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提要 随着高校学分制的实施和后勤社会化改革，学生公寓的育人功能越来越凸显，加强学生公寓的党建工作成为高校党建工作的重要方面。本文以安徽理工大学高层公寓党小组建设为例，就推进大学生公寓党建工作相关问题提出见解。
关键词：学生公寓；党建工作；实践与思考
本文为安徽理工大学青年基金项目
中图分类号：G647 文献标识码：A
随着高校学分制的实施和后勤社会化改革，学生在学习、生活、居住、组织形式等方面都发生了重大变化，传统管理模式越来越不适应新环境的发展需求，原有的学生党建工作和思想政治工作方式方法面临挑战。而作为大学生学习、生活的宿舍区逐步成为管理教育学生的重要场所，其在育人过程中所起的功能和作用渐趋凸显。在新的形势下，创新党的基层组织工作模式，开拓学生党建工作新思路，就成为高校党建工作的重中之重。
一、在大学生公寓开展党建工作的意义
随着高校党建工作的推进，大学生党员数量急剧增长，传统的以院系、专业、班级为载体的党建思想政治教育模式面临新的挑战。因此，推进大学生公寓的党建工作，发挥党组织的政治优势，对提高人才培养质量有着重要的意义。
1、大学生公寓是进行思想政治教育的重要阵地，加强大学生公寓的学生党建工作是进一步加强大学生思想政治工作的必然要求。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中指出：“要高度重视大学生生活社区、学生公寓、网络虚拟群体等新型大学生组织的思想政治教育工作，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。”作为加强大学生思想政治教育的重要途径，大学生公寓的党建工作在思想政治教育阵地建设中起到的作用越来越受到高校重视。
2、在大学生公寓开展党建工作是高校基层党建工作落实科学发展观和推进创先争优活动的创新尝试。习近平同志在第十七次全国高等学校党的建设工作会议的讲话中，明确提出了培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠的接班人，是高校的根本任务，也是高校党的建设的根本任务；并强调要继续解放思想、坚持改革，在新的历史起点上努力开创高校党建工作新局面。因此，当前高校学生党建工作要适应新时代和新要求，把党建工作延伸到学生公寓，对落实科学发展观和推进创先争优活动具有重要意义。
3、大学生公寓的党建工作为学生党员的教育和管理提供了新的平台和形式。长期以来，学生党员的教育和管理比较薄弱，缺乏有力的抓手和有效的措施，学生党员组织观念比较淡薄。学生党员借助这个平台和形式，认真履行党员职责和义务，努力完成党组织交给的工作任务，发挥党员的先锋模范作用。党员意识、党性观念、党员责任、党员义务，这些对党员大学生来说，都不是空洞的东西，而是有着实实在在的内容，有着具体的落脚点和明确的要求，从而使广大党员增强了组织归属感和光荣感。
二、大学生公寓党建工作实践
加强大学生公寓党建工作是高校党建工作的新领域，各个高校都在创新党组织设置形式，不断尝试，取得了很好的经验。安徽理工大学电信学院于2010年12月在学生高层公寓设置学生党小组，积极推动学生公寓的党建工作，具体措施有：
1、深入调研，精心设置。电信学院大三学生集中住在高层公寓一号楼，分布在10～15层楼，截至2010年12月初，共有学生党员（含预备党员）41人。为做好高层公寓学生党小组设置工作，学院党委深入到学生党员和大学生中，针对党小组设置的原则、方法、意义等问题开展调研，广泛征集党员和群众意见，为高层公寓党小组的设置建言献策。在此基础上，学院党委按照便于管理和开展工作的原则，学院把分布在六个楼层的41名党员，每两层设置一个党小组，共设置了3个党小组。
2、明确职责，加强管理。针对学生公寓楼层高、群体性强、安全隐患大的特点，学院在成立学生党小组之初，就围绕抓好宿舍安全稳定的宣传教育、监督管理这个重点，明确职责，强化安全和卫生管理。党小组主要职责：（1）组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识；（2）组织引导党员在宿舍卫生等方面发挥先锋模范带头作用，协助班级安全员、宿舍安全员、义务消防员做好宿舍安全卫生工作；（3）协助楼层管理员进行宿舍安全、卫生等方面的宣传教育及检查，努力营造良好的宿舍安全卫生文明环境；（4）协助党支部对预备党员及入党积极分子的综合表现进行考察，在支部进行讨论转正及组织发展时提出评价意见。
同时，选配了政治素质高、协调能力强、群众威信高的学生党员担任党小组的负责人，保证党小组的各项工作和活动顺利开展。
