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[提要] 河北省高新技术产品在快速发展的同时,存在诸多问题。本文基于对河北省高新技术产品出口现状分析,提出相应的解决策略。
关键词:河北;高新技术产品;出口;策略
中图分类号:F7 文献标识码:A
原标题:河北省高新技术产品出口现状及发展研究
收录日期:2014年4月8日
一、河北省高新产品现状
近10年来河北省高新技术产品的出口获得了长足的发展,由一个不具备竞争优势的产业发展成为具有微弱竞争优势的产业,但总体国际竞争力依然较弱,竞争力指数很低。对于资金少、技术力量弱的广大中小企业来说,发展高新技术产业、出口高新技术产品的障碍在于尚没有良好的技术和市场中介服务体系,难以捕捉到国内外高新技术产业信息和市场信息。高新技术产品是高风险产品,但是它的开发往往得不到商业银行的贷款和支持,中国进出口行业没有规定支持高新技术产品出口,企业很难为高新技术项目筹集到更多资金,因而影响了高新技术产业的发展和高新技术产品的出口。风险投资总体来说处于刚刚起步的阶段,还存在着很多问题,高新技术产品出口还得不到风险投资有力的融资支持。
虽然河北省高新技术产品出口规模在不断扩大,但出口的高新技术产品的技术附加值不高。与国内其他省份相比,河北省在附加值和出口创汇方面仍存在较大差距。高新技术产品国际竞争能力弱与河北省自主创新能力差、缺乏核心技术和品牌密切相关。
另外,目前知识产权保护工作还存在不足之处,特别是在计算机软件方面存在着严重的盗版现象,严重阻碍了高新技术产业的发展。同时,税收政策也不够优惠,研究开发经费不足,国际高新技术市场信息服务、相关外贸人才培养、进出口管理体制等在一定程度上还不适应高新技术产品出口的形式和要求。
二、影响高新技术产品出口因素分析
第一,科技总水平低。河北省高新技术产业的产值占工业总产值的比例,低于其他发展特区的水平。虽然河北省正致力于电子信息产业的发展,但其发展速度仍赶不上其他省市,这反映出河北省的科技总体水平较低。
第二,产业融资投入少。河北省高新技术产业领域已涵盖生物技术及医药、电子信息、新材料、新能源、软件、先进制造、精细化工、环境保护等方面。尽管河北省高新技术产业发展较快,但与国内先进省市相比还存在差距。这一差距产生的一个重要原因是河北省高新技术产业发展受到资金瓶颈的制约。目前,河北省高新技术企业主要的融资渠道有三个,分别为政府资金、企业资金、金融机构贷款,其他融资渠道有证券市场融资。风险投资机构数量少,投资基金规模较小;风险投资主体比较单一;金融机构贷款渠道受到一定程度的限制;证券市场融资渠道尚未充分利用。而且河北省的高新技术企业,尤其是处于发展期的中小型企业负债率较高,自身积累能力差,难以筹集较高的科技开发应用费用。
第三,出口商品结构不合理。河北省产品出口缺乏自主品牌,出口产品中劳动密集型产品占有很高的比重,这类产业的进入门槛低,中小企业占据重要位置,由于规模小,出口竞争激烈,缺乏打造自主品牌的能力和动力。河北省对外贸易的产品结构比较单一,尽管机电产品有一定的出口竞争力,但主要依赖传统的资源密集产品,高新技术产品出口量不大;出口市场过于集中,主要出口欧美日市场,这隐含着河北省出口面临较大的区域风险,易遭遇贸易壁垒。
三、应对高新技术产品出口发展的策略
第一,建设高水平的技术支撑体系。截至2010年,在河北省优势学科和重点发展领域,建成50家装备先进的省级重点实验室、中试基地、工程技术研究中心;以优势大中型骨干企业为依托,建设150家高水平的企业技术中心;以高新技术创业服务中心为主体,建设55家科技企业孵化器、区域生产力促进中心、技术转移中心,构建推进全省科技成果转化和高新技术产业化的服务网络体系。要加强基础研究和应用研究。在生命科技、信息科学、材料与工程、资源与环境等河北省具有一定优势的领域,形成一批对河北省济和社会发展起重大推动作用的高新技术成果;在软件、数字通信设备、新型元器件、生物技术与新医药等领域,要重点进行产业化开发,逐步形成具有河北省优势和特色的产业技术开发体系。
第二,加强主导产业发展。经济要想得到发展,必须寻找其主导产业,通过拉长产业链带动其他产业发展。如何实现河北省的经济发展?一是围绕国家实施的生物质工程、新材料等重点专项,结合河北省实际,谋划建设一批国家重大项目。以省重点高新技术产业领域为重点,组织实施一批省高新技术产业化专项,积极推进高新技术产业化进程;二是抓住结构调整和产业转移的有利时机,重点组织实施通讯制造业、新型显示器件及制造设备、光伏电池制造等一批重大产业化示范工程,积极推进华为北方信息产业基地、中兴北方通讯产业基地、中电科半导体照明工程产业基地、石家庄通用飞机制造基地等重大工程的建设,及时协调解决项目建设重大问题,加快项目建设进程。抓好河北晶龙实业集团有限公司大直径低氧碳超薄单晶硅片及太阳能电池组件产业化等重点项目,确保项目顺利实施,按期完成达效;三是继续推进“做大做强”,积极培育形成一批具有较强市场竞争力的名牌产品和著名商标,不断壮大河北省产业的国内外市场竞争优势,通过内涵式的方法扩大企业规模。
第三,加强教育建设。河北省高新技术产业要想获得好的发展人才是不可或缺的。首先,用好现有人才。要使按智力贡献分配成为按劳分配的核心内容,逐步形成重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,切实用市场机制来优化人才资源配置。其次,加快培养人才。加强高层次技术人才培养,充分发挥他们在科技创新中的领头作用;抓紧培养一批懂市场会经营的高级管理人才,充分发挥他们在高新技术产业管理中的骨干作用。再次,要加强国内教育建设,培养更多的创新型人才。最后,要大力引进人才。对于全省高新技术产业发展所需各类人才,要创造条件,大力引进,不惜代价,培养更多的创新型人才。
第四,深化投融资体制改革。由于河北省的高新技术企业筹资能力较低,而资金是生产所必需的投入要素,因此在融资方面政府应给予大力的支持,使其有更多的筹资方式,如大力发展风险投资、完善中小企业信用担保体系、充分利用证券市场融资等。
地区的发展离不开国家的支持,政府可以通过采取税收优惠的措施激励各地区进行高新技术产业的发展,以刺激他们发展的积极性,也可以通过直接补贴的方式鼓励其发展。因此,高新技术的发展需要国家和地区的共同努力,只有这样,国家才能真正繁荣富强。
由于信息技术广泛的渗透和关联带动作用,使得今天的工业化越来越离不开信息化的支持,信息技术已经成为工业竞争力的关键因素。同时,也只有用信息化武装起来的自主和完整的工业体系,才能为信息化提供坚实的物质基础。因此河北省必须选择实现信息化与工业化的融合发展,用“低物耗”的信息化方式完成“扩大社会化”的工业化任务,以信息化带动工业化。以此促进各地区乃至全国的经济发展。
(作者单位:河北经贸大学)
主要参考文献:
[1]吴宏.中国高新技术产品出口增长中的利益结构分析[J].国际贸易问题,2010.8.
[2]张颖.北京高新技术产业科技创新能力指标评价[J].合作经济与科技,2010.3.
[3]李瑜.中国高新技术产品出口现状及对策建议[D].对外经济贸易大学,2006. |
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