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［提要］ 2013年11月6日，北京市和张家口市已正式向中国奥委会提出申办2022年冬季奥林匹克运动会的申请，如申办成功，崇礼县将承办雪上项目的比赛。申办冬奥会无疑为张家口滑雪产业的发展提供了一个契机。奥运需求为张家口市产业结构优化升级提供了新动力。本文通过对张家口滑雪装备制造业SWOT模型分析研究，探索发展滑雪装备制造业的机遇与对策，从理论上为政府和企业决策提供理论支撑。
关键词：京张申奥；张家口；滑雪装备制造；SWOT模型
张家口市2014年度社会科学立项研究课题“基于冬奥契机的张家口滑雪装备制造业SWOT模型分析研究”研究成果（2014090）
中图分类号：F426.4 文献标识码：A
收录日期：2014年6月30日
一、国内外滑雪装备制造业现状
（一）国外滑雪产业现状。滑雪运动随着人们生活质量的提高，已经融入到广大民众日常生活之中。在北欧的一些国家，由于自身雪资源比较丰富，滑雪旅游业也就成为当地经济发展的支柱性产业，成为一种运动时尚，成为一个发展前景很好的产业，已经具有一定规模，在欧洲滑雪产业占全球近70%，比如瑞士和奥地利，人口总数1，500万，年平均接待1亿人次的滑雪运动和旅游人员。2004年，800万滑雪者进行了5，220万人次滑雪；2006年阿尔卑斯山区就接待了滑雪旅游者2亿多人次。
（二）国内滑雪产业现状。一是起步晚发展快。中国的滑雪业发展比较晚，但随着国民经济的发展，中国大众滑雪运动发展很快，预计到2015年，中国年滑雪人次能够达到1，000万，产值近40亿元，中国滑雪产业将在15年内迎来真正的黄金期；二是产业带动作用明显。滑雪业包含旅游休闲和体育运动，是一个系统化的产业，能够带动诸如滑板、滑雪服、缆车、造雪机、压雪机甚至是眼镜、帽子等产业和产品的发展。此外，滑雪运动可拉动雪场周边地区的社会发展。
（三）国外滑雪装备现状。滑雪产业发展迅速的国家已建立了完善的滑雪产业体系，包括有瑞士、美国、奥地利、法国、澳大利亚、韩国及日本等。亚洲国家中日本的滑雪品牌居于首位，滑雪产品的国内市场占有率达到50％以上，拥有多个品牌产品，形成了自己独立的滑雪产业制造体系。
（四）国内滑雪装备现状。未来几年，我国参与滑雪运动的人数将以每年60%～80%的速度增长，滑雪装备市场需求也将迅速扩大。但是，由于国际品牌对国内品牌的冲击，国内品牌目前还不能和国际品牌相抗衡，使得大部分滑雪所用都是国外生产的产品，国内产品出现的几率过少。结合我国实际分析，目前我国企业制造能力还不够成熟，相关产业也难以跟上，即使能够制造出来，在质量上也得不到保证。
二、张家口滑雪装备制造业SWOT模型分析
（一）优势(Strengths)。近年来，张家口市深厚的工业基础为发展滑雪装备制造业提供了有利条件，并成为推动全市工业经济增长的主要力量。
1、装备制造业经济总量不断扩大。2012年，全市规模以上装备制造业企业86家，占全市规模以上企业总数的19.8%；实现工业增加值42.22亿元，比2008年增长1.14倍，年均增长20.9%，增速高于全市规模以上工业6.5个百分点；占规模以上工业的比重10.6%，比2008年的提高2.1个百分点。实现主营业务收入134.19亿元，实现利润总额10.69亿元，占规模以上工业的14.4%，比2008年提高4.2个百分点；资产总计达174.47亿元，比2008年增长90.67%，占全市规模以上工业10.5%；从业人员数2.61万人，占规模以上工业的19.4％。
2、专用设备制造业、电气机械及器材制造业和通用设备制造业已成为全市装备制造业的主导行业。2012年，全市装备制造业中，专用设备制造业、电气机械及器材制造业和通用设备制造业实现增加值36亿元，占装备制造业的85.26%。
3、专用设备制造业在装备制造业中排第一位。2012年，全市规模以上专用设备制造业拥有企业34家，资产总计113.59亿元，主营业务收入过亿元的企业14家。
4、电气机械及器材制造业在全市装备制造业中具有举足轻重的地位。2012年，全市规模以上电气机械及器材制造业拥有13家企业，资产总计14.44亿元，主营业务收入过亿元的企业有6家。
5、通用设备制造业在全市装备制造业中排第三位。2012年，全市规模以上通用设备制造业拥有企业23家，资产总计23.36亿元，有5家具有代表性的大中型企业。
（二）劣势（Strengths）。一是滑雪运动在我国刚刚起步，张家口市还没有专门从事滑雪设备制造的企业；二是没有形成完善的供给体系；三是没有自主知识产权的滑雪器材。目前，我国滑雪场使用的滑雪板以及雪场所需的造雪机、压雪机、雪地摩托车几乎全部依赖进口，拥有自主知识产权的其他滑雪器材明显感到不足。
