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近年来，我国快递行业呈现出爆发式增长势头。然而，快递业在高速发展的背后，存在着诸多的问题，特别是快递安全问题尤为突出。快递安全出现问题，必然会导致整个快递行业的震荡和行业的信任危机，最终必将制约和阻碍快递业的发展，因此规范快递市场，保证快递安全，刻不容缓。
关键词：快递业；安全问题；对策研究
中图分类号：F259.2 文献标识码：A
收录日期：2014年4月7日
一、快递安全问题的表现及原因
快递业的快速发展，由于市场、政府、企业准备不足，导致市场监管滞后、企业自身管理跟不上，最终快递安全问题频发，主要表现在货物的丢失、损坏、短少甚至出现了“炸弹快递、毒快递”等，这些事件的出现，有的是发生在收件环节，有的是在拣货环节，有的是在送件环节，其原因很多，但归结起来主要有以下几方面：
1、行业法律法规不完善。尚未建立起与诚信管理直接相关的快递法律，针对诚信的立法严重滞后。同时，快递业较低的入行门槛，让一些资质较差的小型家庭快递企业混入快递大军，严重扰乱市场秩序，降低了服务质量；执法过程中，存在很大的随意性。现阶段，国家邮政对快递有一定的监管职责，但由于市场混乱，企业操作灵活，国家邮政对行业的监管也就只能是象征性的，难以打击到行业中的低劣企业。
2、政府监管不力。快递行业监管部门未与工商、税务、安监、交通等部门形成联动监管机制，快递企业没有统一的行业法规规定权责关系，企业遇到问题难以找到相关主管部门来解决，客户也无法找到反馈快递企业各种信息的途径，消费者的问题投诉，经常是移到各地消协处理。对肇事企业的处理不能伤筋动骨，起不到严惩的作用，严重侵害了客户的合法权益。
3、行业协会的行业指导有限。没有独立的快递行业协会，只是笼统地挂靠到中国物流与采购联合会。然而，中国物流与采购联合会并没有代表快递行业向政府反映企业的利益与要求，影响政府的决策，也没有将政府的决策传给企业，告诉企业从政策角度看哪些是可行的。在维护行业公平竞争环境，保护企业合法权益，对行业内的企业进行协调方面，更是鲜有动作。
4、企业管理不规范。快递企业膨胀发展，由于企业管理水平跟不上，出现差错率、丢失率上升，员工野蛮作业货物损坏严重等现象。公司之间的协作不融合，相互扯皮等现象屡见不鲜；不少快递企业没有把快递作为一种事业，而当成是赚钱的工具。快递公司普遍存在着急功近利或经营上的短期行为，操作不规范、交通工具落后、通讯工具简单以及没有系统的管理软件等现象普遍存在，一些公司验视制度形同虚设，致使一些有毒有害的违禁品流入其中，形成了巨大的社会隐患。
二、快递业安全问题对策
1、不断完善快递业法律法规。政府应尽快完善相关政策法规，规范快递企业的行为。诚信是市场经济活动的基础，法治是诚信的保障，应建立起与诚信管理直接相关的快递法律。法律作为市场经济运行规则的最高维护者，在处理快递企业违约时，一定要维护法律的权威性和刚性。加大政府的监管力度，对危害社会安定及人民财产安全的问题实行零容忍；对不按规范操作的企业，要列出企业黑名单曝光。
2、政府应加大快递业产能增长和技改扶持。快递业的发展既要购买土地，增加仓库、传送带、流水线、分拣设备等基础设施，还需要加快运用电子标签、短距离通信、物联网等新兴技术。资金对快递业的发展是一个很大的问题，政府应尽快出台相应的政策，将快递企业的发展与技术改造纳入相关资金支持范围。以加快快递业的发展，扩张行业产能，进而缓解产业压力。
3、完善快递“末端递送”的配套服务环境。目前，快递业务多是“日间寄收、夜间分拣、隔日上午发货”，难以做到晚上送货，因此常常出现工作日期间送达时无人接收的情况，造成成本上升、服务质量下降、投诉增多。对服务网络，各企业也是自行布点。将快递服务网络纳入城市物流配送服务体系中，以完善快递业专业配套服务，提高资源利用效率。
4、推进行业自律，加强快递企业服务标准体系建设。针对快递企业发展中存在的“霸王条款”、价格欺诈、物品滞留、寄件丢失、赔偿偏低等问题，亟须通过快递协会等社会组织，加强快递企业自律，推进服务标准体系建设，对快递服务时限标准、包装标准、取派件标准、赔偿标准等服务内容作出规范。
5、整合电子商务和物流配送行业。为了使快递企业与电子商务协调发展，下一步应加强两行业融合，没有电子商务的发展，快递企业不会在短时间内发展迅猛。我们应倡导快递服务于电子商务联动发展，使其不再成为制约电子商务进一步发展的“短板”。
6、规范作业流程，提高安全保障。加强一个业务素质和职业道德素质教育，快递企业应严格按行业规范操作，严格执行验视制度，严把货物入口关。做到谁验视谁负责并进行货物安全跟踪（即各分发网点进行复检），杜绝野蛮分拣，确保物流过程中的商品安全。
三、结束语
快递安全问题应引起全社会的高度关注，政府及相关部门部门应加大监管力度严格采取相关防范措施，建立预警机制，为社会创造一个安全、高效的快递业环境，我国的快递业必将健康、有序地发展。
（作者单位：江西科技学院商学院）
主要参考文献：
［1］罗铮.物流链安全保障体系研究［J］.物流科技，2005.10.
［2］罗一新.关于我国物流安全的现状及对策研究［J］.科技和产业，2006.5.
［3］李舜萱，常连玉.我国快递业发展面临的几个突出问题及对策［J］.交通部管理干部学院学报，2009.2. |
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