二者有机结合可达到一个最佳的批次批量。
  2、加强应收账款管理。应收账教的拖欠是建筑企业普遍存在的问题。主要原因:一是业主资金不到位,为了赶施工进度,使得施工企业从总包到分包层层资金到不了位;二是甲方把工程专用资金垫支到其他用途或拆东墙补西墙用于别的工程;三是人为因素造成,认为拖欠工程款在业内是很寻常的事,能拖就拖。拖到最后成为死账,以达到赖账的目的。
  (二)加强资金管理,扩宽筹资渠道,提高资金使用效益。统筹资金预算,为指导和调节日常的资金管理工作,企业应在年初根据新项目和施工生产需要,统一编制资金预算计划。在编制计划的过程中,坚持全局性、系统性的原则,项目预算与机关管理预算结合的原则,既能保证机关管理层正常经营的开支,又能满足现场施工生产的需要。
  施工企业在加强各项基础管理工作,建立健全内部管理控制制度的同时,应成立内部资金结算中心,负责核算、评价和考核各工程项目责任单位的经营和管理状况。内部资金结算中心隶属于总公司财务部门,但在操作方式上,应借鉴商业银行的操作方式,负责办理企业内部各工程项目单位之间的资金往来结算。并通过专业银行办理所属各工程项目单位与外单位的资金结算业务,从而达到内部资金在全企业范围内相互融通,减少资金占用成本,最大限度地开发利用内部资源的目的。
  (三)严格控制成本和费用开支,实行责任成本管理。1、在经营理念上,以开拓市场为基础,将规模做大,从规模扩张和勤俭节约这两方面获得项目利润最大化;2、要从广度和深度上加以开展责任成本管理。深度上,责任成本管理要做到成本分解到位,形成成本终极负责制,同时,加大考核奖罚力度,将责任人的绩效与分解的任务完成情况联系起来,想尽一切办法调动员工的管理积极性;广度上,将所有工程项目都纳入责任成本管理范畴;3、把好外部劳务选择招标比选关,杜绝超合同计量和超计价拨款,控制外部劳务的计量拨款;4、要强化财务审核检查监督,保证能落实各项目成本费用控制措施;5、制定高效率的激励措施,奖罚分明,按时对各成本中心进行考核,让职工认识到参与成本管理的好处;6、要实行财务集中分析,定期对比成本完成情况与责任成本预算,找出偏差和缺陷,进而提高项目责任成本管理水平。
  (作者单位:中铁十二局集团一公司)

主要参考文献:
[1]黄雄文.建筑施工企业的财务管理初探[期刊论文].中国高新技术企业,2009.9.
[2]潘卫国.完善建筑施工企业中的财务管理[期刊论文].广东科技,2009.10.
 
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