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首页/本刊文章/第426期/财会/审计/正文

发布时间

2011/9/29

作者

□文/左 蕾

浏览次数

814 次

我国推行责任会计中的问题与对策
  提要 责任会计的要旨就是把任何一个组织,包括盈利的和不盈利的,化为若干个细小的责任中心,按照其承担的责任,赋予一定的权力;依据其财务业绩完成情况给予其一定的报酬,从而调动员工的积极性,具有很强的激励作用。本文主要通过对我国责任会计现状的分析,提出一些建议。
  关键词:责任中心;经济责任制;责任会计制度
  中图分类号:F23 文献标识码:A
  一、责任会计的内涵与作用
  随着经济的发展,企业规模迅速膨胀,在实行分权管理的条件下,如何协调各分权单位之间的关系,防止各个分权单位为了片面追求局部利益,致使企业整体利益受到损害等行为的发生,这成为企业必须要解决的一个问题。于是,责任会计应运而生。责任会计亦称控制业绩会计,是以各个责任中心为主体,以责、权、效、利相统一的机制为基础形成的为评价和控制企业经营活动的进度和效果服务的信息系统。实行责任会计可以改变长期以来企业会计管理上责任不清的状况,使各单位直至个人能够对企业负责,充分发挥职工的积极性,为提高企业的总体效益而共同努力。从而促进生产力的发展,提高企业经济效益。其作用主要有:
  1、责任会计对企业的作用。责任会计是以提高经济效益为中心,突出责任核算、责任控制、责任考核并与分配制度相结合的新型会计管理形式。责任会计可以适应社会主义经济关系的发展,可以适应社会化大生产发展,可以适应贯彻按劳分配原则。在全面实行经济体制改革,把竞争机制引入企业经营条件下,实行责任会计,进一步分清责任、计算成果、确定奖惩,是改革的必然趋势。
  2、责任会计对社会的作用。企业在创造利润、对所有者的利益负责的同时,还应承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任,包括遵守商业道德、保障生产安全和职业健康、支持慈善事业、保护弱势群体等。责任会计可以通过计算和记录企业履行社会责任的社会成本和社会收益,向政府及公民全面反映企业对社会的各种影响,最终实现社会净贡献最大化。责任会计的推进不仅是让企业承担法律规定的社会责任,更多的是让企业意识到对社会的伦理道德义务。
  二、我国责任会计现状
  我国企业普遍认为责任会计对改善企业经营管理,降低产品成本,提高企业经济效益方面曾发挥着重要作用。但是,随着企业所处生产经营环境的改变,该项制度已不能满足企业生产经营管理的需要。
  企业应积极引入新的管理理念和管理方法,对责任会计制度进行改进,使该项制度更好地为企业管理服务。随着经济的发展,企业所处的生产经营环境在发生变化。首先,以作业中心为基础设置责任中心,跨越厂组织机构界限,克服以组织机构划分责任中心所带来的不利因素,同时也符合企业未来发展趋势。其次,以动态的业绩考核指标代替传统相对稳定的业绩考核指标。以多样化的指标补充传统较为单一的价值指标。还要以更复杂的奖励制度激励职工提高效率。
  责任会计上的局限性在很大程度上是因为要把这条线串下来有很大难度。将责任会计与财务会计有机结合,即在运用财务会计核算监督的同时,运用责任会计核算控制,两者核算结果在数额上应取得一致,两者监督控制的目的应一致。责任会计从责任预算制定到责任业绩评价的整个实施过程,要始终围绕责任主体进行,保持其自身的完整体系,并应与财务会计核算相结合,即充分利用其与财务会计核算的某些相同之处,在责任信息的记录反映上尽可能借助财务会计,以避免重复劳动,满足经济管理需要。建立责任会计必须因厂制宜,注重实效,不能生搬硬套,搞一个模式;可将各生产车间、部室划小核算单位,进行独立核算;要先试点,后推广,成熟一个巩固一个,不要全面铺开,急于求成;须与企业内部经济责任制相结合;要不断提高会计人员素质。
