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提要 电力企业思想政治工作与企业文化建设作为企业管理中两大不可或缺的“要素”，为电力企业的高效运行提供了强大的精神动力和智力支持。本文主要从电力企业文化建设、企业思想政治工作及两者的关系进行详细的阐述。
关键词：电力企业；文化；思想政治工作
中图分类号：F426.61 文献标识码：A
在当今知识经济和信息产业化的高科技时代里，电力企业的高科技元素也越来越占据主导地位。同时，在企业管理中，经济全球化带来了经济的多元化和思想文化的多元化，使电力企业思想政治工作和企业文化建设面临着严峻的挑战。
电力企业思想政治工作与企业文化建设作为企业管理中两大不可或缺的“要素”，为电力企业的高效运行提供了强大的精神动力和智力支持。二者各有特定的涵义和内容，但同时又都担负着调动员工积极性、提高经济效益、促进企业发展的任务，二者相互渗透，相互促进。因此，将培育电力企业文化与思想政治工作有机结合起来，明确企业文化的导向，紧贴生产经营管理，把无形的东西转变为实实在在，并能通过努力获得实惠的东西，使电力企业的文化真正起到凝聚人心、统一步调的作用，从而使电力企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，确保电力企业的全面、协调和可持续发展。
一、电力企业文化建设
（一）电力企业文化建设的特征。电力企业文化的行业背景决定了电力企业文化的基本特征。电力企业文化以“人民电业为人民”为行业宗旨，也是我国电力行业的根本方针。一是常抓不懈的安全意识。它是供电企业最为重要的，也是建设、完善和发展最好传统的价值理念；二是高度的组织纪律性和责任心。电力人员职业道德特别强调职业生活的高度组织纪律性，要以高度自觉又不盲从的态度执行命令和听从指挥。这是电力生产系统的特点决定的，也是电业人长期以来形成的铁的组织纪律；三是团结协作，奋力拼搏的集体主义精神。电力企业技术密集、自动化程度高，需要连续生产作业，需要相互协作、密切配合、团结互助、奋力拼搏是电力生产的要求，也是电业人员职业道德的基本要求之一；四是电力企业文化建设要以突出安全生产、经营管理为重点，但同时也兼顾到质量、效益和市场。质量是与安全理念有紧密联系的，也是电力企业传统理念之一。
（二）电力企业文化的核心内容。电力行业在长期的生产管理和经营过程中，形成了电力企业的基本文化体系。在改革后，电力企业文化在保持电力企业文化的精髓和继承的同时，又有新的发展。这包括电力企业的企业精神、企业价值观、企业安全观、企业工作作风和行为准则、企业经营思想、管理模式、人才知识观等一系列企业文化的核心部分。
1、电力企业的精神——奉献、卓越、诚信、服务。这是企业文化的总纲。电力企业是公共事业，是国民经济的基础工业，是关系人们生产生活的基础工业。奉献精神已经得到广大电力职工的认同。它体现了“人民电业为人民”这一伟大宗旨。电力企业在市场经济环境中，仍然应当把为国家建设服务和为人民服务作为自己的信念和行为准则。通过真诚、优质、可靠的服务，开发电力市场，加快建设我国电力工业，最大限度地向社会和人民提供优质电能，回报社会、回报人民，奉献光明。
2、电力企业文化的价值观——“服务社会、造福人民”。电力企业在国民经济中的特殊地位，是电力企业价值观的取向轨迹。“客户满意、政府放心、服务社会、造福人民”就是电力企业价值取向。它是“人民电业为人民”宗旨的具体体现。
3、电力企业职工的行为准则——遵纪守法、规范创优、尽职尽责、重约守信、廉洁高效。提倡“责任意识、规则意识、大局意识、服务意识”。建立一支守纪律、负责任、顾大局、严律己、懂业务、勤服务、高效率的电力职工队伍。
