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［提要］ 本文主要介绍人行铜陵中支各窗口部门紧密联系基层央行履职实际，创新开展农村金融服务模式，前移金融宣传服务窗口，搭建网络服务平台，在线指导外汇业务办理等活动的具体实践，希望对基层央行完善科学履职手段，更好地支持地方经济社会发展提供一定的借鉴和帮助。
关键词：基层央行；创先争优；实践
中图分类号：F83 文献标识码：A
原标题：浅谈基层央行在开展“为民服务创先争优”活动中的探索与实践——以人民银行铜陵市中心支行为例
收录日期：2012年11月6日
开展创先争优活动以来，人行铜陵中支窗口部门紧密联系基层央行履职实际，不断丰富为民服务创先争优的内容，创新活动载体，前移服务窗口，拓展服务空间，以实际行动践行全心全意为人民服务的宗旨，助推地方经济社会又好又快发展。
一、创新农村金融服务，支持农村经济发展
近年来，人行铜陵中支全面引导党员干部下基层“接地气”，党员干部多次深入市委“四百工程”组织联建单位铜陵县胥坝乡旭光村开展农村金融宣传和调研活动，着力在创新农村金融服务、支持农村经济发展中创先争优。
1、搭建互动平台，创新服务模式。中支党委通过与皖江农村合作银行党委、旭光村党支部联合召开学习交流会议的形式，搭建“人民银行+农村合作银行+村委”的金融互动平台，以交流意见、共同探讨的方式，实地了解旭光村经济发展中面临的困难和存在的优势，联系实际，寻求破解制约农村金融发展障碍的方法和途径，有效推动农村合作银行与农村金融需求间的有效对接。
2、宣传金融知识，拓展服务空间。为增强宣传金融知识的实效性，中支党员志愿者细心向旭光村村委干部讲解“巾帼贷款”、“农民工返乡贷款”、“农村青年创业贷款”等一系列优惠贷款政策以及“金融超市”、“网络金融超市”等融资平台。此外，中支机关党委还向旭光村党员活动室赠送了一批金融宣传资料和图书。
3、加强政策引导，实现跟踪服务。为进一步支持和促进旭光村经济发展，中支党委要求广大党员，一是要加强政策引导和信息沟通，帮助旭光村在承接产业转移、加快土地流转、促进新农村建设等方面为旭光村提供金融支持。二是继续开展好小额信用贷款、联保互助贷款业务，切实解决好农民生产生活信贷资金需求。三是帮助旭光村做好“十二五”产业规划，帮助培育水产养殖、芦苇种植、农家乐等特色产业，助力旭光村新农村建设。
二、创新活动载体内容，优化服务惠及民生
1、以“行风热线”为依托，促“反假货币”上台阶。中支货币金银科等部门的业务骨干定期走进了铜陵市广播电台“行风热线”直播间，向铜陵市的广大听众认真细致地宣传、解释人民币反假常识、市民如何办理残缺污损人民币兑换、换零钱难等相关知识，现场解答听众朋友的热线提问，取得了良好的人民币知识宣传效果，获得广大听众的一致好评。
2、走进安徽民俗文化节，开展“农村信用百户行”。2011年11月初，中支充分利用由安徽省人民政府主办的第二届安徽省民俗文化节的契机，与辖内农村合作银行合作，开展了为期三天的“农村信用百户行”的主题宣传活动。中支利用民俗文化节这一载体将征信工作与地方经济特色资源紧密结合，进一步扩大了信用体系建设的宣传影响。
3、搭建网络服务平台，在线指导业务办理。为方便部分涉外企业办理业务，中支外汇管理科进一步拓宽思路，充分利用网络渠道，搭建网络服务平台，在线帮助指导业务办理。在网上设立外资企业年检博客，方便企业和会计师事务所与中支外汇管理人员进行业务交流，对企业和会计事务所进行在线指导。此外，全力加强与支付结算部门联系，充分利用现有技术资源和科技优势，为辖区外汇指定银行和涉外企业涉外资金清算提供便捷服务。
4、完善工作机制，防范电信诈骗。为防范和打击电信诈骗，避免人民群众的财产损失，中支支付结算部门积极加强与市综治办、公安局等部门之间的联系和沟通，建立联合工作机制，设立预防电信诈骗专项奖励基金，形成了针对电信诈骗犯罪打击与防范的整体合力，构筑起一张严密的防范电信诈骗防护网。此举不仅在铜陵市深受广大市民的好评，取得良好的社会反响，而且能够得到上级单位的高度认可。安徽省公安厅、安徽省综治办、人行合肥中支已联合发文，在全省范围内推广运用铜陵预防打击电信金融诈骗工作经验。
三、注重统筹推进，构建长效机制
人行铜陵中支在巩固前期活动成果的基础上，大力推行“三亮、三比、三评”活动，依托营业大厅设置的电子触摸显示屏，将营业室、外汇管理、贷款卡办理等窗口部门的服务用语、工作职责、工作流程、办理时限、履职要求、限时办结内容等系列工作要求和服务标准“亮起来”，自觉接受服务对象监督。逐步完善窗口部门党组织和党员发挥作用的长效机制，加强服务管理，改进服务流程，改善服务方式，提高服务效率。努力把窗口服务部门办成服务人民群众的便民窗口、展示基层央行党员干部精神面貌的形象窗口和推动铜陵经济社会科学发展的示范窗口。
（作者单位：中国人民银行铜陵市中心支行） |
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