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伴随着中国入世的脚步，《谁动了我的奶酪》这本全球畅销2000多万册的薄书，在中国热销一时。它借童话的外壳，告诉入世后的中国人：现代社会的各种变化不断加快，今天属于你的奶酪（既得利益），明天也许就会失去，而你要想过得好，只能适应各种变化，不断到市场上去寻找新的奶酪。这对现在的供销社人来说，很有启迪。
一、开辟经营新领域是供销社生存和发展的迫切需要
近几年，随着社会主义市场经济的发展和完善，国家为了加快健全农业社会化服务体系，放开搞活农村市场，先是将棉花经营市场放开，接着又进行农资市场主体改革。自去年12月以来，北京德农公司经当地政府特许，在山东的寿光开办了50家农资超市，分布在种植蔬菜大棚集中的十几个乡镇，分为中心店、镇级店（设在乡镇所在地）和村级店（设在村中和地头、路边）三级。农民免费入会、专家坐堂咨询、商品统一配送、超市微机售货、建立消费档案、提供跟踪服务、实行积分优惠，全新的经营方式、周到的技术指导、放心的质量保证、合理的销售价格深受农民欢迎，业务也随之红火，日均销售额村级店4000元左右，中心店3万元左右。随着德农的率先杀进，社会上不少企业、团体和个人也萌发了抢夺或分割农村市场这块“大奶酪”的冲动，虎视眈眈，跃跃欲试，激烈的竞争在所难免。回良玉副总理在看了有关德农公司进军农资市场的调查后批示：“竞争既可促进经营理念和经销方式的改变，又可活跃市场和促进发展。有危机感的行业和企业，才不会产生危机；在竞争中敢于面对、勇于变革，才能活化机制，推动发展。北京德农公司进军农资市场，对供销社系统是个挑战。真挚地希望各级供销社通过‘四项改造’，更好的适应新形势，更好地为‘三农’服务。”真是语重心长。
社会主义市场经济的实质在于，通过公平的市场竞争，实现优胜劣汰，促进社会发展。在供销社的传统业务不断受到冲击，市场份额越来越小的情况下，留恋过去，怨天尤人，墨守成规，梦想再得到国家的政策保护，就等于坐以待毙。要在激烈的市场竞争中求生存、图发展，就必须痛定思痛，与时俱进，变压力为动力。打破条条框框的束缚，积极参与市场竞争，看看市场和农民还需要什么；自己还有那些优势能够发挥，还有那些不足需要改进；少坐而论道，多真抓实干。不断探索新领域，开辟新天地，谋求新发展。
二、当前是我省供销社发展医药连锁经营的最佳时机
1、国家医药经营政策已经开封。按照中国加入WTO的承诺，自2003年1月1日起，中国药品零售市场向外商开放。根据国民待遇原则，这意味着国内外所有人都可以按照有关规定进行医药经营。为了适应这种变化，方便群众购药。国家药品监督管理局对乙类非处方药的管理办法进行了相应调整，允许有条件的普通商业企业销售乙类非处方药。2003年5月,我省药品监督管理局制定并下发了《河北省普通商业企业销售乙类非处方药暂行管理办法》。长期冰封的医药经营政策开始消融。这为我们供销社进入农村医药市场扫清了政策障碍。
2、广大农民迫切需要。长期以来，由于医药系统现有的药品经营企业和门店主要在县城以上，在乡村基本上没有网点。现有的乡村医疗服务网点布局不合理，设施不配套，人员素质低，服务功能差。农村缺医少药，看病难、买药难、假药多、药价高的问题一直没有得到很好解决。现在的很多农民小病在村凑合治，由于医护人员水平和药品的质量难以保证，常常得不到有效治疗，耽误病情，使小病积成大病；大病必须进城，高额的医药费使一些农民难以负担，有的甚至因病倾家荡产。因此，买到放心药、便宜药，享受及时便捷，安全有效的医药医疗服务，一直是广大农民的渴望，也倍受各级党委和政府的关注。
