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高职教育的发展有两个十分重要的推动力，一个是社会供需关系，一个是政策影响。二十多年高职教育发展实践说明，高职教育应牢牢把握社会需求这一总目标，以就业为办学导向强化特色，探索高职教育发展规律，增强核心竞争力，走出高职院校毕业就业难的低谷。
一、高职教育产生是社会需求的拉动结果，这为高职教育发展奠定了基础
80年代初期，我国人才的社会供需矛盾十分突出，主要表现在三个方面：一是高等教育内部因是年动乱遭到巨大破坏和影响，人才培养出现了很大断层，这与改革开放发展经济急需人才形成了矛盾；二是多年教育规律的扭曲导致高校结构不合理，存在高校毕业生与现实需求人才结构严重脱节的矛盾；三是高校招生人数比例过少和大批应届高中毕业生不能深造的矛盾。针对人才需求矛盾突出，教育界的有识之士把握矛盾主线，分析矛盾实质，提出了创办职业教育的发展思路，进而又系统发展形成了中等职业教育和高等职业教育体系。
高职教育的产生是社会供需矛盾拉动的结果，高职教育“快速、高效、实用”和“职业性、应用性”等办学特点也是适应社会需求的明显体现。在这种情况下，因高职教育符合教育发展规律，解决了社会问题，所以政府不仅拿出财政补贴办法，并且制定了毕业生使用上的倾斜政策如转干和提拔等，社会需求的拉动和政府政策扶植双重作用，高职教育迅速发展起来，高职教育也形成地方特色。
二、高职教育的调整稳定是办学思想和办学方向不稳的必然结果，这揭示了高职教育脱离社会需求会出现分化的现实
高职教育迅速发展，实现了我国高教内部结构调整，积极探索了新的办学思路，为高职教育发展提供了宝贵经验。但是，由于对高职教育这一新事物认识不充分，个别院校偏离了高职教育固有的发展规律和自身特点，有的承袭本科院校的教学计划、教学模式和课程体系，追求本科办学模式忽视自身特点；有的摆脱不掉中学办学理念，片面追求“专升本”升学率，重视培养少数升学深造者，忽视了大多数学生职业技能培训目标的实现；还有的告职院校或以行政手段保障职业教育体系独立性，片面强调高职教育特殊性，削弱了高职教育自身建设和职业教育地位的稳固；更有甚者，一些高职院校把主要心思和精力放在上面“评估考核”方面，把升格为本科院校作为全校教职工最大追求，凡此种种促成了高职教育的发展滞缓和分化。“本科压缩型”和“中专延伸型”的教学模式，也使毕业生高不成低不就，导致了毕业生就业困难。
1990年10月全国普通高等专科教育工作座谈会上，教育部提出职业大学可以分流的意见，1994年全国职业大学由1986年的120所下降到1994年的82所，高职教育的调整是高职教育办学方向需要明确的必然结果，这一教训应该吸取。
三、高职教育应以社会需求为目标，解决发展中遇到的新情况新问题，努力提高自己的核心竞争能力
目前困扰高职教育的主要问题是学生就业。一方面是社会上技能型人才的严重短缺，另一方面是相当多的高职毕业生就业难或无业可就。这严重影响了报考高职大学的生源数量和素质，为高职教育的持续发展带来了隐患。造成高职毕业生就业难有三个原因：一是本科院校相同或相近专业人才的竞争压力增大，二是用人单位对高职毕业生实践能力认可不够，三是高职毕业生对所选岗位不满意，好的去不成，差的不想去。深层次原因，还是高等教育的结构、质量和体制未能适应经济体制要求的问题，也是高职教育培养人才定位问题。
面对新情况新问题，高职教育应把握社会需求，选择好不同于其它院校的培养目标和层次，发展成为培养目标明确，专业设置科学，办学模式不断拓展，专业特色突出的高职教育。其一，要有独特的技能，做到人无我有，人有我精；学校更能满足社会、家庭和学生的需求，把学校竞争力的价值追求体现在提供优质服务上；其三，发挥灵活实用自身特点，改革课程体系与教育内容，强化专业设置的市场性与超前性，针对社会需求强化竞争能力。(□文/张剑军) |
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