4、“安全高效运作、合理化配置、诚信规范服务、持续稳定发展”是电力企业经营思想。电力企业的社会责任和他担负的国民经济建设的先锋地位，决定它首先要担负的是国家赋予的职责和使命。所以，电力企业的经济效益在考虑电力企业本身的经济效益之时，应当首先把国家的整体经济效益和全社会的效益作为自己经营考虑的标准。
5、电力企业管理是企业文化的基础。电力企业以科学促管理，向管理要效益。“以人为本，人企合一”，严格、严明、严谨、有序、有据、有效管理；实现科学化、标准化、现代化管理；这种宽严相济的企业管理文化，实现管理的人性化、制度化、民主化、科学化。电力企业在追求一流的管理、一流的人才，一流的效益、一流的企业的过程中，实现企业的文化升华。
（三）电力企业文化建设中的问题。随着改革开放和市场经济的发展，电力企业在过去形成的行业垄断地位被动摇，在新的形势下，电力企业的文化建设必须抛弃那些不合时宜的东西，找准适合企业发展的切合点和落脚点。
1、对电力企业文化建设的重要性认识不足。有的电力企业将企业文化建设等同于精神文明建设，认为开展一些体育文娱活动，员工教育或定几项制度，提几点要求即可，在电力企业管理工作方面强调制度化的硬性管理模式，不注意利用企业文化的影响以及培养和发挥每个员工的聪明才智，难以把员工的个人价值取向与企业组织的整体价值取向进行有机的融合，有的电力企业虽然意识到企业文化的重要性，也提出了所谓的企业精神并广为宣传，但由于没有把企业文化作为一种战略来考虑和部署，缺乏专门组织机构的支撑和全体员工的参与，企业文化建设流于表面，还没有真正形成企业的内部动力。
2、企业文化与市场经济相脱节。在市场经济条件下，电力企业文化不排除是有功利性、竞争性、甚至是国际性。然而，一直以来，电力是能源企业，长期以来一直是垄断行业，员工缺乏强烈的市场意识，缺乏竞争观念、成本观念和效益观念，使企业在市场竞争中缺乏灵活性和适时性。
3、言行不一，空泛化至上。有的企业总讲“以人为本”，但采取什么办法手段真正体现以人为本，起到凝聚、激励员工的作用，领导者却没有深刻的研究和实践。以为企业文化建设就是标语口号，于是门口、走廊到处是诸如“团结”、“拼搏”、“进取”、“奉献”之类的标语口号，而管理思想却另行一套。
4、盲目效仿，形式化严重。一些企业看到别的企业搞企业文化发展了，就跟着效仿，误认为企业文化建设就是创造特色环境，在没有充分考虑客观情况、自身特点、决策层缺乏统一认识的情况下，设计一个漂亮的厂徽，穿上一套整齐的厂服，悬挂一面鲜艳的厂旗，唱响一支雄壮的厂歌，仅此而已。
（四）电力企业文化建设的加强和优化
1、培育企业精神，精心塑造电力企业形象，增强市场竞争力。电力企业要建立以市场为导向的企业文化，以培育优秀企业精神为核心，不断增强电力企业的凝聚力和战斗力。要坚持在发展实践中提炼企业精神，凝聚人心，汇集力量，提高经济效益，提升企业核心竞争力。职业道德是企业精神的集中体现，要把提高企业员工职业道德作为企业文化建设的根本途径。要树立市场经济新理念，必须把解放思想、转变观念作为企业文化建设的重点，增强危机感和市场竞争意识。在电力体制改革过程中，电力企业积累了深厚的文化底蕴，培育出了先进的企业精神，如国家电网的“努力超越，追求卓越”、中国国电的“以电兴企，强企报国”，等等。这些优秀的企业精神，必将进一步激发电力企业员工振兴电力、报效祖国的激情，体现国有企业产业报国、振兴中华的主旋律和核心价值，为提高电力企业的核心竞争力提供不竭的精神动力。