  责任会计是以提高经济效益为中心,突出责任核算、责任控制、责任考核,并与分配制度相结合的新型会计管理形式。责任会计可以适应社会主义经济关系的发展,可以适应社会化大生产发展,可以适应贯彻按劳分配原则,因此推行责任会计需要企业跟政府的共同努力。
  三、完善责任会计制度的具体途径
  1、建立健全责任会计机构。建立以领导总会计师为责任会计领导小组、财务部门为核算中心的责任会计管理体系。各工作组可根据企业不同情况灵活设置,按责任会计的内在要求和市场经济的要求重新设置。配备专职或兼职人员,进行责任分工,保证责任会计制度的有效进行。
  2、完善实施责任会计的基础工作。企业必须改善各种原始记录、各项定额,健全计量验收管理制度、内部价格体系、各种定额标准、财产物资管理体系、清查盘点制度及规范会计核算、财务管理制度等;企业要开展清产核资工作,摸清家底,核实各责任单位占用的资金及财产、物资等;企业还要完善内部结算制度,各责任中心要按市场规律办事,把市场关系引进企业,以提高资金的使用效果。
  3、合理划分责任中心。企业的办公室、财会部、人力资源部、储运部、审计部等综合管理部门,因其不直接形成收入,或形成的收入不易计量,一般作为费用中心对待;负责销售的部门,可以根据其利润的多寡来评价该中心的业绩,即成为考核的利润中心;投资中心,其所拥有的自主权不仅包括价格的制定,还包括短期经营决策和一定的投资决策权。
  4、建立经济责任制。建立经济责任制包括:(1)制定责任目标,编制责任预算;(2)根据责任目标,分层执行责任预算;(3)明确责任,签订合同。
  5、完善激励机制。企业经营决策的目标通过层层分解,落实到各个职能部门,各职能部门能否围绕企业总目标有条不紊、卓有成效的持续运行,是实现企业经营目标的关键。企业应根据各责任中心实际情况,根据日常核算资料,定期进行责任考评,拿出考评报告。考评报告一般包括责任指标完成情况、承包合同履行情况以及奖惩建议。在进行考评和奖惩时,一是应注意阶段性和长远性相结合;二是应根据企业经营特点和各责任中心工作性质突出主要考评指标,实行主要指标考核制或主要指标否决权。在奖惩方面,责任中心的工作业绩好坏应直接与经济效益挂钩,通过工资分配来实现。
  责任会计本身就具有很强的激励作用。责任会计将现代行为科学引入到会计管理中来,按照行为科学确立的原理和方法来实施会计管理,引导和激励员工在生产经营中充分发挥主观能动作用,争取实现企业最大的经济效益。所以,责任会计无论是其机构设置、组织划分,还是操作方法,无不遵循着行为科学的激励理论,履行着激励的职能。
  责任会计把激励贯穿于企业生产经营的始终,成为企业激励由事后向事前、事中过渡的桥梁,它的运用,不仅使企业激励手段更加多样化,而且使激励的广度、深度都有大幅度提高。责任会计是一种企业内部管理形式。企业实施责任会计的最终目的,是通过它来促使责任中心尽最大努力完成各自的任务,从而保证企业整体目标的实现。因此,责任会计管理是否有效,关键在于能否调动各责任中心的积极性,激励他们为完成企业整体目标而努力。责任会计如果没有强有力的激励做保障,即使计划再周详,核算再精确,控制再严密,考核再严格,也只能是事倍功半,得不到预期的效果。作为企业管理的有效制度,责任会计能够大大提高企业的管理水平和管理效率。它在我国的应用和推广无疑对推动现代企业制度的建设具有重要意义。
  (作者单位:洛阳市财政局国库支付中心)

主要参考文献:
[1]林钢.责任会计[M].中国人民大学出版社,2005.
[2]王绪成.论社会责任会计在我国的推行[J].山东商业会计,2007.1.
[3]高桂敏.如何解决我国责任会计推广难的问题[J].黑龙江科技信息,2009.22.
 
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