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[提要] 经济越发展,会计越重要。随着社会经济的不断发展,会计在经济活动中的作用愈发突出,从最初的单独的记录与核算,逐渐演变为集反映、监督、预测、决策等职能于一体的工具。然而,近年来会计信息失真、造假问题不断涌现,会计人员违法犯罪问题屡禁不绝,在当今经济生活中,人们越来越呼唤会计信息的及时性与可靠性,呼唤会计人员职业道德的重塑。
关键词:会计职业道德;失范;道德建设
中图分类号:F23 文献标识码:A
原标题:浅谈会计职业道德建设
收录日期:2014年5月14日
一、会计职业道德概述
会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。广义的职业道德涵盖了会计执业人员与其服务对象、会计职业与职工、会计职业与其他职业之间的关系。狭义的职业道德则单指会计从业人员个体在会计职业活动中应遵循的职业行为准则和规范。会计职业道德是对会计法律制度的重要补充;是规范会计行为的基础;是实现会计目标的重要保证;是会计人员提高素质的内在要求。
二、我国会计行业职业道德失范现状及原因
(一)目前会计人员职业道德失范现状
1、会计职业道德观念淡薄。在现实中,一些会计人员在国家、社会公众利益与单位利益发生冲突时,不能够坚持准则,甚至通同作弊,为违法违纪活动出谋划策,直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计报表。
2、追求私利,监守自盗。一些会计人员个人主义、拜金主义、享乐主义膨胀,丧失了最起码的法制观念,会计职业道德沦丧,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,利用职务之便贪污、挪用公款,以身试法,走上了违法犯罪的道路。
3、违背准则,弄虚作假。一些注册会计师在执行独立审计业务时,没有严格执行独立、客观、公正的职业道德准则,出具了不恰当的审计报告,客观上认同了会计做假行为,充当了被审计单位会计信息失真的保护伞。还有的注册会计师明知委托人的会计报表有重大错报和故意造假的行为,却不予指明,并加以虚假的陈述,出具虚假的审计报告。
(二)造成会计人员职业道德失范的原因
1、社会环境对会计人员职业道德的影响。随着经济改革向纵深进展,人们之间的利益关系、人际社会关系大大复杂化,从而使不少人在物质财富中失去方向,导致一些贪污舞弊、滥用职权、行贿受贿等行为的泛滥。会计人员身处财经大权的关键地位,在一些不健康的消极环境影响下,其价值观念不可避免地受到影响。
2、法规滞后,内控制度不健全。会计制度只是个别条款涉及到对会计人员职业道德的要求,缺乏系统全面的职业道德规范来引导和约束会计人员的职业行为,难以形成防范会计造假的自我约束机制。有的单位财务部门内部职责不明确,内控制度不落实,监督检查不力,有章不循,循章不严,重查轻处,不能实现有效的相互牵制和制约。
3、“服从命令”。会计人员对单位负责人地位上的从属性,带来其职业道德行为上的从属性。会计人员的工作完全在单位负责人的领导、管理下进行,单位负责人拥有充分的用人权,会计人员只有通过单位任命才能上岗。这种从属性往往使会计人员难以摆正自己的位置,在单位利益和全局利益发生冲突时,会计员处在两难境地。
三、加强会计人员职业道德建设
(一)建立和完善相关法律支持和保障体系,推进会计职业道德建设的实施。江泽民指出:“法律和道德作为上层建筑的组成部分,都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段,他们相互联系、相互补充。”“我们要把法制建设与道德建设紧密结合起来。”良好会计职业道德氛围的形成、巩固和发展,需要会计职业道德教育,也需要强有力的会计法律制度的支持和保障。推进会计职业道德建设的实施,就是要通过综合运用经济、法律和行政等手段,把会计职业道德建设与会计法制建设紧密结合起来,把提倡与反对、引导与约束结合起来,为会计职业道德建设提供强有力的法律支持和政策保障。