2、树立全新的企业经营理念和营造电力企业文化氛围。电力企业需要通过企业制度、企业形象、营销观念、职工行为、企业环境的全面创新，以营造一种全新的企业文化氛围。确立准确可行的指导原则企业文化建设的目的，是要树立一种企业的精神，培养一种企业的作风，塑造一种企业的形象，推动和促进企业的发展，提高广大员工的思想觉悟、文化知识和技术水平。电力企业文化建设的基本任务是通过文化的力量和精神的作用，为企业的改革和发展提供精神动力、智力支持和思想保证，以充分调动员工的积极性、创造性，促进企业深化改革，强化企业经营治理，不断提高电力企业的经济效益和社会效益。
3、构建以人为本的理念，规范员工行为方式。电力企业的人才资源是实现企业知识创新、技术创新、管理创新的重要保障。因此，要在电力企业中形成尊重知识、尊重人才的文化氛围，形成勤学习、讲技术、钻业务的学术氛围，建立起科学的人才激励机制，着力打造一支守纪律、负责任、顾大局、高效率的电力员工队伍。要将个人的行为规范融入到企业的整体形象里，用企业的行为准则来规范员工的个人行为，促进人与企业的意识统一、关系和谐、作风严谨，推动电力企业形象的塑造。
4、建设学习型组织，营造浓郁学习氛围。电力企业要立于不败之地，获得持续、健康、稳步的发展，就必须选择适应知识经济时代的管理理念和模式。建设学习型电力企业，能有效推动旧的管理模式、经营理念转变为适应市场经济条件的新模式、新理念，提高企业的管理水平和员工的服务意识、竞争意识，为企业的健康发展提供源源不断的动力。
二、电力企业思想政治工作
随着电力体制改革的深入，现代企业管理制度的建立，给电力企业思想政治工作带来了新的挑战。
（一）电力企业思想政治工作现状
1、对思想政治工作重要性认识不足。一些人错误地认为加强思想政治工作会干扰公司抓安全、抓“效益”工作。还有的认为，思想政治工作是耍嘴皮子、看不见、摸不着，多一点、少一点无关紧要，因而工作常常是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，“一手硬、一手软”现象仍然比较普遍。
2、职工个人宿求认识不足。当前，电力企业职工素质不断得到提升，大家民主法制意识的增强，人性化、民主化、个性化的需求逐渐增多，开始更多关注企业制度的合理性和公平性，关注企业的前景命运和发展方向，关注个人的发展空间、生存环境，关注团队的凝聚力、向心力，关注企业难点和热点问题等，呈现出多样化的态势。
3、思想政治工作者素质参差不齐。有些思想政治工作者因为身兼数职而疲于应付，有的水平有限而不善于开展工作，有的自身认识不足而轻视忽略思想政治工作，有的认为政工干部没有发展前途，信心缺失，造成思想政治工作开展不平衡。
4、思想政治工作载体需进一步拓展。以往电力企业开展思想政治工作所依托的载体主要是组织说教、读书看报、文体活动，这些基本能满足企业的特点和员工的需求。随着社会的发展与进步，企业的办公生产以及生活条件逐渐得到改善，而网络的普及，使世界范围内的思想观念、意识形态相互交流融合，思想政治工作的载体正是随着社会和企业的发展以及职工素质的提升而不断发生着变化。
（二）推动电力企业思想政治工作的途径
1、加强电力企业学习型组织建设，实现教育管理与业务工作相结合。在强化教育管理为思想政治工作添火加油的同时，还要通过强化业务工作来拓展思想政治工作的内涵，把思想教育溶于生产工作的各个环节。
2、电力企业思想政治工作力求创新，实现讲原则与灵活求是相结合。开展思想政治工作的本身就是一个服务过程，因此必须坚持服务为主的主导思想，以变应变，在坚持大是大非问题讲原则的同时，对一些不违背上级政策精神的具体事则采用灵活求是的处置方法，这样思想政治工作就有说服力、感召力和战斗力。
3、电力企业思想政治工作坚持点面结合，实现先进性与广泛性要求相结合。在思想政治工作中要贯彻实事求是精神，坚持从实际出发，把先进性与广泛性的要求结合起来，努力发挥二者之间的相互影响和相互促进的作用，这样思想政治工作不但更富有针对性和实效性，而且更富有生机和活力。
