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——记黑龙江省佳木斯市卫生局局长任延禄
任延禄——黑龙江省佳木斯市卫生局局长。自1999年上任以来，以满腔的热情和对群众的关爱，全身心地投入到全市的卫生工作之中，做了许多实实在在的事。
吃药贵、看病难这一群众关心的难点热点问题，始终像锥子一样扎着任延禄的心。到职之后，他决心向这一问题挑战，探索出一条符合佳木斯市情的解决之路。为此，他带队到外地学习经验，回来后，积极争取市政府有关领导的支持，制定出台了《佳木斯市纠正医疗器械药品购销中不正之风管理办法》，成立了专门的医药采购管理机构，设立了统一办公的购销服务中心，开建了洽谈大厅，设72个工作间，并配有电话、电传等现代办公设备，规定凡是来佳木斯销售的药商和采购药品的医疗机构都必须集中到这里，打开“暗箱”在“阳光”下交易。因此，人们习惯地把佳木斯药品招标大厅称为“阳光大厅”。
为了确保招标采购过程真正体现“公开、公平、竞争、择优”的八字方针，招标要过七道关：发出招标文件、随机组成专家组、开标、评标、落标、定标、监督，这些程序环环相扣，无懈可击。佳木斯医药市场原来有460多家药商，鱼龙混杂，现在只剩下60多家。虚高的药价水分由水豆腐变成了干豆腐。1999年佳木斯市医疗机构药品回扣上账仅为258．6万元，招标采购后的2000年是1398万元，挤出的这千万元巨款“水分”让利给百姓。从2000年3月3日起，佳木斯市卫生局对四大类119种常用药进行了三次大降价，老百姓不再吃糊涂药，不花冤枉钱了。这一改革成果在社会上引起了强烈反响，并引起了媒体的关注，中央电视台“焦点访谈”节目曾对此做了专题报道。
僵化的人事制度是限制卫生事业发展的“瓶颈”。影响医疗机构发展的症结所在就是人事管理制度的滞后，事业单位的铁饭碗使职工缺乏内在积极性，干好干坏一个样，已成为人们沿袭的习惯。为了改变卫生系统用人制度存在的弊病，提高医务人员的服务意识，任延禄局长与班子成员研究，全面深化卫生人事制度改革。他向市委组织部、市人事局领导汇报，征得他们的大力支持和帮助，在全省建立了第一家卫生人才市场，将市直卫生系统3253名职工的人事档案全部纳入人才市场管理，使“单位人”变成了“市场人”。并在全市卫生系统开展了百姓选医生活动，从观念和制度上彻底改变了群众看病难的问题。
面向社会公开招聘院长；处级干部的选拔首先引入竞争机制；人事科长轮换制；会计委派制；医院院长、中层干部、职工层层聘任制。这一机制的引入，使干部职工提高了服务意识，加强了竞争观念，彻底改变了人浮于事的陈旧习惯。
老老实实做人、清清白白为官、实实在在做事，这是任延禄始终不渝的坚定信念。生活中任延禄是一个普通的人，工作中是一个优秀的领导者。他对卫生事业有一种特殊的情结，对百姓的健康有一种特殊的关爱。勤政爱民，与时俱进，加之科学的管理理念，使时代选择了他。去年全市各医院共开发新技术、新项目21项，获市级以上进步奖30项，其中4项填补国内空白，13项填补省内空白，9项处于全省领先地位，3项处于全国领先地位，市中心医院被评为“全国百佳医院”。两年来，全市卫生系统先后获国家、省、市级荣誉称号72项，任延禄本人也被评为省“五一”奖章获得者、全国卫生战线先进个人、佳木斯市“十佳”公仆等多项荣誉称号。(文/本刊记者李 阳 史淑梅 王丽华) |
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