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［提要］ 学校安全管理对学校来说非常重要，是衡量一个学校办学质量的重要因素之一。学校安全教育管理需要长期的组织和领导。孩子是社会发展和国家繁荣的希望，他们能否安全、健康地成长，关系到每个家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定，为此有必要加强学校安全教育的组织和管理。
关键词：学校学生；学校安全意识；组织和管理
中图分类号：G47 文献标识码：A
收录日期：2014年6月19日
孩子是社会发展和国家繁荣的希望，他们能否安全、健康地成长，关系到每个家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定。学校教育除了要进行德、智、体、美、劳教育，最重要的是要进行安全教育。也就是说，学生到学校来，不仅要学到文化知识和学会做人的道理，更要学会怎样保护好自己的本领。学生不能只顾学知识，却忘了保护好自己的生命。如果学生的生命都不保，学知识还有什么用呢？十年树木，百年树人，学校安全教育工作要从一点一滴抓起，要让学生从小就接受安全知识教育，养成自己教育自己、自己保护自己的良好习惯。因此，学校的安全教育是全民关注的大事。然而，在现实生活中人们对安全教育的重视还不够，近些年来一些地方和学校接连不断地发生交通、治安、火灾、溺水、中毒、触电、踩踏等重大案件，如：（1）交通事故。2005年11月14日早上，山西省长治市沁源县某中学组织全校初二、初三13个班的900多名学生来到汾屯公路上跑操，一辆车号为晋D13513的东风带挂大货车突然碾压过来，当场致18名师生死亡，21人受伤；（2）学生踩踏案件。2005年10月25日四川巴中市通江县某小学晚自习下课时发生拥挤踩踏，造成8死17伤；（3）火灾事故。2006年12月8上午，武汉某大学学生一食堂二楼餐厅操作间烟道部位发生火灾，造成重大损失。我相信大家看了这些案例，心里都不能平静，会想到：学生每天都可能受到交通、中毒、触电、溺水、踩踏的威胁，可以说他们面临众多的安全隐患。谁来守护这些弱势群体的生命？谁又守护得了呢？就拿交通事故来说，从各学校的地理位置来看，多数学校设在公路边上，学生上学、放学都要穿越公路，学生的交通安全往往成为学校的突出问题。可从学校的教育内容看，学校教育的重点并不是交通安全，教师对学生的交通安全教育也没有进行具体传授，造成学生的交通安全知识不全面、交通安全意识不强；再加上有的机动车驾驶员不是通过正常渠道取得驾照，技术不佳，有时又不遵守交通法规，车辆机械性能可能不好或者甚至是报废车等等，这些致使很多学生丧失了性命。其他的，如踩踏、火灾、溺水、中毒、触电等类型的大部分重大安全事故也由于安全教育不够、学生安全意识不强使得后果更严重。要排除安全隐患，必须进行全民的安全教育，提高全民的安全素质。而要肩负这一使命，非学校安全教育不可。但在现实生活中，许多学校领导重在抓智能教育，或多或少忽视了安全教育：学校内部的安全制度不健全，安全教育不过是形式而已，没有真正落实。
那么，怎样才能使学校安全教育落到实处呢？学校安全教育，应从实际出发，坚持“以人为本”、“安全第一”的教育理念，加大安全宣传教育力度，完善各项安全管理制度，积极推进安全预防深度，倡导全社会成员共同参与，做到各尽所能、各负其责，充分利用学校教育阵地，有目的、有计划、有组织地开展多种形式的教育和培训工作，逐步增强师生的安全意识，达到排除安全隐患的目的。
一、认识安全事故的危害性，树立安全意识
学校要坚持“以人为本”、“安全第一”的教育思想，结合学校的具体情况，动员广大师生积极参与；充分利用广播、黑板报、走廊文化、挂图、演讲等多种形式进行安全事故案例的展示，让师生知道引起交通、法律、消防、食品卫生、防火、防电、防水、实验、劳动、体育运动等安全事故的原因及其危害性，认识到安全管理的重要性，达到树立安全意识、增强自我保护能力的目的。
二、加强领导，完善制度
学校要成立安全教育领导机构，实行责任分工，要将学校每个岗位的安全责任进行细化、分解和落实，严格实行责任追究制度。学校要完善有关安全教育方面的制度，如安全教育的具体实施细则、日常检查和预防相结合的安全管理制度、学生课余生活管理制度、教师值班制度、门卫值班制度、防水防电管理制度、食品卫生管理制度、传染病的预防及处理制度、防火安全管理制度、体育器材检查制度、健康体检制度、计算机的管理制度、楼道管理制度、安全事故的处理办法和责任制度以及安全管理的评价方案等，做到责任到人、群策群力、人人抓落实，形成良好的学校安全教育的运行机制，保证安全教育工作落到实处。