3、医药厂商开始青睐供销社。以前，很多医药厂商不了解供销社，怀疑供销社发展医药连锁配送的能力。2001年10月，重庆市供销合作总社与太极集团的桐君阁大药房签订了30年的联营协议，供销社系统的医药网点整体加盟桐君阁，桐君阁采取特许经营连锁方式，将自己的品牌、经营管理模式、药品配送体系等转让给供销社，供销社严格按照桐君阁的要求，标示统一、品牌统一、价格统一、管理统一、服务统一、药品配送统一，按统一标准自己筹资包装改造药店，对经营人员进行统一正规培训。太极集团无需直接投资办药店，就能开拓农村市场，加盟连锁十分迅速，2002年桐君阁大药房连锁有限公司的门店总数在全国名列前茅。江西黄庆仁华氏大药房有限公司也通过类似的方法，迅速占领了农村市场。太极集团董事长白礼西说：“如何开拓农村医药市场，是医药企业共同关注的热点，随着我国加入WTO，外国医药公司首先冲击的将是城市市场，他们在短期内还很难建立农村药品销售网络。我们借助供销社在农村的网络优势，迅速占领农村的药品市场，这是具有战略意义的举措。”
4、其他经济组织还未涉足。以前，各级国营医药公司靠政策保护，垄断经营，经营机制和经营方式僵硬，环节多，成本高，竞争力弱。虽然在人才、进货渠道等方面有些优势，但没向乡村发展自己的网点。医药市场逐步开放后，对开拓农村医药市场，其他组织正处于调查研究阶段。即使要在农村发展医药连锁配送，建网点，办证照，也需要投入大量的资金、人力和时间。受目前收入水平的制约，农民的现实购买力还比较低，在我省平原地区，一个3000—4000人的村中，村医月平均售药2万多元。山区和贫困地区更少，不足1万元。这使讲究投入产出的其他经济组织一时难以决断。但这种状况持续时间不会太长，随着国外医药厂商的进入城市市场，激烈的竞争必将迫使医药厂商进军农村市场。供销社不要盲目乐观，坐失时机。
5、供销社可一举多得。与其他经济组织相比，供销社长期为“三农”服务，在广大农村有地缘、人缘和网点优势，现有的乡村服务网点，只要按有关要求加以改造，就能变成连锁药店；通过当地各种关系，申办有关证件也比较容易。因此，建店办证都不需要多大投入。如果供销社能联合医药厂商，减少中间环节，保证药品质量，引进现代管理模式，发展医药连锁配送，就可以盘活存量资产，节省大笔投资，扩大经营范围，提高经济效益。重庆市供销合作总社与桐君阁联合开展农村医药连锁配送后，取得了当地党委政府满意、医药管理部门满意、医药厂商满意、农民满意、供销社满意的效果，受到了时任中央政治局常委的李岚清副总理的好评，并作了支持发展的重要批。引起了国务院法制办、国家药监局的高度重视，中央的一些新闻媒体进行了广泛报道，在人民群众，特别是广大农村引起了强烈反响。
三、积极探索切实可行的农村医药连锁经营方案是当务之急
1、积极争取省委、省政府支持。医药的经营事关人民的身体健康和生命安全，国家对医药经营单位的审批、管理一直比较严格。现在虽然从总体上说医药市场已经放开，供销社搞医药连锁经营，也非常符合“三个代表”重要思想的要求，但国家目前还没有这方面的新规定，我省也基本还是老规矩。这是供销社开展农村医药连锁配送的第一道难关。重庆市供销社的医药连锁经营之所以能开全国的先例，当地党委、政府和有关部门的支持也发挥了重要作用。市委书记、主管市长讲话强调，药品监管部门给予配合，为全市供销社开展医药经营开通了道路。在改革开放初期，我省供销系统发展较快的一个重要原因，就是取得了省委、省政府和有关部门的支持。现在发展医药连锁经营也必须做好这项工作，省社应在《河北省普通商业企业销售乙类非处方药暂行管理办法》基础上，争取更适合供销社开展农村医药连锁经营的政策。这是我们开展工作的前提，也是我们省社应该做、能够做的工作。即使将来医药连锁配送搞不起来，对供销社的发展也有利无害。
