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——任丘市供销社以改革统揽全局
2002年下半年，任丘市供销社新的领导班子成立后，以改革统揽全局，以提高经济效益为中心，在市场竞争日趋激烈的形势下，克服困难、开拓进取、求实创新、负重奋进，各项工作都取得了重大突破，经济效益和社会效益显著提高，服务“三农”的实力明显增强。
一、完成职工身份置换，卸掉人员包袱
供销社要生存，首要问题是精干队伍，减少人员，降低费用，提高效益。因此，精简冗员是形势所迫，是大势所趋。不精简供销社就没有出路，职工就没有饭吃，精简富余人员势在必行。在这次职工置换身份过程中，他们实行“一把手”负总责，层层签订责任状，市社每周召开一次调度会，对买断工作中的重点和难点问题予以协调解决。各企业领导班子出实招，动真劲，做了大量艰苦细致的思想政治工作，通过多种途径解决职工的安置资金。从2002年6月28日开始到9月底全部结束，顺利实现了700余名职工的身份置换。
二、加强基层班子建设，精干优化干部队伍
市供销社党组按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，以精干基层领导班子，减少领导干部指数，选聘优秀中青年干部为目标，大力推进干部人事制度改革。全系统中层干部由原来232名调整到现在的81名，精减基层领导干部近2/3。
1、结合减员工作优化基层社领导班子。减编缩员、优化干部结构是市供销社改革的一项重要工作。在完成减员任务的同时，他们把选聘优化基层社领导班子作为一件大事来抓，市社党组决定，在基层置换身份工作中，基层社除留任法人代表和距退休年龄五年以上的干部外，其他人员一律转换身份，其职务自然取消。而后，市社党组根据德、勤、能、绩情况对基层班子进行了调整。一是保留少数素质较好、能力较强、业绩突出的未置换身份的班子成员，改任命制为聘任制；二是在买断后的人员中选聘能人进班子；三是从市直企业选聘优秀领导干部充实到基层社领导班子岗位；四是对年龄偏大的领导干部实行提前离岗。通过强有力的措施，完成了基层社领导班子的调整任务。
2、精减优化直属企业领导班子。直属单位领导班子指数太多是一个老大难问题，市社党组下决心调整好直属企业的领导班子。主要措施是：由任命制改为聘任制。首先对直属公司年龄偏大的正职进行调整，选聘年轻干部担任法人代表，除法人代表外，原企业班子成员全部免职，选聘清正廉洁、艰苦创业、立志献身供销社事业、政治素质高，有胜任领导工作能力和业务能力的中青年干部。特别注重聘用妇女干部。为了将市直班子调整好，市社党组制定了《调整直属单位领导班子意见草案》，在讨论的基础上制定出《调整直属企业领导班子意见实施方案》。同时，搞好思想发动，由市社领导亲临各单位召开领导班子全体会，讲清领导班子调整的重要性和紧迫性，使每个班子成员理解和支持领导班子的调整工作。基础工作完成后，市社党组制定了周密的选聘程序。一是由市社领导参加，召开直属单位全体职工大会，对班子成员进行测评，并当场公布聘任干部指数。二是市社领导对其法人代表进行谈话，征求聘任意见。三是市社党组根据民主测评和法人代表的意见，最后确定被聘任班子成员。到2002年12月底，市供销社系统两次大规模的基层班子调整工作顺利结束，完成了基层社、直属公司领导班子的定编定员任务，共精减基层领导干部151名，供销大楼、盐业公司、生产资料公司、土产公司等精减领导干部都在半数以上，实现了精减优化基层单位领导班子的目标。
三、抓好企业破产工作，卸掉债务包袱
2002年初，市棉麻公司、吕公堡油棉厂纳入了市政府的企业破产计划。市社新的领导班子组成后，通过深入的分析研究，决定加大企业破产力度，将资不抵债的企业全部纳入破产计划，尽快甩掉沉重的债务包袱。为此，他们追加了市油棉厂和苟各庄、梁召两个基层供销社。市社成立了破产企业领导小组，由一名副主任任组长，通过一年的艰苦工作，市棉麻公司已完成了破产终结，市油棉厂、苟各庄、梁召社资产已进入拍卖阶段，吕公堡油棉厂由于土地纠纷，正在加紧运作，力争尽快进入破产程序。预计2003年底企业全部破产终结，破产终结后可卸掉5500万元的债务包袱。