三、坚持“以人为本”的科学发展观，认真搞好学校的安全教育和培训工作
（一）努力抓好安全教育工作。一是安全知识宣传教育。学校领导要认真组织师生利用多种集会开展安全教育专题讲座和进行安全知识竞赛或演讲，有效做到安全工作天天讲、时时讲、处处讲、人人讲；二是目标层次管理教育。学校要有目标层次管理的制度，学校各级人员以及学生家长要根据各自的实际情况签订安全目标责任书，明确各自的职责，做到层层落实；三是交通安全教育。学校要根据学生的认知特点，采取灵活的、多样的、活泼的、有趣的形式进行交通安全宣传教育；四是消防安全教育。学校要让学生了解火灾种类和起火原因的简单知识，养成不玩火、不带火种乘车或进油库等良好习惯，还要让学生掌握一般火情的扑灭办法、简单灭火器的使用方法、火灾报警方式、在公共场所和一般火灾中逃生的自救常识以及在发生水、电、火、毒情后如何处理的方法，还有学生怎样使用电器、煤气、蜡烛、火柴等易燃易爆物品等等，使学生的消防知识更全面、消防意识更强；五是法制意识教育。学校领导要认真组织师生学习与学校安全工作有关的法律法规。如《安全生产法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等，师生通过学习，逐步增强各自的法律意识；六是食品卫生和防疫教育。学校要教育学生注意个人卫生及校园周边环境卫生，不吃腐烂食品，不随便买零食，掌握简单的农药及其他化学药品中毒的抢救方法，能分辨常见传染病及了解其预防办法，知道医疗急救电话等，不断补充学生的卫生知识；七是心理健康常识教育。学校要有专门的心理教师，教育学生要有健康的心态，要与同学和睦相处，不要动不动就打架、骂人，要经得起挫折，受得委屈，不要被人骂或犯了一点小错误，就想不开，甚至轻生。学生有了健康的心态，才能健康成长；八是教给学生在劳动、体育、竞赛时的相关人身安全的知识与技能；九是教给学生在自然灾害时紧急避灾的安全知识和培养他们求生的能力；十是纪律教育。教育学生在上课、课间、出操、集会、放学以及外出旅游、演出和参加义务劳动时，要听从老师安排，不要东奔西跑、嬉戏追逐，甚至打架斗殴以造成不必要的伤亡。
（二）加强师生的培训工作。学校全体师生都应该接受安全培训，安全问题来不得半点马虎，否则一个环节出错就会影响整个学校工作的正常运行。
1、对教师的培训。教育教师要牢固树立“珍爱生命，安全第一”和依法治教、依法治校的思想意识，要认真学习各种安全知识和相关法律，不断增强自己的安全意识和法律意识，逐步提高各自的安全素质。
2、对学生的培训。安全培训的主要目的是让学生初步树立“安全第一”的意识，知道在校内外的活动中可能发生的常见事故，掌握在危险情况下的避险方法，初步具备分辨安全与危险的能力。
四、牢固树立“安全第一”的教育思想，努力加大安全预防力度
学校要有“安全责任重于泰山”的思想，积极将安全意识贯穿于学校工作的各个环节；要居安思危，对安全工作不能马虎，坚持常抓不懈；特别是在日常的工作中，要成立专门领导小组，积极组织广大师生狠抓安全预防工作，具体制定切实可行的安全预案。如准备“交通事故应急预案”、“食品中毒事故应急预案”、“火灾事故应急预案”等多种安全应急预案，并要求师生针对不同的安全事故按其准备的应急预案进行演练。
五、全民参与，共筑安全教育长城
学校安全教育是一个系统工程，它的具体落实可谓任重道远：它不但涉及国家的兴衰和民族的存亡，而且涉及社会各个领域的发展和亿万家庭的幸福，仅仅依靠学校单方教育是远远不够的，要使它得以正常进行，必须取得党政各机关、社会各界、学生家长和其他一切力量的长期大力支持。所以，学校安全教育不仅要动员社会各界和学生家长的力量，还要团结其他一切可以团结的力量，全民参与，共同组成统一战线，才能使学校安全教育深入人心。
众多的安全事故时时会在我们脑中闪现，安全警钟长鸣啊。只有学校安全教育真正落到实处，全民共同参与安全教育，逐步增强全民族的安全意识，才能使学校安全教育稳定、健康、持续地发展，才能渐渐排除安全隐患，减少安全事故，才能确保社会稳定、家庭幸福、国家繁荣。
（作者单位：山东万杰医学院） |
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