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合作经济与科技杂志社
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对农村这个广阔市场的开发，供销社必须发挥其主角和骨干力量，因为供销社来自于农民、服务于农业、扎根于农村，是农民的合作经济组织。开拓农村市场，搞活农村经济，是供销社义不容辞的责任，也是供销社今后发展的主要内容。
一、强化经营意识，扩大农村市场份额
基层社的经营优劣、工作好坏，与领导班子的得力与否密切相关。必须善于发现人才，培养人才，使用人才，正确选配基层社的领导班子，才能使基层社获得振兴与繁荣。首先，解决好经营服务的思想问题，摆正服务与效益的关系。在“支持农业、稳定市场、提高效益”的方针指导下，强化为农服务工作，扩大服务领域，完善服务体系，使基层社的经营与服务达到良性循环的目的，第二，针对一些基层社的经营滑坡，导致思想滑坡，“货源不足，竞争不力”的自卑感，要重点抓好思想教育，鼓舞士气；第三，扩大购销业务。做好农民的生产生活资料供应和农副产品收购，对工业产品实行联购分销，农副产品实行分购联销；第四，发展批发业务。通过搞批发，把集体、个体商户吸引到供销社周围，变竞争对手为助手；第五，为乡镇企业服务。基层社与乡镇企业的大本营多数在农村，要积极为乡镇企业提供信息，供应原料，推销产品，通过“经营销售、代理销售、委托销售、指导销售”等形式，扩大供销社的服务范围；第六，调整基层社建制。一些基层社实力小，很难维持，靠“扶帮”、“输血”等方法来搞购销不是长久之计，要因地制宜，适当合并，把小社变成规模经营的大社。
二、加强企业管理，提高经济效益
（1）加强基础工作管理。建立健全各项规章制度，做到执章必严，违章必究；（2）加强商品购、销、存的管理。严把进货关口，合理摆布商品陈列，科学养护商品，组织余缺调剂，扩大柜台内外的商品销售；（3）加强资金和费用管理。在管好用活资金和降低费用上下功夫，抓紧处理收回有问题商品和资金，搞好定额，压缩结算资金占用，开展增收节支活动，以最少的人力、物力消耗和资金占用，在较短时间内，实现尽可能多的商品流转额；（4）加强承包经营的管理。对已推行的多形式承包经营责任制，进一步总结、完善、落实，并通过审计监督、检查考核、兑现奖罚等，防止各种短期行为的发生；（5）加强人才的培养教育。要通过多渠道、多层次、多形式的在职教育和岗位培训，引导和鼓励企业员工学政治、学文化、学业务，以提高其政治素质和业务素质。
三、找准症结，落实解决
一方面，在供销社内部要明确上级社为下级社服务，县公司为基层社服务，基层社为农民服务的指导思想，树立“我与基层共兴衰”的整体观念，围绕基层，搞好指导、服务、协调；另一方面，在供销社外部要切实落实对集体企业的待遇。国家在政策上要给予优惠，让基层社休养生息。要减少各种费用，制止各种滥摊派、乱收费的现象发生，不能随便抽挤、挪用、平调供销社人财物力，切实减轻基层社负担。总之，要从各方面给基层社的经营和改革创造一个比较宽松的外部环境，使基层社真正在生产、经营、服务相配套的道路上振兴和发展。
四、大力兴办村级综合服务社
（1）统筹规划，合理布局。要本着“方便群众、利于服务、便于管理”的原则，按照各村离城镇的远近，村民户数多少合理设置，达到村村都有服务社，形成网络化。在组建形式上，一是收回下放的“双代店”纳入供销社统一管理，以此为依托组建；二是以现有从事经营活动的、有较高信誉的个体户改建；三是选择部分村干部和有经营能力的人创办；四是鼓励供销社干部职工或离岗人员回村领办。（2）规范运作，健康发展。对村级综合服务站实行“六统一”管理，即：统一组织模式、统一办理各种证照、统一挂牌经营、统一下达计划、统一缴纳税费、统一协调外部关系，使村级服务社自始就纳入规范运作。（3）拓宽领域，搞好服务。办好村级综合服务社，不单是搞经营求利润，而是要在“综合”和“服务”上做文章、下功夫。一是开展日用工业品服务。做到小件商品不出村，大件商品预约订购送上门，农机、家电等价值较高的商品实行代购、代修、代运等，使农民买得称心、用得放心；二是开展生活消费品服务。村社可购置冰箱、冰柜，常年为农民供应鱼、肉和新鲜果、蔬菜等；三是开展农副产品购销服务。采取收购、代购等灵活多样的服务方式，为农民推销农副产品；四是开展技术信息服务。利用服务社人员流量大，便于信息交流的特点，积极推广新产品、新技术，传播农业科技等信息，引导农民生产致富。
五、围绕农字做文章
目前，农村市场呈现三个显著特点：一是人口多、地域广，农民消费是主体，具有综合性、多元化的消费渠道；二是农村消费质量明显提高，尤其是生活耐用品的消费功能、款式有了新的要求；三是农业产业化发展形成了种、养、加工和运输业、建筑业等高消费、高收入的特点，为繁荣农村市场奠定了坚实基础，为供销社开拓农村市场提供了主要场所。要坚持职工联村包户为主要形式，领导包村、职工包户、预约售货、送货上门，取得农民信任，占领农村市场。(文/高玉峰) |
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