(二)建立会计行业自律与惩戒机制。会计职业组织起着联系会员与政府的桥梁作用,并对其会员进行自律性监管。在经济生活中,经常发生没有违反法律制度,但却违反了会计职业道德的行为。在这种情况下,会计人员虽然不承担法律上的责任,但应当受到职业道德上的惩戒。在会计职业组织比较健全的情况下,应由职业团体通过自律性监管,对发现的违反会计职业道德规范的行为进行相应的惩戒,如可以根据情节轻重采取通报批评、参加继续教育、直至取消会员资格等惩戒措施。在会计职业比较发达的国家,会计职业组织负责制定、颁布《会计职业道德守则》并对其实施情况进行督导和检查的做法值得借鉴。建立和完善会计行业自律性惩戒机制,需要在会计职业组织中设立职业道德委员会和仲裁委员会,配备一定的专职人员,同时聘请一些兼职专家,专司职业道德规范的制定、解释、修订、实施和仲裁之职。
(三)推动企事业单位建立内部控制制度和奖惩机制。会计人员是会计工作的主体,职业道德水准和敬业精神,将直接影响单位的会计信息质量。单位内部控制制度和奖惩机制不仅是单位经济管理制度的重要内容,也是影响会计人员行为和道德观念的重要因素。“会计法”规定,单位负责人对本单位会计信息的真实性、完整性负责。单位负责人应该认识到会计人员职业道德对本单位会计信息质量的重要影响。著名企业家、万向集团董事长鲁冠球认为:“信誉是企业之本,而企业又是信誉之本,效益之源。”他还说:“产品信息可以通过市场调查和研究获得,人才信息可以通过人才市场获得,企业财务信息只能通过会计获得。”
目前,我国企事业单位会计人员不讲会计职业道德,违法犯罪的案件屡见报端,其中一个重要原因就在于企事业单位没有严格的内部控制制度奖惩机制。单位建立内部控制制度是“会计法”明确规定的法定要求。“会计法”规定,各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。此外,企事业单位还应建立单位奖惩机制,对爱岗敬业、积极参与单位经营管理,锐意改革,坚持准则的会计人员进行奖励,并作为晋升、晋级、聘任专业技术职务的重要依据,使会计人员在潜移默化中提高职业道德素质。
四、构建财政部门推动、社会各界配合、齐抓共管的监督机制
会计职业道德的实施是一项复杂的系统工程,需要政府部门及社会各界积极参与。“会计法”规定,财政部门管理全国会计工作。“注册会计法”规定,财政部对注册会计师、会计师事务所和注册会计师协会进行监督指导。财政部门应当认识到会计职业道德建设的艰巨性、长期性和紧迫性,把会计职业道德建设作为新时期会计管理工作的一项重要内容,常抓不懈,做到有计划、有步骤、有目标地开展各阶段的工作。会计职业道德观念的形成和维系,会计从业环境的净化,同样也离不开社会舆论的监督。强化社会舆论监督,有利于形成诚实守信的社会氛围。银广夏等会计系列造假案被发现,新闻媒体的追踪报道功不可没。此外,宣传、教育、文化部门,工会、妇联组织以及社会各界应当积极参与,各尽其责,相互配合,把道德建设与业务工作紧密结合起来,纳入目标管理责任制,制定规划,完善措施,扎实推进,形成合力,才能使外在的会计职业道德要求转化为会计人员内在的职业道德品质,使会计人员具有良好的职业道德品质,爱岗敬业、诚实守信、坚持准则,自觉地履行应尽的职业义务,保证会计信息的真实性和完整性。
五、总结
随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快,特别是我国加入WTO以后,会计改革不断深入,会计专业性和技术性日趋复杂,会计的国际化程度也越来越高,会计行业越来越为世人所瞩目,讲求会计诚信,加强会计职业道德建设尤为重要。中国会计业必将走向世界,其执业水平和执业作风必将经得起严峻的考验,每个会计人员必须从自身做起,不负众望,以严明的制度约束自己,严格恪守职业道德,树立良好的国际形象,以保障会计信息的真实性和准确性。我们相信,随着社会主义市场经济体制的不断完善,我国在会计人员职业道德建设方面一定会出现许多新举措,广大会计人员也会自觉遵守职业道德,使我国的会计工作提高到一个新的水平,我国的会计工作也必将以崭新的形象屹立于世界的东方。
(作者单位:大连财经学院)
主要参考文献:
[1]孙晓玲.加强会计职业道德建设[J].山东煤炭科技,2008.6.
[2]王朝霞.加强会计职业道德建设提高会计信息质量[J].山西财经大学学报,2008.4.
[3]冯卫东,郑海英.论会计职业道德建设的实施机制与制度创新[J].会计研究,2003.9.
[4]张慧玲.论会计职业道德建设[J].山西财经大学学报,2010.4.
[5]满惠祥.浅谈会计职业道德建设[J].山西财经大学学报,2009.4. |
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