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首页/本刊文章/第471期/管理/制度/正文

发布时间

2013/7/31

作者

□文/史荷香

浏览次数

625 次

美国高校教师薪酬制度研究
  [提要] 高校的薪酬制度是吸引和激励学术人才的关键因素。本文在研究分析美国高校教师薪酬制度类型、特点的基础上,对美国高校教师薪酬制度未来发展趋势进行探究。
  关键词:美国高校教师;薪酬制度;改革
  中图分类号:G647 文献标识码:A
  原标题:美国高校教师薪酬制度研究分析
  收录日期:2013年5月27日
  一、美国高校教师的薪资制度类型
  薪资制度又称工资制度,是指发放薪酬的基本原则。美国现行的高校教师的薪资制度主要有两种:单一薪资制度和签约体系薪资制度。
  1、单一薪资制度。单一薪资制度是主要依据教师的教学资历、工作岗位和学历来确定不同的薪酬,此外,教师会因指导学生社团、组织活动等获得额外的工资补贴。单一薪资制度的标准是客观的、可量化的以及不受行政政策变化的影响,而教师一旦进入这个薪资制度,他们就会随着教学资历的增加而获得薪酬上的提升。
  2、签约体系薪资制度。签约薪资制度是不同的高校制定不同的标准(教学水平、相关工作经验及学术活动情况等)来规定新聘任教师的薪酬。在这一制度下,每个教师每年和所在院校协商工作量并确定报酬。学院则根据教师的考核成绩、在校工作年限和晋升的情况每年按照不同的比例增长工资。
  二、美国高校教师薪酬制度的特点
  1、薪酬结构。美国高校教师的薪酬大体上由基本工资、绩效工资和福利三部分构成,以美国康奈尔大学为例,基本工资约占55%~60%,绩效工资占5%~15%,福利占30%~35%。从数据分析可以看出,固定的基本工资占的比重较大,这体现出了高校教师这一职位的稳定性特点,福利所占的比例则体现出西方国家社会保障和福利制度较完善,而绩效工资所占比例最低则表明教师职业绩效弹性空间小,激励作用不明显。
  2、薪酬来源。美国高校的经费来源比较多元化,主要有政府资助与拨款、学费收入、社会与校友捐赠收入、销售与服务收入、高校附属企业收入、教学医院收入以及学校独立经营性收入等。不同的是,相对于私立院校,公立院校接受的政府资助较多,但学费收入仍然是经费的主要来源。
  3、薪酬增长机制。美国高校教师的薪酬增长机制主要有两种:一种是根据高校自身的薪酬制度来决定薪酬的内部定期增长,如教师因为职务的晋升所带来的薪酬的增加以及薪酬档次的上升;另一种是薪酬增长的外部机制,主要包括因为国家经济发展状况、社会对于高等教育在生产力促进方面的预期以及与社会消费水平相挂钩的薪酬增长。
  4、薪酬的标准。对于薪酬标准,美国并没有统一制定的国家标准。私立院校由校长根据财政状况提出薪酬建议,然后由校董事会决定。公立院校主要是校长向校董事会或者直接向州立法机关提出薪酬标准建议,薪酬由州政府拨付,但校董事会拥有财政自主权,根据学校的财政情况和教师的工作表现来制定实际的薪酬标准。
  三、美国高校教师薪酬制度发展趋势
  随着全球化趋势的发展,国际人才之间的交流日益频繁,以及适应高等教育发展的潮流,美国自上世纪九十年代开始进行了高校教师的薪酬制度改革,主要内容是强化聘用人员的灵活与竞争机制以及薪酬制度中的绩效与激励机制。
  1、提升绩效工资在教师薪酬中的比重。绩效工资,是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。具体来说,就是将教师的教学任务和工作实绩与薪酬的分配联系起来。提升教师薪酬中与实绩相关的绩效工资部分,降低因与工龄正相关的基本固定工资部分,这种激励机制的改革会鼓励高校教师专注于教学质量、研究任务等高校的核心工作部分,促进高校工作的创新性发展。
  2、改革用人制度。1940年美国大学教授协会(AAUP)发表了《关于学术自由与终身教授制的声明》,确定了终身教授制度的原则。终身教授制产生的初衷是保障教授的研究不会受到政治、商业以及资金的困扰,确保学术的自由性。但近年来终身教授制受到了社会的批评,主要是教授终身制降低了一些教授的进取心,也限制了优秀年轻教师的晋升和发展,不利于薪酬激励机制发挥作用。面对终身教授制的这些弊端,高校也采取措施进行改革:少数高校取消了教授终身制,采取了合同制;其他高校则对终身制本身进行改革,如严格教授的评选机制,将教授的试用期延长以及建立科学的业绩评价制度来对教授进行职后评审。
  3、薪酬管理注重人性化。在当今社会,企业的管理处处体现着“以人为本”的管理理念,更加注重满足员工的个人需求,能有效地激励员工的工作积极性,更好地为企业服务。高校作为非营利性社会组织,引入“以人为本”的薪酬管理理念,如为青年教师提供许多学习深造的机会、为年长的教师提供养老性的福利、注重与教师生活相关的基础设施建设等措施满足了教师在学习生活方面的需要,对激励机制也有好的促进效果。
  (作者单位:安徽理工大学经济与管理学院)

主要参考文献:
[1]付瑶瑶,吴旦.美国研究型大学学术人员薪酬管理制度的研究与借鉴[J].复旦教育论坛,2007.5.
[2]乔治•T•米尔科维奇,杰里•M•纽曼.成得礼.薪酬管理(第9版)[M].中国人民大学出版社.
[3]赖亚曼.美国高校教师薪酬影响因素分析[J].高教探索,2009.2.
 
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