四、抓好机关制度和形象建设，促进工作作风转变
市社新领导班子成立后，将机关制度建设和形象建设作为一件大事来抓，市社党组多次召开会议研究机关工作，重点抓好机关干部职工的作风转变，改变以往散慢懈怠、工作效率不高、工作秩序不顺畅等问题。市社党组决定利用半年的时间，对机关工作的薄弱环节进行专项治理。市社党组、理事会先后制定了《市供销社关于加强机关形象建设的规定》、《机关工作制度》、《例会制度》、《机关办公程序的有关规定》、《机关考勤制度》、《关于搞好机关卫生工作的暂行规定》、《机关医药费管理制度》、《任丘市供销社廉政制度》、《市社机关夜间值班制度》、《机关费用管理办法》等十个专件，从形象建设、机关制度、廉政建设、科室职责四个方面对机关工作人员进行硬性约束。一年多来，这些制度措施产生了实实在在的效果，原来机关办公楼实行定时定量供水，现改为全天侯供水；电费实行了与小区单独核算，水电费显著降低；业务招待实行了提前请示、现金结算的办法，支出明显减少；市社机关以身作则，拍卖了3部公车；落实了夜间值班制度和上班签到制度，机关工作人员积极性空前高涨，工作效率大大提高，迟到早退的没有了，串岗聊天的没有了，外出办私事的没有了，踏踏实实干事业的多了，企业兴我兴、企业荣我荣的观念已经深入人心。目前，市社机关的工作，基层单位很满意，市委、市政府领导也满意，市委书记姜东胜到供销社调研时，对供销社的工作给予了充分肯定，市委转发了供销社加强机关工作的做法，省社张帆主任、沧州市社王建中主任对市社的工作也给了很高的评价。
五、打好清产核资、清欠增收战役，夯实发展基础
2002年年中、年末市社集中人力组织了两次大规模的清产核资、清欠增收战役。成立了清产核资、清欠增收专门组织，由一名副主任牵头，财计、人事、业务部门，主要目的就是把家底搞实，夯实发展的基础。市社清查领导小组向理事会签订了责任状，基层单位法人代表、主管会计向资产清查领导小组签订了责任状，实行一级抓一级，把情况抓深、抓透、抓实。到2003年1月初，清产核资工作已基本结束，这次清产核资主要成效体现在两个方面：一是夯实了发展基础，加强了物业经营管理，统一了合同文本；二是压缩了非生产性开支，确保了收支平衡。从目前情况看，租赁承包合同全部兑现,应收费用全部收缴到位，物业经营管理已取得初步成效。
六、抓好主营商品的连锁经营，扩大市场占有率
1、抓好农资连锁经营。当前农资市场的竞争日趋激烈，为了适应现代流通方式的变革，整合传统经营网络，市社全力推动农资信息网建设，组建农资协会，开展农资连锁经营，实行品牌连锁。一年多来，全系统建成农资连锁店15个，把服务领域延伸到村户，代理化肥、农药、籽种等品牌商品50余种，农资销售有较大增幅，2003年上半年销售各类化肥3.8万吨，同比增加销售1万余吨。
2、抓好碘盐供应，确保全市人民吃上放心盐。市供销社盐业公司为了确保碘盐供应，特别是非典期间控制碘盐抢购风，千方百计组织货源，积极平抑市场物价，圆满完成了销售任务，满足了市场供应。
3、烟花爆竹的经营管理是供销社的一项重要任务。市社采取了严格的安全防范措施，严把进货关，确保运输、储存、销售各个环节的绝对安全，促进了经营业务的开展，一年多来，全系统销售烟花总值275万元，企业效益明显提高。
七、加大企业改制力度，全面建立现代企业制度
按照社企分开的要求，市社加大了企业改制力度，基层社全部实行了“核定基数、确保上缴、超收自留”的经营管理机制。直属公司、厂则根据企业实际，采取股份制、租赁承包、破产解散等多种形式，触动产权、盘活资产、完善机制，把企业推向自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。到2003年5月底，全部完成了直属企业的改制。企业改制后，干部职工积极性高涨，经济效益增势较快。(文/吴彦春)
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