3、完善制度，重在落实。为使党小组的活动顺利进行，党小组围绕着高层公寓的安全卫生工作，逐步建立相关制度，确保党小组的各项活动能够落到实处。一是党小组例会制度。党小组定期召开例会，组织党员除学习党的理论知识之外，重点讨论总结宿舍的安全卫生情况，在查排学生党员在安全、卫生、遵纪守规等方面发挥先锋模范作用情况，提出整改措施，明确工作重点和方向；二是党员联系宿舍制度。党员在服务和带动本宿舍安全卫生工作的同时，每位党员还要联系1～2个宿舍，利用业余时间深入到所负责的联系宿舍，了解所联系宿舍同学的心理动态，督促安全卫生工作；三是党员示范宿舍评比制度。党小组在党员宿舍中开展党员示范宿舍评比活动，定期对学生党员宿舍进行安全卫生方面的检查，针对宿舍的卫生安全状况进行检查，每个学期进行一次综合的评比，评选出来的党员示范宿舍进行表彰，让学生党员在安全卫生方面为其他同学做出表率；四是党员安全巡查制度。学生党员在所在的楼层进行不定期的义务安全巡查，发现问题及时提醒、督促整改，消除安全隐患。党员安全巡查制度与学校的义务消防员制度结合起来，为公寓的安全工作提供了双保险。
4、开展学生“党员宿舍”挂牌活动，把“党员宿舍”、“党员床铺”亮出来，接受群众监督。党小组开展“党员宿舍”及“党员安全卫生示范岗”挂牌活动。党员所在宿舍，门上张贴“党员宿舍”标牌；党员床铺，悬挂“党员安全卫生示范岗”标牌。58个党员所在宿舍全部挂上了“党员宿舍”门牌，67名学生党员床头全部挂上了“安全卫生党员示范岗”标牌。每位党员把承诺晒出来，把身份亮出来，把形象树起来，接受群众监督，共建和谐宿舍，发挥“一个党员带动一个寝室，一个寝室带动一层楼”的连动效应。通过党员宿舍及党员安全卫生示范岗挂牌等一系列活动的开展，拉近了党组织与学生党员、学生党员与学生之间的距离，让学生时刻感受到党员就在身旁，党组织就在我的身旁，增强了党组织的凝聚力和影响力。同时，也让广大党员的言行举止时刻处在周围群众的监督之下，促使广大党员规范自己的行为，由他律变成自律，主动发挥模范带头作用，带领周围的同学共同进步，切实做到“牌子挂起来、活动做起来、作用显出来”。
三、推进大学生公寓党建工作的思考
学生公寓的党建工作无论从组织形式上、从活动内容上，还是从效果上，都还处在摸索和试验阶段，各项工作制度有待于进一步落实。就如何继续推进大学生公寓党建工作，提出以下几点看法：
1、要提高认识，高度重视学生公寓的党建工作。学生公寓的党建工作是一个系统工程，涉及到后勤部门、公寓物业、学院等各个部门，只有各个部门之间相互协作配合，才能推进学生公寓的党建工作向纵深发展。通过加强学生公寓党组织建设力度，继续推进学生党建工作进公寓、进宿舍工作，进一步加强学生党建工作的影响力、覆盖率。
2、进一步完善和落实党组织工作制度。目前，党小组已基本建立了一系列的工作制度，为党小组开展工作奠定了良好的基础。一是抓好各项制度的落实，加强检查的力度，规范公寓党组织的活动，确保党小组的各项活动扎实有效；二是进一步健全各项工作制度，推动公寓党组织工作和活动的制度化、长效化建设。
3、丰富党组织活动内容，扩大党组织的影响，充分发挥党员的先锋模范作用。目前，党组织的活动虽然已经取得初步的效果，但仍然存在着活动场所不足，形式单一、内容单调等不足，公寓党组织的活动要进一步拓宽思路，丰富活动载体，坚持以学生为本，安全至上，贴近学生生活、贴近学生公寓实际，开展行之有效的各种活动。在实践中不断地推陈出新，争取在活动形式创新方面取得新突破。
4、理清公寓党组织与学生实体党支部及班团组织之间的关系。学院的学生实体党支部和公寓党组织的职责上各有侧重。学生党支部主要负责党员的发展、注册管理、日常教育等基本职能，公寓党组织主要对入住的入党积极分子、党员的日常教育活动进行考察，重点引导入党积极分子和学生党员在公寓中的“自我服务、自我教育、自我管理”，对入党积极分子和学生党员在公寓中的综合表现进行考察，将考察意见及时反馈给院系党组织，解决在组织发展中难以对入党积极分子及党员全面考察的难题。班团组织是学生日常管理的重要组织，公寓党组织与班团组织之间是相互结合、相互促进的关系。学生党员是学生中表现突出的学生，很多在班团组织中担任班级干部职务，由于其身份的复合性，为公寓党组织和班团组织的结合提供了有利的条件，通过公寓党组织的建设将会充分发挥学生党员在班级的先锋模范作用，从而促进班级工作的开展。
推进大学生公寓党建工作是我们进行思想政治教育的重要途径，也是加强高校党的建设的必然要求。在今后的工作中，要进一步创新工作机制，开拓党建工作思路，不断增强党组织在学生中的号召力和凝聚力，使党建工作再上新台阶。
（作者单位：安徽理工大学电气与信息工程学院） |
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