2、努力取信医药厂商。在供销社受到桐君阁等一些大型医药连锁企业青睐的同时，一些中小医药生产企业，迫于巨额的广告费和激烈的城市市场竞争，都在寻找各地的代理商，开辟农村市场，并且条件优惠，让价幅度大，一般占该药零售价的70％～90％。对可靠的代理商，他们可以先发货到指定地点，定期结算，销售提成，到期买不出去的，收回药品。因此，只要我们充分发挥自身优势，按市场规则、运用法律手段，加强内部管理，不断扩大销售，保证经营信誉，协调好各种利益和关系，全省供销系统的医药连锁配送就能乘势而起。为了尽快启动这项工作，我们至少可通过四种方式与医药厂商联系：一是通过中央电视台、人民日报、经济日报、新浪和搜狐网等全国性的媒体做广告，宣传供销社的优势、诚意和优惠政策措施，招揽医药厂商，组织专人洽谈协商；二是给医药厂商发广告函，全面系统地介绍供销社开展医药连锁经营的优势、诚意和优惠政策措施，就有关问题进行问卷调查，根据回执情况，再进行重点联系、洽谈；三是通过各种熟人、同乡、同学和亲戚等关系，派人去直接联系，发放有关资料，宣讲有关情况，商谈有关事宜；四是将上述方式结合运用。
3、健全省供销系统医药连锁经营网络。开展农村医药连锁配送应突出制度和经营方式的创新，按照市场规则，用先进合理的制度调动和整合各级供销社的资源，开办连锁店，构建经营网，具体设想如下：
首先，组建省社医药连锁配送枢纽。其主要职能：一是争取省委、省政府和医药监管部门在政策上的支持；二是联络医药厂商，商谈具体合作事宜，争取联合开展连锁经营或河北销售代理；三是根据国家的有关规定和医药厂商的意见和要求，结合实际情况，制定有关开展农村医药连锁经营的制度、标准和规定，并监督执行；四是按有关政策和标准，主要依靠市场和法律手段，通过利益驱动，按照谁投资谁受益和自愿的原则，促进和指导各级供销社自办证照，自筹资金，改造闲置经营设施，建立达标连锁点和仓储、配送等设施，并予以验收；五是指导和组织各连锁店招聘、培训有关人员，改进服务方式，提高服务质量；六是沟通医药厂商与各连锁点的信息，反映双方的业务要求，统一安排供货配送，协调双方的利益，指导、推动和监督业务发展，等等。枢纽的组建至少有三个方案可以选择。即非盈利性的信息和管理中心；盈利性的有限公司；先为非盈利组织，条件成熟后再转为盈利性组织。
其次，搞好试点，逐步推广。供销社在农村开展医药连锁配送，如果能直接与医药厂商联合，按药品零售价的60％计算，总代理、配送中心和终端药店的毛利率平均为20％，按平原农村每村每月销售2万元计算，毛利为4000元，有利可图，易于推开。因此需要组织精干人员，坚定信心，克服困难，边干边学边摸索。先选择有条件、有积极性的医药厂商和市、县、乡供销社进行试点，在实际工作中不断总结经验教训，由小到大，由少到多，由近到远，由易到难，逐步推开。
最后，加强管理，整合资源，巩固提高。在美信的“一站购足”样板药房，顾客不但可以买到所需的药品，还可以买到化妆品、保健品、婴儿和女性用品，甚至照相的胶卷等。既方便了顾客，又提高了药店的经济效益和竞争力。我们也可通过先进科学的管理，把医药连锁配送与农资、日用工业品、食盐、图书报刊等连锁经营结合在一起，提高连锁店的效益和竞争力，搞出供销社的特色。(文/刘玉楼)
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