（三）机遇（Opportunities）。一是京张携手申办2022年冬奥会，将拉动张家口市冰雪产业的发展和县域冰雪旅游业的腾飞；二是产业结构的优化将助推滑雪装备制造业发展。奥运对张家口市产业结构的影响，主要体现在促进服务业质量的提升和新兴产业、高技术产业的快速发展，将推动雪装备制造业发展。
（四）威胁（Threats）。由于滑雪装备制造业起步晚，国内多数滑雪设备来源是进口。张家口市相关技术团体、业务开发、产品设计都存在不同程度的差距，市场竞争力不强。据调查，我国多数的雪场使用的设施和器具均进口自欧美国家；另一半来自国内，且大多为贴牌生产。
三、张家口滑雪装备制造业发展战略及对策
（一）张家口滑雪装备制造产业发展战略思路。张家口市以申奥滑雪产业建设为契机，深厚的工业基础作为支撑，大力发展滑雪装备制造业可以极大地带动社会相关产业的发展和转型升级，同时滑雪装备制造业是关联性很强的产业，需要培育良好的滑雪产业支撑体系和售后服务保障体系。推动滑雪装备制造业社会化、市场化、企业化、规范化、信息化与国际化的快速发展和壮大。
（二）张家口滑雪装备制造产业发展对策
1、政府层面。一是统筹规划，突出重点。以申办冬奥会为契机，要统筹安排，加快制定全市滑雪装备制造业发展战略规划，落实对滑雪业支持的各项政策措施,；研究国内外市场需求，依托于重点企业，不断提高滑雪装备制造业综合竞争能力和自主创新能力，克服自身不足，吸收和借鉴国外经验和技术，解决制约滑雪装备制造业发展的因素，加大滑雪装备制造业核心技术和设备的研发力度，为张家口市滑雪业发展打下坚实的基础；二是加大财税、金融扶持力度。通过财税、金融方面的支持，激励企业在该项目的资金投入。鼓励企业自主开发新产品，提高产品的质量和消费者的认知度，对拥有自主知识产权的企业、成套装备生产的企业，给予税收优惠或财政补贴。
2、产业层面。一是构建产业技术创新体系，提高自主创新能力。根据张家口市滑雪装备制造业的现状，当务之急是要努力构建以政府为主导、以市场为导向、以企业为主体的滑雪装备制造业产业体系；二是促进产业集群化发展。针对张家口市滑雪装备制造业刚起步、产业集中度低、成套能力和专业化协作程度差、缺乏自主品牌的现状，必须制定区域产业发展规划和政策，推进产业集群化和专业化协作水平。
3、企业层面。（1）明确滑雪装备制造业的发展方向。滑雪装备制造业应紧密结合未来市场需求，充分利用产业基础优势，借助奥运经济和产业集聚区平台，通过引进国内外知名滑雪装备制造企业入驻，围绕大力开发滑雪设备和关键配套产品，完善配套产业链条，发挥产业集聚效应，实现滑雪装备产品的配套生产；（2）抓重点优势企业，培育龙头企业。实行大企业集团战略，增强综合竞争力，以大中型企业为主体，整合关联企业、研发机构等资源，形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的企业群体，提高规模效益和整体竞争力；（3）加强滑雪人才队伍建设，不断完善多元化的服务体系，提升业务核心能力。滑雪装备制造业要不断在研发上加大投入力度，创新自身品牌，提高产品质量；在滑雪人才队伍建设方面和研发机构建设方面要迅速推进，提高自主开发与创新能力。企业也要提高对市场的应变能力，滑雪装备制造企业还要强化自主创新功能，加强自主研发、集成创新和引进技术消化吸收再创新，掌握关键、核心技术和前瞻性技术，全力打造自己的产品品牌，并在市场竞争中扩大品牌的国内外知名度；（4）加大滑雪配套产业开发力度，延伸滑雪产业链条。从滑雪产业的长远发展看，应积极利用申办冬奥会的有利契机，延伸滑雪产业链条，逐步发展壮大滑雪配套产业。要加强与国内外滑雪产业界的合作，首先是要在开发滑雪服、器具、设备等滑雪产业配套项目上加强合作，组织全市滑雪场经营者到滑雪产业发达国家学习先进经营理念以及世界滑雪产业通用的管理标准和机制，吸收国外开发管理的经验。另外，要利用张家口市装备制造业的优势，加快对滑雪服装、造雪和压雪设备、滑雪旅游纪念品等产品的研究和开发，在引进、消化、吸收的基础上，使滑雪旅游逐步产业化、规模化、效益化，充分发挥滑雪旅游产业的带动作用。
总之，张家口市滑雪装备制造产业要以奥运为契机，形成新的经济增长模式，加大对外开放的力度，引进国外先进的技术、人才和企业。同时，不断提升企业自身的技术水平和创新能力，设计开发高质量的滑雪装备产品，提供完善的产品服务，根据不同地区的地理和文化特质，打造符合中国地域特点和中国人使用习惯的特色滑雪装备。
（作者单位：张家口职业技术学院）
主要参考文献：
［1］谷化铮.我国滑雪运动可持续发展的研究［D］.长春：东北师范大学博士学位论文，2010.12.
［2］佚名.滑雪装备难觅“中国制造”国货缘何进不了滑雪场［N］.北京：人民网，2010，2.
［3］张家口统计局工业科.张家口市装备制造业发展现状及建议［N］.张家口，2013.11. |
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