三、电力企业思想政治工作与企业文化建设的关系
电力企业思想政治工作是基础，而企业文化建设是核心，二者既有共性又有不同之处，每一个企业的思想政治工作做法大同小异，可以互相借鉴，而企业文化建设则更多地注重企业的特色和个性，每一个企业的文化基本上不相雷同，独具一格的企业文化是企业的灵魂所在。
（一）电力企业思想政治工作和企业文化建设的联系
1、电力企业思想政治工作与企业文化的共同点。两者都注重精神的作用，都是强调人的因素，以调动人的积极性和创造性为出发点，其工作对象都是人。针对人的思想意识、政治观点和态度行为进行价值观、道德观教育，增强企业职工的向心力和凝聚力，把他们的力量、智慧和行为集中在企业共同奋斗的目标上来。
2、电力企业思想政治工作与企业文化的不同点。企业文化是在企业长期生产经营过程中逐步形成的、全体成员共识共守的行为规范、传统作风和价值观念，主要是理性文化概念。思想政治工作是根据党在企业的中心任务与职工的思想和行为规律，遵循精神文明建设的基本要求，着重对人的思想政治观念、世界观、工作态度和生活态度施加影响，以便调动积极性，服务于生产建设，因此思想政治工作既是研究人的思想和行为规律的理性概念，又是进行思想教育活动的实践性概念。
3、电力企业思想政治工作与企业文化的互补作用。在管理上，西方企业在长期的发展过程中，积累了大量的管理经验和经济文化，在管理方面提到了新高度。思想政治工作是我党的优良传统和优势，是长期革命和建设的总结和概括。我们可以借鉴西方企业文化理论，但不搞没有政治方向的企业文化。它们应相互补充，建设具有中国特色的社会主义企业文化。在行为方式和体系上，思想政治工作的行为方式一般表现为关心理解、沟通行为、研究行为等，为企业文化建设提供了重要的、指导性的方法。而企业文化研究和运用的商品经济行为、环境建设行为、非组织交流行为等，对思想政治工作又起到了补充和完善的作用。
（二）电力企业思想政治工作和企业文化建设相结合的途径和方法
1、要有相应的组织机构和队伍。相应的组织机构和队伍是电力思想政治工作与企业文化有机结合的组织保证和基础条件，否则加强电力企业思想政治工作和企业文化建设就会变成一句空话。在具体操作中，应实行“第一负责人”负总责，相应的组织机构进行密切配合。
2、注意掌握运作原则。要把尊重人、关心人、理解人与教育人、培养人、改造人作为必须遵循的一个基本指导原则。无论是企业文化建设，还是思想政治工作，都是做人的工作，目的是开发人的潜能，调动人的积极性。因此，要以诚待人、以情感人、以理服人，真心真意地依靠职工办企业，从思想上承认他们的主人翁地位，制度上保证他们参与管理的权力，工作上支持他们大胆创新，生活上关心并解除他们的后顾之忧，帮助他们排忧解难，引导他们奋发向上。
3、注重电力企业文化培育。电力企业文化是企业发展的精神动力和支柱，是企业全体员工应具有的行为规范和思想境界。当前电力企业体制改革处于攻坚阶段，改制企业要生存、发展、壮大，必须注重培养出体现时代性、符合企业行业特点、适应企业发展的企业精神。一是要从历史积淀中凝练企业文化。企业行业有着很好的文化底蕴，在长期的发展过程中，形成许多独具企业特色的时代精神；二是要从反复宣传贯彻中深化企业文化。企业文化源于职工群众创造，又需要转化为职工群众的自觉实践。我们要积极开展宣贯工作，用职工易于理解的语言、身边的典型事例，通过开展多种形式的活动，让职工正确地理解，主动地接受，真诚地实践；三是要在具体实践中弘扬企业文化。企业文化不仅需要凝练整合、学习深化，更重要的是在实践中不断地丰富、发展、升华。
（作者单位：陕西省地方电力集团有限公司三原县供电分公司）
主要参考文献：
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